【 – 写作指导】
篇一:《关于 XX 同志违纪问题的初步核实》
纪检监察有关公文写作要求
初步核实情况报告
一、标题
要反映出是对何人何问题(如问题比较多,应选择主要问题列入标题,再在主要问题后加“等”字)的初步核实情况报告,如《关于反映××(单位、职务)××(姓名)××(等)问题的初步核实情况报告》。
二、导语
写明初核依据和初核工作概况,即应写明违纪线索的来源、批准初核的机关和领导,初核人员的组成、初核的方式方法及起止时间。
三、被初核对象的简况
包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务等。曾经受过处分的,应说明是在何时何地因何问题受过何种处分。
四、初步核实的事实
要注意抓住主要问题,对主要问题的具体情节经过和各种证据应全面反映,对是否存在的问题做出肯定或否定的答复,对不能作出肯定或否定的问题要如实反映,对次要问题可以
简略地叙述。
五、处理建议
要根据初步核实结果,实事求是地提出建议。对要立案调查的,应写明认定违纪和性质的依据;对政策界限不清,性质一时难以认定的,可采用写实的办法;对不需立案调查,但需做出批评、写出检查等处理的,要明确提出意见;对是否需在一定范围内予以澄清的问题也要提出建议。
六、署名
应写明承办人的单位(职务)、姓名及制作初步核实情况报告的时间。
立案呈批报告
一、标题
一般写法是:“关于对××同志(或××组织)××问题的立案呈批报告”。
二、批准立案单位
立案呈批报告制成后需要主送的单位。如“县纪委常委会”或“县委常委会”。
三、案件来源
写明对从各种渠道反映党组织或党员的违纪事实进行初步核实的缘由。
四、被调查对象的简况
写明被调查对象的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务是否受过重大奖励或惩处等。
五、初步核实后的主要问题
应写明经反映并初步核实被调查人的主要错误事实,应概括说明问题是否存在、重要情节、重要证据及造成的危害和影响。一般采用分列的方法,把问题按性质和程序,由大到小,从重到轻加以排列,逐个提出问题并加以简略说明。应注意这一部分不能写成详细的案件调查材料,选择出主要问题,交待出结论与结果即可,不必过多介绍经过。
六、拟办意见
应写明立案的具体依据和立案建议。
七、结束语
一般用“妥否,请批示。”
八、附材料
将附在立案报告后面的材料名称分别列上,主要包括反映、检举材料和初步核实材料。
九、署名
包括提出立案调查的部门名称、时间及盖章等。
立 案 决 定 书
一、标题
一般写法是“中共xxx纪律检查委员会(或xxx监察局)关于对xx同志(或xx组织)xx问题的立案决定书”。
二、受文机关名称
写明立案决定所要通知、通报的单位名称。
三、基本内容
主要包括:立案所依据的党纪政纪条规、何时(写清年月日)经何种会议讨论决定、所要立案调查的是何性质的问题。
四、署名
包括决定立案的纪委或监察局,领导签发的时间。
五、抄送单位
一般为县委组织部或人劳局。
调 查 方 案
主要包括:
一、需查清的主要问题
二、调查的方法、步骤
三、预计完成任务的时间
四、办案人员的组成和领导关系
五、应注意的事项
案件调查报告
一、标题
应当鲜明地反映出问题的性质,明确表达“作者”的意图。一般应写成:关于何人何问题的调查报告。例如:《关于××同志××问题的调查报告》
二、开头
应开门见山,言简意明,直截了当地反映实质问题,不要在文字上绕圈子。一般的开头形式是:
1、概括介绍调查工作的基本情况,主要内容包括调查的根据、调查的目的、调查人员组成情况、调查的起止时间、调查的主要方式、调查结果等;
2、概括介绍调查对象的基本情况,主要内容包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务等。
三、正文
基本要求是:观点明确、重点突出、层次清楚、条理分明、联系紧密、内容充实。对所要表述的内容要按主次重轻和不同性质、特点,合理地安排好内部次序,组织好内部结构,处理好衔接与照应。可采取两种方法安排正文内容:一是按照事件产生、发展、变化的过程或时间的先后顺序去写。使
篇二:《关于××镇×××村群众反映××同志违纪违法问题的调查报告》
关于××镇×××村群众反映××同志违纪违法问题的调查报告
自2005年7月5日,我们接到县信访办批转的××镇××村群众举报信,信中反映××镇××村支部书记×××、村主任×××违法违纪的系列问题。针对反映问题性质的严重程度,我们××镇纪委、监察室立即成立了调查组。现将有关情况报告如下:
×××,男,1952年7月7日出生,现年53岁,1992年5月在村任职。中共党员,初中文化程度,现任×××村支部书记。
(1)×××同志自1985年任村民小组组长以来,当时,×××村全村渔塘18口,连续与村签订了承包渔塘三次合同,按当时村级实际情况和集体意见决定,每个阶段结算的方式不一样。其中,1985年至1990年,经协商,采取按每口渔塘年产量估算,村级与承包渔塘者按“八二”分成,用鱼抵交渔塘利润款;1991年至1997年重新承包,当时合同由×××签订,他本人也参加承包,按村集体定的意见,按每年上交利润款6200元(其中×××本人承包3571元);1998年至2007年一次连续签订十年合同,由他本人和×××两人共同承包,每年上交利润6200元。经纪委财务清理组查账核实,包括另外在2000年4月承包渔池一口上交利润全部入账。×××同志在承包渔池70亩过程中,在他们承包前,村集体对其它所有渔池进行了一次全面整修,对渔池坝进行了加固,村集体安装了公路排水 。整修池坝、过水 等费用村集体作了报销处理。×××等几个承包户承包后,对渔池也进行了零星整修。清理组通过查账了解,未发现村报销这些费用。×××同志自1985年以来至去年,前后承包二十年,其渔池上交款没有用现金与村结算,只是,其它渔塘、渔池承包人与村结算也是用村欠条或用建造渔池工程款抵付。自2005年起,所有承包户全部是预交现金,再承包。
(2)×××村在2000年,结合上级精神,村级推行产业结构调整,共修建渔池4口,造成四组稻田面积减少,鉴于当时实际情况,从一组无人耕种的田中调出22.6亩到四组。当时,村级召开了支部大会讨论此事,合同也落实到了四组农户。税费改革时,合同书全部报到财政所。2005年实行土地二轮延包,×××村召开群众代表大会,一致认为以税改落实到户面积不变,采取微调方式。1组22.6亩田确权确地还在四组农户,国家有关优惠补贴按上级报表落实在四组农户。一组农户意识到如今国家政策如此优越,纷纷要求村级将调出的田地重新调回来,纯属钻国家政策空子,有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访,并且强行将调出的田地占为己有,导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是四组村民的名字。
(3)×××村在2003年度为了落实上级政策,在××镇6个村范围内兴建农业综合开发工程,该项目是以县财政局农发办和××镇财政所为主体。鉴于村集体意见要求对外招标,增强透明度,由村秘书王顺超同志起草招标公示,分别在多处张帖。10天过去了,竟然无一人接标,大家都担心上级政策资金难以到位。其他5个村,工程已完成一半以上,在上级单位的一再督促下,财政所副主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成。迫于无奈,×××村采取村干5人共同承担风险。在这种情况下,他们才与财政所签订合同,完全设有信访件上所说的以权包揽工程一事。
(4)×××村在2004年度落实粮食补贴方面,完全是按照国家有关政策直接补贴到农户。按国家补贴标准,稻田每亩补贴到户33.35元,分两个阶段进行,直补和早初良种补贴由财政所陈主任直接与农户结算。在结算过程中,欠农业税的农户,经协商同意,抵交了农业税款,未欠农业税款农户,财政所直接付了现金,中稻和晚稻鉴于财政所人手不够,由村干和组长牵头与农户结算。方式与前一个阶段相同,中间存在个别农户与村不结算,村直接
在该户欠税税票上扣减,农户与村未办结好手续。那只是极少农户存在过去与村结账过程中有纷争,暂且放下。
(5)×××村2002年根据鄂政发〔2002〕6号文件精神,结合本村的实际情况,为及时解决好农村人口饮水解困工作,积极上报,争取饮水解困资金4.2万元。按照上面文件精神要求,人平投资330元,其中中央投入每人105元,省配套投资10%(每人33元),其余部分由地方配套和群众自筹。根据×××村集体意见,中央投入部分按90元水利工款及打水井农户补给水泥,分解到农户;省配套资金上级未拔付,其中完成标准高的农户,村另外奖付水利工款50元。因为当时在税费改革前,村级水利工当现金结算,实际上农户没有完全享受国家饮水解困政策。此项,我们镇纪委正作适当处理。
(6)×××村2003年按上面文件规定,每个劳力负担水利工15个,工值8元,村与农户的结算情况是:对少数农户全年超额完成了任务的,对超出部分可以抵减原来欠村的各项上交款,没有抵减的,村出具了欠条。对那些常年做工的农户,而村又欠了他们的钱,由农户自愿拿出村级欠条来抵减,对大部分不愿做工的和少做了劳务工的农户,由于他们不愿与村结账,就由组长造册登记,欠工个数及金额,交村作为后来结帐依据。工作落实不到位,对农户的各项结算不及时、不公开,导致群众上访,×××村的全体村干也认识到这些问题带来的严重后果,因此,我们建议不予追究个人责任,但责令其对存在的问题整改到位。
(7)×××村村主任×××,现有四个孩子,最大孩子出生于1985年,最小孩生于1996年,其妻已作结扎手术。2001年5月,镇委研究决定,该同志任村委会副主任,主管财贸工作(当时该村无村主任),2002年第五届村民委员会换届选举时,龚被村民海选为×××村村主任。×××到村任职以后,曾多次向党组织提出申请,要求加入党组织;村党支部多次向镇党委呈报,镇党委考虑到×××的计划生育问题,一直未予呈报。2005年7月,经镇委考察组多次考察,认为该同志最小孩已近10岁,按《湖北省计划生育条例》规定,计划外生育者在5年内不得评先评优,不予批准入党,而他已近10年,遂将×××的情况如实上报县委组织部,组织部已批准×××为中共预备党员。
中共××纪委调查组
二○○五年八月十八日
篇三:《关于对王景国同志违纪问题的通报》
中共翁牛特旗纪委文件
翁纪发[2009] 11号
关于对王景国同志违纪问题的通报
各苏木乡镇党委、政府,各国营农牧场,旗直各党委(党组),各部委办局中心,各人民团体,中区市直驻翁各单位:
2009年4月22日下午,旗卫生监督所副所长王景国(副科级)带领医疗卫生科的两位工作人员,到乌丹三中进行执法检查时,违反工作程序,在“没有问清情况,没做询问笔录,没下发扣押通知,没开具扣押清单”的情况下,对赤峰市慈善总会、赤峰朝聚眼科医院、朝聚眼镜公司和翁牛特旗人民政府联合举办的“朝聚眼镜光明进校园”义诊活动使用的视力灯箱、检测表和朝聚眼镜光明进校园活动卡片进行了暂扣,导致此项公益活动不能正常进行。
王景国同志身为卫生监督所副所长,分管打击非法行医工作,在带领执法人员从事执法过程中,在“事实不清楚、证据不确凿、程序不合法、手续不完备”的情况下,对被监督对象采取行政强制措施,致使赤峰市慈善总会等部门联合在我旗开展的“朝聚眼镜光明进校园”大型义诊公益活动被迫中断,其行为损害了翁旗的执法形象和法制环境,在社会上造成了较坏影响。为严肃纪律,规范执法行为,经旗纪委
常委会研究,决定对卫生监督所所长张秀文进行批评教育,责令向旗纪委监察局作出深刻的书面检查;给予王景国同志党内警告处分;建议旗卫生局给予卫生监督所医疗卫生科科长刘伟、工作人员刘云丽批评教育,并予以通报。
发生这起案件,究其主要原因是,一些单位的领导对依法行政工作不够重视,思想认识不到位,仍习惯于靠行政命令、凭经验办事,执政理念和管理方式还没有完全转变到法制轨道上来,执法人员程序观念不强,依法行政意识淡漠;行政主管部门对执法人员管理不严格,督查不到位;受部门利益驱动,滥用职权现象严重,从而导致有法不依、有令不行、有禁不止、弹性执法、程序违法等问题时有发生。今后,希望各行政执法部门及执法人员要从本事件中吸取深刻教训,引以为戒。
一、严格落实执法责任,全面提升规范化执法水平 各行政执法单位要紧紧围绕以落实行政执法责任制为目标,认真解决“做什么”;以规范执法程序为重点,解决“怎么做”;以落实评议考核措施为关键,解决“做得怎么样”;以严肃行政执法责任追究为保障,解决“做不好怎么处理”的问题。要紧密联系本单位实际,依法界定执法职责,科学设立执法岗位,严格规范执法程序。通过界定梳理执法权限,明确管什么,如何管,管到什么程度;通过职能调整、优化配置结构、完善自我管理,建立健全本单位权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,落实行政执法责任制,全面提升行政执法单位的规范化执法水平。
二、加大文明执法力度,全面优化翁旗经济发展环境 各行政执法单位要围绕高效便民、以人为本、诚实守信、文明执法的原则,充分发挥服务社会的职能作用。各苏木乡镇纪委、旗直各派驻纪检组要与旗纪委监察局紧密配合,对违法办案、滥用职权、玩忽职守、失职渎职的有关人员,要依纪依法从严从快严肃查处;对吃、拿、卡、要的执法人员,
要取消其执法资格;对影响经济发展环境,情节恶劣、造成较大损失和严重不良社会影响的,要严肃处理,同时还要追究主要领导、分管领导的责任。全旗广大干部要以此为鉴,增强责任感、使命感和服务意识,围绕全旗重点工作,切实解决人为设卡、服务不及时不到位等突出问题,主动为企业和投资商提供优良的政策环境、行政环境、市场环境、信用环境和法制环境,努力营造“亲商、爱商、护商、富商、赢商”的良好环境。
三、加强干部自身建设,全面强化科学协调发展理念 各单位要结合深入学习实践科学发展观活动和全市组织开展的机关作风建设年活动,加强对干部的教育、管理和监督,强化干部法治意识,提高干部执法素质,增强干部依法办事的能力和自觉性。要采取有效措施,强化监督机制,加强执纪执法行为的制约,坚决纠正有诺不践、有章不循、推诿扯皮、以及骗商、坑商、害商等行为。今后如再发现执法违法、影响环境建设的问题,旗纪委监察局决不姑息,发现一起严惩一起。希望各级党员干部引以为戒,进一步加强自身修养和转变工作作风,牢固树立大局意识、服务意识、效率意识和廉政意识,努力提高服务质量和工作效能,依法行政,努力营造风清气正,科学发展、和谐发展的良好氛围,推进全旗经济社会又好又快地发展。
中共翁牛特旗纪委
翁牛特旗监 察 局
2009年5月4日{关于,,同志违纪问题的情况汇报}.
主题词:党纪处分 王景国 通报 中共翁牛特旗纪委办公室 2009年5月4日印发 共印145份
篇四:《违纪问题的初步核实报告》
关于XX同志违纪问题的初步核实(初查)情况报告 县纪委常委会:
根据县纪委领导批示,我们从XX时至XX时,对群众反映的XX同志违规问题时行了初步核实,现将初核情况和我们的意见汇报如下:
XXX,(基本情况)
一、关于反映XXX人XX的问题
经查:XXXX
二、我们的意见
XX同志在任XX职务期间,存在XX问题,根据《XX》规定,应给予党纪处分。建议对XX的违纪问题立案调查。 初核人员:XX (职务) 时间
中共XX县纪律检查委员会
X纪字[XX年]XX号
中共XX县委:
对群众反映折XX同志的违规问题,县纪委组成调查姐进行了初步核实,现将情况报告如下:
XX(基本情况)——,
违纪问题————
XXX同志的 上述行为严重违规了党的纪律,根据《中国共产党案件检查机关检查工作条例》,经XXX年XXX月县纪委常委会议研究,建议对XXX同志的违纪问题予以立案。
妥否,请批示。
中共XX县纪委(章)
时间
中共XX县纪委办公室 时间
共印X份
关于XX同志的违纪问题的调查报告
XX年XX月,根据县纪委领导的批示,对群众反映的XX同志的违纪问题进行了初核。同年X月,经县委批准对XX立案调查。通过X时间的调查,XXX同志的主要违纪事实已经查清。现报告如下:
XXX(基本情况)
一、主要违纪事实
经查,XXX
二、处理意见
XXX身为党员领导干部,在任职期间,XX——。其行为严重违反了党纪、政纪。XXX态度如何、、。根据《XXX》规定,建议:1、2 中共XX县纪委调查姐 组长:XXX(职务) 成员:XXX 时间
篇五:《关于我局职工违规违纪的情况汇报》
关于我局职工违规违纪的情况汇报
事件发生后,我及时意识到了错误的严重性,对这种的错误行为的产生,我局立