【 – 话题作文】
审计处突发事件应急预案(一)
县审计局突发事件应急预案
为规范应对突发公共事件,建立健全突发公共事件应急机
制,提高机关应对突发公共事件的能力,有效预防、控制和最大限度消除突发公共事件危害,保障我局机关安全和干部职工人身财产安全,特制订本预案。
一、组织体系
县审计局为县应急保障职责部门,接受县突发公共事件应急委员会和应急主管(牵头)部门的领导;县审计局成立应急领导小组,下设办公室具体负责日常事务工作。
二、主要职责
制订符合县总体应急预案和应急保障行动方案要求的部门
预案;服从应急保障牵头部门的任务分配,按照应急保障牵头部门提出的要求,利用各方面资源履行应急保障职责;为应急保障牵头部门提供突发公共事件和资源的有关信息。
三、应急保障
(一)人力保障
公安(消防)、医疗卫生、地震救援、矿山救护、森林消防、防洪抢险、环境监控、危险化学品事故救援、基础信息网络和重要信息系统事故处置,以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍 1
是应急救援的专业队伍和骨干力量。县审计局要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。
(二)财力保障
所需突发公共事件应急准备和救援工作资金由县政府有关
部门提出,经县财政局审核后,按规定程序纳入年度县级财政预算。处置突发公共事件所需财政负担的经费,按照规定分级负担。对受突发公共事件影响较大的地区,根据实际情况和镇(场)的申请,县级财政给予适当补助;对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人,县政府有关部门及时研究提出相应的补偿或救助政策,报县政府审批。财政和审计部门要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
四、监督管理
(一)宣传和培训
县审计局要利用学习墙报和张贴省、市政府应急办所征集的应急管理宣传统一口号和宣传标语等各种方式,结合我县应急管理工作的实际,对《中华人民共和国突发事件应对法》的重大意义、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求进行宣传报道;并积极参加县组织的应急救援和管理人员培训,提高其专业技能。
(二)责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追
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究制。
对在突发公共事件应急管理工作中作出贡献的个人要给予
表彰和奖励。对应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、附则
县审计局根据实际情况的变化,及时修订本预案。
本预案自发布之日起实施。
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审计处突发事件应急预案(二)
金融突发事件应急预案
为了维护金融秩序稳定,规范辖内金融突发事件的发现、报告和处置程序,迅速有效处置金融突发事件。明确各部门在防范和处理金融突发事件中的职能和责任,依据《中华人民共和国中国人民银行法》、 《中华人民共和国银行监督管理法》、 《中华人民共和国商业银行法》、 《中国银行业监督管理委员会银行业突发事件应急预案》 (银监发 [2005] 42 号) 等有关法律法规和文件精神,结合本公司实际,制定《金融突发事件应急预案》(以下简称应急预案)。
1、金融突发事件的界定:
金融突发事件的界定:资产流动性风险,违规操作和经营、金融“三乱”事件(非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务),各种经济金融案件(贪污、挪用、盗窃、抢劫、爆炸、绑架等事件),计算机系统安全事件,遭受重大自然灾害(水灾、火灾、地震等自然灾害)和其他金融突发事件。
2、组织领导及工作职责
2.1成立南阳市金融突发事件应急处置工作领导小组(以下简称市领导小组),由公司总经理任组长,保卫部门主要负责人为副组长,客户部、信贷部、财务部、办公室等相关部门主要负责人为成员。
领导小组主要职责:
(1) 决定启动、终止本应急预案。
(2) 统一领导辖内金融突发事件的应急处置工作。
(3) 分析、研究金融金融突发事件有关信息,制定应急处置措施,确定向有可能引发严重支付风险的机构派驻督导人选。
(4) 确定各部门在处置金融突发事件中具体职责分工。
2.2 领导小组下设办公室,保卫部门主要负责人兼任办公室主任。
领导小组办公室主要职责:
(1) 负责全市金融机构风险的监测、评估和预警工作。
(2)负责全市金融突发事件应急处置相关事项的组织联络工作,按照市领导小组的要求,召集有关会议。
(3) 负责拟定金融突发事件的应急处置方案和措施。
(4) 负责组织执行领导小组审定的处置方案和措施,并向上级主管部门报告应急预案执行情况。
(5) 收集、整理有关信息资料,组织相关部门做好政策宣传和解释工作。
(6) 提出修订应急预案的建议。
3、金融金融突发事件处置原则
3.1 区别对待、自主处理和政府处理相结合的原则
发生金融突发事件后要根据事件的性质、影响范围、损失和危害程度,做出对突发事件性质的基本判断。对影响范围小、危害损失程度不大、不会影响区域稳定或引发系统性风险的突发事件,主要由本公司金融突发事件应急处置工作领导小组按有关规定自行处置,并将处置情况向上级主管部门报告备案;对可能影响区域社会稳定、引发区域性和系统风险的重大金融金融突发事件,要及时向上级主管部门报告,启动本应急预案。
3.2 快速高效原则
处置金融突发事件,必须树立科学的态度,及时掌握情况,果断采取措施,快速处置,尽最大努力将危害和损失降低到最低程度,防止金融突发事件对区域金融稳定、经济安全和社会稳定产生不良影响。
3.3分类处置原则
处置金融突发事件,必须依据国家有关法律法规,在国家法律法规根据金融突发事件的形成的风险程度,分别采取自救、救助等措施,及时处置。
3.4及时报告原则
发生金融突发事件要按照《中国银行业监督管理委员会南阳监管分局重大事件报告制度》规定的重大突发事件标准、内容和时间向上级主管部门报送《重大突发事件报告》。
3.5责任追究、严惩犯罪原则
在处置金融突发事件过程中,对发现的涉嫌犯罪案件,应及时向公安机关报案,并采取切实有效措施,严防犯罪嫌疑人潜逃,各有关部门应积极配合,维护好现场秩序。
3.6科学决策、正面引导原则
在处置金融突发事件过程中,工作人员要深入细致的进行调查取证,确保事实清楚、数据真实、决策科学、判断准确。在对外宣传上,要加强与新闻媒体的协调工作,重点宣传国家的金融方针政策、各级政府处置金融风险的积极措施,以维护社会稳定。
4 金融金融突发事件处置目标
金融突发事件应急处置要达到以下目标:一是防止金融风险的发生和金融风险发生后事态蔓延和扩大;二是防止和最大限度地降低由金融突发事件带来经济损失;三是防止或最大限度地降低由金融突发事件给人民群众正常生活带来的负面影响。
5金融突发事件应急处置程序
(1)及时报告。对可能影响区域社会稳定、经济安全、引发区域性或系统性风险的金融突发事件,必须在第一时间向上级主管单位报告,金融突发事件应急处置工作领导小组应立即启动应急处置方案,并在第一时间内赶往事发地,了解情况,采取自救性措施。
(2)确定方案。公司领导小组召开成员会议,在听取领导小组对突发事件基本情况、成因、性质、严重程度、紧急状态、可能发生的事件和应采取措施的报告后,研究并确定应急处置方案。
(3)启动应急处置方案。应急处置方案确定后,由领导小组办公室负责督促有关部门组织实施,并负责向上级主管单位报告处置情况。
6金融突发事件应急处置措施
审计处突发事件应急预案(三)
突发事件总体应急预案
第一章 总 则
第一条 为提高公司保障生产经营安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障员工的生命健康安全,维护国有资产安全和企业稳定,促进和谐企业建设,根据国务院颁发的《国家突发公共事件总体应急预案》,结合公司实际,特制定本预案。
第二条 本预案适用于公司负责或参与处置突发事件的应对工作。本预案指导公司的突发事件应对工作。
第三条 本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及企业安全和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类:
(一)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
(二)事故灾难。主要包括企业的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
(三)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全和职业危害等。
(四)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
各类突发事件一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),分级标准按国务院及其主管部门的规定执行,作为突发事件信息报送和分级处置的依据。
上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的,某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
第四条 公司应对突发事件要遵循以人为本,减少灾害的原则;居安思危,预防为主的原则;统一领导,分级负责的原则;依法规范,加强管理的原则;快速反应、协同应对的原则;依靠科技,提高素质的原则。
第五条 公司应当建立按照分类管理、分级负责和条块结合为主的应急管理体制,在公司的领导下,积极配合各级人民政府及其主管部门依法处置各类突发事件,接受各级应急管理机构和指挥机构的领导和指挥。
第六条 本预案所称应急预案是指企业内部处置突发事件的专门制度,公司应急预案体系包括:
(一)突发事件总体应急预案。总体应急预案是应急预案体系的总纲,由公司制订并发布实施。
(二)突发事件专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型突发事件而制订的应急预案,由公司制订并发布实施。
(三)各类预案应根据实际情况变化,由制订单位及时修订。专项预案构成种类将不断补充、完善。
第二章 组织体系
第七条 公司应建立突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司副总经理领导突发事件应急管理工作,公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作。
第八条 公司办公室是突发事件应急管理的办事机构,设公司应急管理办公室 (公司值班室,下同),归口管理公司应急管理工作,指导公司系统突发事件应急体系建设;履行值守应急职责,综合协调信息发布、情况汇总分析 等工作,发挥运转枢纽作用。
公司应急管理办公室实行24小时值班。
第九条 公司有关部门按照职责分工,归口负责相关类别突发事件的应急管理工作,承担相关应急指挥机构办公室的职责。负责制订和组织实施相关专项应急预案,督促落实公司领导批示、指示及有关决定,做好相关类别突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作,及时向上级有关主管部门报送紧急重要情况。
第三章 运行机制和应急保障
第十条 公司要根据各级人民政府及其有关部门发布的突发事件预警信息,及时采取预防措施,加强风险控制,避免和最大限度减少突发事件可能造成的损失。
预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施和发布机关等。
第十一条 当公司所在地发生突发事件时,公司要服从地方党委和政府的统一领导,积极参加政府组织的抢险救援和应急响应及处置工作。
第十二条 公司发生突发事件后,应按照分级管理、逐级上报的原则,按照相关专项 应急预案的规定,及时上报公司有关部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报,同时按规定通报当地政府及其有关部门。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、 影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
公司有关部门接到报告后,应问清重要信息和情况,立即报告公司领导,启动相关专项应急预案,跟踪反馈落实情况;对影响重大的突发事件,要按照国家相关规定及时、准确向政府相关部门逐级报告。 第十三条 公司发生突发事件后,要立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时有效地进行先期处置,控制事态。
第十四条 根据专项应急预案的规定,公司成立相关应急指挥机构或工作组,负责统一指挥或指导处置工作,组织协调应急救援工作,研究处理重大应急处置事项。责任部门负责成立现场应急指挥机构,负责现场的应急处置工作,开展抢险救援,维护现场秩序,组织实施应急处置工作方案。
第十五条 在处置特别重大突发事件当中,国家宣布进入紧急状态的,必须遵守紧急状态的法律法规规定。
第十六条 在处置突发事件当中要积极稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作,包括伤亡抚恤、资财补偿、保险理赔、疾病疫情防治和环境污染消除等。
第十七条 应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,要及时解除应急状态,及时恢复生产、恢复工作秩序。
审计处突发事件应急预案(四)
扬州海汇制衣有限公司
突发事件应急预案管理制度
为完善扬州海汇制衣有限公司(以下简称“公司”)突发事件应急管理机制,维护公司资产安全和正常的经营秩序和处置突发事件的能力,最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害,保障广大投资者利益,促进和谐企业建设,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家金融突发事件应急预案》、中国证监会《证券、期货市场突发事件应急预案》及本公司《公司章程》、《信息披露事务管理制度》等有关规定,结合公司实际情况特制定本制度。
一、适用范围
本制度适用于公司内突然发生,严重影响或可能导致或转化为严重影响金融 市场稳定的公司紧急事件的处置。
公司的突发事件是指公司的正常经营受到影响甚至无法继续经营,公司财产、人员
以及投资者利益受到损失,造成区域性甚至全国性影响,有可能导致或
转化为严重影响金融市场稳定的公司风险事件,主要包括但不限于:
(一)治理类
1、公司主要股东单位出现重大风险,对公司造成重大影响;
2、公司的股东之间出现明显分歧;
3、大股东的股东存在纷争诉讼;
4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为;
5、管理层对公司失去控制;
6、公司资产被主要股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回;
(二)经营类
1、公司董事会可能出现较大的决策失误;
2、公司的经营班子可能出现较大的经营失误;
3、公司的经营和财务状况恶化;安信信托投资股份有限公司
4、公司面临退市风险;
5、公司主营业务不清晰,或无持续性经营能力;
6、公司信托产品出现兑付风险;
7、公司经营活动中可能出现的信用风险、市场风险、操作风险、流动性风
险等其他风险;
8、其他影响公司正常经营情况;
(三)环境类
1、国际重大事件波及上市公司;
2、国内重大事件或政策的重大变化波及上市公司;
3、自然灾害造成公司经营业务受到影响;
4、事故灾难,指企业内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故 造
成公司正常经营受到影响;
5、公共卫生事件及社会安全事件等;
(四)信息类
1、公司的股价异常波动;
2、报刊、媒体对公司问题集中或不实报导;
3、社会上存在不实的传言或信息,给公司造成了影响;
4、公司发布的信息出现重大的遗漏或错误,对市场造成了影响;
5、可能或已经造成社会不稳定,引发投资者群体上访或投诉事件等;
二、组织体系及职责
公司的应急预案以切实可行、积极应对为原则,实行