【 – 写作指导】
第一篇:《公文写作中干部常用语解释》
公文写作中干部常用术语解释
1、“中央一个意见、三个办法”：是指《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》。
2、干部选拔任用“四项监督制度”：指《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。
3、选拔任用党政领导干部原则 ：按照《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条规定，选拔任用党政领导干部必须坚持以下六个原则：（1）党管干部的原则；（2）任人唯贤、德才兼备原则；（3）群众公认、注重实绩原则；（4）民主、公开、竞争、择优原则；（5）民主集中制原则；（6）依法办事原则。
4、干部教育培训工作应当遵循的基本原则：《干部教育条例)》规定，干部教育培训工作必须遵循以下五条基本
原则：（1）以人为本、按需施教；（2）全员培训、保证质量；（3）全面发展、注重能力；（4）联系实际、学以致用；
（5）与时俱进、改革创新。
5、“一报告两评议”：是中央加强干部选拔任用工作民主监督的一项创新性举措。即地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。
6、“三个不吃亏”：是湖南省委提出的选人用人理念，即不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏。
7、干部双重管理：是指按照中央有关规定及干部管理职责，采取由上级业务主管部门党委（党组）或者地方党委以一方为主、一方协助的管理方式，对部分部门、单位的干部进行共同管理。干部双重管理通常分为两种，一种是以上级主管部门党委（党组）管理为主，地方党委协助管理，也称为“条条为主管理”。另一种是以地方党委管理为主，上级主管部门党委（党组）协助管理，也称为“块块为主管理”。
8、干部备案：是指党委（党组）对管理范围内的部分干部的任免事项，以书面形式向上级党委（党组）进行报告。干部备案是加强干部队伍宏观管理，健全和完善干部管理制度的一项重要措施，既有利于党委（党组）对下级干部任免
进行监督检查，又有利于深入考察了解干部，拓宽知人渠道，广泛发现和掌握人才，便于更好地选拔和使用干部。
9、“三龄一历”：“三龄”是指“出生年月（岁）、入党时间、参加工作时间”；“一历”是指“学历学位”。
10、公开选拔党政领导干部:是指党委（党组）及其组织人事部门面向社会采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔党政领导干部。主要依据：《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《关于进一步贯彻落实〈公开选拔党政领导干部工作暂行规定〉的意见》（湘组[2007]47号）。
11、选拔任用党政领导干部“十不准”：《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条规定，（1）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；（2）不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；（3）不准临时动议决定干部任免；（4）不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定；（5）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；（6）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；（7）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；（8）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；（9）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、
讨论干部任免的情况；（10）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。
12、“5个严禁、17个不准、5个一律”：是中央纪委、中央组织部针对党员干部提出的换届纪律要求。
(1)“5个严禁”：
严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届。
(2)“17个不准”：
不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；
不准贿赂代表；
不准参与或者帮助他人拉票贿选；
不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；
不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；
不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；
不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼； 不准违反规定程序选拔任用干部；
不准突击提拔调整干部；
不准任人唯亲，指定提拔调整人选；
不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；
不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；
不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；
不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；
不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人； 不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；
不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
(3)“5个一律”：
对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理；
对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销；
第二篇:《干部考察材料怎么写》
干部考察材料是考察情况和评价意见的文字记载，是干部考察工作质量的具体体现，也是选人用人的重要依据。撰写好考察材料，保证考察材料的质量，在整个干部考察工作过程中具有不可替代的重要作用。
一、撰写干部考察材料的基本原则
l、思想性。即考察材料要注意对干部政治素质和思想品德的表述。这是全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的具体体现。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映其思想政治素质的情况。要特别注意对行政领导干部在实际工作中思想政治素质情况的表述。在干部考察材料中，对干部思想政治素质方面内容的表述应占有一定篇幅。
2、写实性。撰写考察材料要全面、客观、公正地描写干部的特点，要采用写实的方法，以事实为依据，用事实说话，不要用一般概念化的描述。要充分依据确切的事实和综合评价意见，有观点、有事例，选取的素材要真实并具有典型性，对干部的功过是非，尤其是缺点和不足，要如实反映，不能笼统抽象地概括。
3、准确性。考察材料对干部的评价，要恰如其分，经得起历史的检验。所引用的数据、事例，要认真核实、有根有据、准确无误。无论是基本观点还是典型素材，都抓住干部的本质和特征，写出特色，“画像”要准确，避免千篇一律，
千人一面，万能评语。
4、规范性。撰写考察材料应讲究语法修辞，格式统一，用语规范，简明扼要，考察材料一般在1500字左右。
二、撰写干部考察材料的基本格式
干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式。
l、标题。即“x x x同志考察材料”。
2、德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长。要根据不同领导职务的不同特点，制定科学的考核体系和标准，对工作实绩进行全面考核和准确评价。德、能、勤、绩、廉是一个有机的整体，是干部素质的综合反映，因此，在考察过程中必须加以全面把握。“德”，就是干部的政治信念、政治方向、政治立场、道德品质等思想政治建设情况；“能”，就是干部的领导水平、工作能力、文化知识水平和理论素养等方面的情况；“勤”，就是干部的开拓进取精神、工作态度、工作作风等方面的情况；“绩”，就是干部履行岗位职责情况和工作实绩；“廉”，就是干部的廉洁自律情况。
3、主要缺点和不足。对干部的缺点和失误要认真地加以分析，是主要的还是次要的；是偶发的还是一贯的；是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的；是思想品质问题还是工作方法问题；是出以公心还是图谋私利；是知错就改还是屡错
屡犯。
4、民主推荐或民主测评情况。
5、落款。即署明负责考察的组织或个人，上报上级机关的考察材料一般应以组织的名义。
6、考察日期。
三、撰写干部考察材料的注意事项
l、材料和观点要统一。材料属客观存在范畴，观点是对干部的评价。材料决定观点，应先搜集事实材料，然后从材料中提炼观点。观点提炼以后，对材料也有一定的反作用，即按照观点的要求来取舍材料。在考察材料中，应该既有材料，也有观点，二者必须统一，不能互相抵触，更不能产生矛盾。目前，在一些考察材料中，只有观点，缺乏证明观点的事实；有的仅罗列一些事实和数据，缺乏对干部的评价；也有的材料，观点和事实不完全一致。如有的考察材料，其中一个观点为“开拓性比较强，敢于创新”，而事例却是该同志如何重视业务学习，做好本职工作的情况，这说明对干部的评价有主观随意性。
2、干部的缺点要据实写明。要全面反映一个干部的情况，不仅要表述他的优点，而且对他的缺点和不足之处也要认真分析和归纳，并用实例来说明。然而，在不少考察材料中，或者不写缺点，或者含糊其词地提几点希望，或者用一些概念化的语言轻描淡写地描述一番。严格地说这些都是不符合
要求的。
3、材料的叙述要详略得当。考察材料中要有典型事实和一般事实。典型事实具有代表性，是说明观点的重要依据。对这部分事实，应具体叙述；而对一般事实，只要作概括叙述则可。如果把所有事实都平铺直叙地罗列出来，反而会冲淡重点，给人以模糊的印象。
4、数据的运用要具体分析。干部考察材料，免不了要引用一些数据来说明问题。但是，对于这些数据，既要作主观因素的分析，也要作条件、环境等方面的客观因素分析，以辨别某一干部所起的作用。因此，对于某项数据是否引用、如何引用，要作具体分析。
5、语言的运用要准确，凝炼。语言是考察材料的基本要素之一，能否准确、凝炼地运用语言、直接影响着考察材料的表达效果。不少考察材料语言冗长、甚至辞不达意，不知所云。因此，要写好考察材料，还应提高思维能力，加强语言基本功的训练。
第三篇:《干部考察材料撰写基本要求》
干部考察材料撰写基本要求
部考察材料是考察情况和评价意见的文字记载，是干部考察工作质量的具体体现，也是选人用人的重要依据。
一、撰写干部考察材料的基本原则
l、思想性。即考察材料要注意对干部政治素质和思想品德的表述。这是全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的具体体现。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映其思想政治素质的情况。要特别注意对行政干部在实际工作中思想政治素质情况的表述。在干部考察材料中，对干部思想政治素质方面内容的表述应占有一定篇幅。
2、写实性。撰写考察材料要全面、客观、公正地描写干部的特点，要采用写实的方法，以事实为依据，用事实说话，不要用一般概念化的描述。要充分依据确切的事实和综合评价意见，有观点、有事例，选取的素材要真实并具有典型性，对干部的功过是非，尤其是缺点和不足，要如实反映，不能笼统抽象地概括。
3、准确性。考察材料对干部的评价，要恰如其分，切忌过分或过“满”，要经得起历史的检验。所引用的数据、事例，要认真核实、有根有据、准确无误。无论是基本观点还是典型素材，都抓住干部的本质和特征，写出特色，“画像”要准确，避免千篇一律，千人一面，万能评语。
4、规范性。撰写考察材料应讲究语法修辞，格式统一，用语规范，简明扼要，考察材料一般在1200字左右。如遇有必须要说明的问题，在考察材料中又不易说清楚，可另附专门材料。
考察材料要有观点、有事例，避免抽象和空洞的描述，要写出干部的主要特点，文字要简练，条理要清楚，层次要分明，人名、职务、地点、数字、引文要准确。
二、撰写干部考察材料的基本格式
干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式。
l、标题。即“x x x同志考察材料”。
2、德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长。要根据不同职务的不同特点，制定科学的考核体系和标准，对工作实绩进行全面考核和准确评价。德、能、勤、绩、廉是一个有机的整体，是干部素质的综合反映，因此，在考察过程中必须加以全面把握。“德”，就是干部的政治信念、政治方向、政治立场、道德品质等思想政治建设情况；“能”，就是干部的领导水平、工作能力、文化知识水平和理论素养等方面的情况；“勤”，就是干部的开拓进取精神、工作态度、工作作风等方面的情况；“绩”，就是干部履行岗位职责情况和工作实绩；“廉”，就是干部的廉洁自律情况。
3、主要缺点和不足。对干部的缺点和失误要认真地加以分析，是主要的还是次要的；是偶发的还是一贯的；是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的；是思想品质问题还是工作方法问题；是出以公心还是图谋私利；是知错就改还是屡错屡犯。
4、民主推荐或民主测评情况。
5、落款。考察组成员签名。
6、考察日期。
第四篇:《怎样撰写干部考察材料》
[按]党的十七大强调，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。对加强组工干部能力建设提出了新的更高的要求。组工干部能力建设很重要的就是文字综合表达能力。前不久，山东潍坊市连续举办了“组织工作实用文稿写作知识”讲座，由身边的组工干部结合工作实践，分系列、分专题、通过课件的形式，对部机关干部进行了系统培训。整个培训，生动活泼，建真着实，富有成效。特别是市委组织部常务副部长傅大军同志亲自着笔，精心准备，讲授了第一课，产生了强烈共鸣，其多姿文采和模范行动，具有很好的启迪和借鉴意义。
干部考察材料是考察主体对考察客体德才情况综合评价的文字表现形式，是选人用人的重要依据，是干部管理工作中的一种重要资料。干部考察材料的质量，直接关系到干部工作的质量。因此，我们要本着对组织和干部本人负责的精神，实事求是、客观公正、准确无误地撰写考察材料，
一、基本格式
干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式：
l、标题。即“x x x同志考察材料”。
2、正文。一般结构是：
第一自然段：写政治思想素质方面的情况。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映这方面情况。主要写学习贯彻落实党的路线方针政策、历次重大历史事件中的表现和能否同党中央保持一致等方面的情况。“文化大革命”、1989年政治风波中如果没有问题，可以不写，其他方面也不一定面面俱到。
第二至四自然段：根据不同干部的不同特点，综合考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长，重点评价工作实绩。每个观点篇幅大致相当。
第四至五自然段：概况的评价考察对象的思想作风、廉洁勤政、群众威信等方面的情况，写明民主推荐、民主测评情况。
第五至六自然段：主要缺点和不足。 写实、写具体，与优点不相矛盾。
3、落款。即署明考察组组长、成员姓名。
4、考察日期。
二、存在的主要问题
主要存在三方面的问题：一是反映的特征不够突出。就是说特点不鲜明，所描述的干部不像考察对象，所勾画出的"人"似曾相识，谁都像又谁都不像”。基本上分不出层次和所从事的工作，“千人一面”。对优点的评价，大都是政治坚定，有较强的组织领导能力，工作积
极主动，事业心责任感强，廉洁自律等等；而缺点和不足往往集中在有时注意方法不够，脾气比较急躁、工作不够大胆泼辣等方面。二是材料和观点不够统一。概念化的叙述较多，量化分析和典型事例等写实性表述比较少，有的仅罗列一些事实和数据；有的只有观点，缺乏说明观点的事实，或是观点和事实不一致。如观点为“开拓性比较强，敢于创新”，而事例却是重视业务学习，做好本职工作的情况；观点是“思想解放，具有开拓创新精神”，所举事例却不是这方面的内容。也有的内容前后重复，前面写了工作能力强，后面又写组织领导能力如何。写最后一个观点，一般是概括地评价一些考察对象的思想作风和廉洁勤政的情况，但有的材料又把工作如何勤奋和其他的情况写进来，如“切实做到廉洁勤政，积极配合好科室间的工作”。三是语言表述不够准确。有的评价过高，如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”，与其身份不符；有的引用事例不够准确，把一个县市区或一个市直部门所做的工作，说成是某个单位副职或者中层干部的政绩；有的语言缺乏推敲，如“比较民主、不用命令压人”，“脾气随和”，“配合意识强、思想政治素质好”；还有的口语化，如“工作作风粘糊点”，“工作粗拉些”等。
三、注意事项
撰写考察材料一般采取观例法，即抓住被考察对象的个性特征，确立几个观点，运用具体事例加以说明。要注意以下几个方面：
1、要;像”。就是考察材料所描述的干部，要像被考察对象。这就要求按照实事求是、客观公正的原则，