【 – 写作指导】
第一篇、领导来调研如何发言稿
领导调研讲话稿
怎样写好领导讲话稿和调研报告
写好领导讲话稿，要打好“两个基础”，做到“三个突出”，坚持“四个结合”，把握“五个技巧”。“两个基础”是指文字基础和理论基础。“三个突出”是指：一是突出领导的意图，二是突出讲话的主题，三是突出讲话的风格。“四个结合”是指：一是结合讲话对象写，二是结合会议要求写，三是结合上情下情写，四是结合领导语气写。“五个技巧”是：第一，标题要对称；第二，文字要优美；第三，观点要创新；第四，语言要朴实；第五，修改要反复。
（一）关于打好“两个基础”的问题 江泽民同志曾经说过：基础不牢，地动山摇。写文章、写领导讲话稿莫不是如此。
一是要打好文字基础。打好文字基础，要把握住两点：就是不要写错别字，不要写病句。这两点是最基本的要求！举个例：“近年来，我国加快了农村教育发展的速度和规模。”这个句子对吗？肯定是错的！只能是加快速度，哪能加快规模呢？还比如：“近年来，我县巩固提高了普九成果。”大家想想？普九成果能提高吗？只能讲，巩固了普九成果，提高了普九水平！所以讲，锤炼语言文字马虎不得！
二是要打好理论基础。至少要具备两种理论：一个是政治理论，学习政治理论，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，与时俱进点讲，要认真学习科学发展观。政治是方向，走错不得。毕竟你处在社会主义的国度里，长在红旗下，就必须坚持正确的政治方向。写文章，尤其是写领导讲话稿，绝不能偏离政治方向。否则，你的文字再优美，也会失去存在的基础。（二）关于做到“三个突出”的问题
一是突出领导的意图。起草领导讲话稿的关键是，要准确地领会和表达领导意图。讲话稿是讲话人意图的文字表现，构思起草领导讲话稿必须以领导意图为依据，只能在这个基础上加以充实和发挥。偏离或违反了领导意图，就写不出有质量的讲话稿。同时，只有准确地领会领导意图，才能适应新时期领导者更高更严的要求。怎么去领会领导意图呢？首先，要抓住领导工作的重点。领导工作的重点即领导在一定时期内注意力最集中、最为关注和重视的工作。抓住了这有点，就等于抓住了领导意图的核心，起草领导讲话稿就有了可靠的基础。其次，要大胆进行角色模拟。“横看成岭侧成峰”，对同一事物、同一问题，站在不同的角度会得出不同的结论。要准确地把握领导意图，就必须站在领导的角度思考问题，以“不在领导其位，要谋领导其政”的责任感、使命感，进行换位思考。即我们平常开玩笑的，写领导讲话稿是把自己关起门来当领导。同时，要对领导意图进行扩展和完善，使领导的意图得到丰满和升华。这样，就能有效地防止理解领导意图时出现片面性和局限性，从而更准确地把领导意图体现到讲话稿中去。其三，要当面征询领导意见。在领导布置你写讲话稿后，最好尽快拟出个讲话框架，也就是讲话提纲，并当面听取领导的意见，以便修改完善写作提纲，不至于走弯路，写出符合领导意图、质量较高的讲话稿，提高领导对讲话稿的满意度。 二是突出讲话的主题。主题就是统观全体，把与讲话有关的纷繁杂乱的事项统摄在一个普遍的概念下面，得到一个精确的定义，使领导要讲的事情一目了然。任何一次讲话都必须有个主题。没有主题，就等于人没有灵魂，军队没有统帅，别人听了讲话后，就不知所云。如何确定好主题？我觉得，要注意五个方面的问题：第一，主题要正确。观点和态度不同，对事情的主张和看法就不同。积极的、进步的主题，对工作就能起到推动和促进作用。正确的主题源于正确的思想。要具备正确的思想，就必须认真地学习，树立科学的世界观。只有通过辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法去分析研究问题，才能透过事物的表象，抓住事物的本质，最终才能选定正确的主题。第二，主题要新颖。站在听众的角度听报告，他们需要获取新思想、新科学、新知识、新方法，没有人喜欢“老生常谈”。所以，一篇质量高的领导讲话稿，必然有新思想的探索，有新的观点，也一定能起到启迪群众、引导群众、激励群众的作用。第三，主题要鲜明。“鲜明”二字有两层意思：一是听后让人马上知道你讲的主题是什么，二是听众一听就知道你坚持什么、反对什么。态度要明朗，不能吞吞吐
吐、模棱两可，让人听了不痛不痒，甚至不得要领。第四，
主题要集中。古人讲：“意多文乱”。意多，就是主题多，就会造成文思杂乱，听众不知道你要讲什么。意多，也必然面面俱到、浮光掠影，哪一点也讲不透彻。第五，主题要深刻。衡量一篇讲话稿或文章的主题是否深刻，关键是看抓住了事物的本质和特征了没有。抓住了事物的本质，主题就会有鲜明的共性；抓住了事物的特征，主题就会有鲜明的个性。一篇集共性和个性为一体讲话稿，一般都能成为质量高的讲话稿！
三是突出讲话的风格。领导讲话，最忌千篇一律地发表意见，平淡无奇。讲话要有自己的风格，才能吸引听众、打动听众。写领导讲话稿时，在把握好领导者的思维、语言特点的基础上，要发挥创造性，使领导的讲话讲出风格来。每个领导者都有自己的风格，这是客观实际所决定的。传达上级指示，安排部署工作，每个领导者都有自己的方式方法。写领导讲话稿，如果整篇都是照搬文件，照抄报纸，或按照上级的领导讲话稿以葫芦画瓢，那么，听众的感觉便始终地处于麻木的、未触动的状态，这样的效果可想而知。讲话不应有固定的章法，应随讲话的内容和场合适时变化，不仅要做到逻辑严明、思路清晰，而且要做到生动活泼、文采飞扬。文采对形成风格有很大的关系，可使讲话富有生气，富有感染力和号召力。当然，值得特别注意的一点是，要按照领导人的性格、职务特点和语言习惯来写。有的领导性格温和，你写出激扬的句子，他念起来会感到别扭；有的领导性格豪放，你写的句字死气沉沉的，他念起来同样不习惯。
（三）关于坚持“四个结合”的问题
一是结合讲话对象写。从听众对象的角度来划分，领导讲话稿分为下行、平行、上行三类。下行讲话即指对下级的讲话；平行讲话即指那些礼仪性的讲话，向兄弟单位介绍情况和经验的讲话，在邀请会、协作会上的讲话等；上行讲话即某一级领导向上级领导汇报工作的发言，这对于上级来说显然不能算领导讲话，但对于本级办公室人员来讲，则是需要自己帮助起草和整理的“领导讲话稿”，准确地讲，应算汇报材料。讲话看对象、看场合，这是最基本的道理，也是写领导讲话稿最起码的要求。但是，在平时，有的人写领导讲话稿没有把握好这一点，弄巧成拙。比如，听众如果是文化层次较低的老百姓，你在台上讲出文滔滔的句子，老百姓会骂你轻狂、卖弄，也拉开了领导者与群众的距离。如果听众大多数是学者、专家，你讲的是地方俗语和土话，就有不太严肃的感觉，这就是不看场合讲话。
二是结合会议要求写。起草领导讲话稿，要了解召开会议的目的、要求，通过召开会议，要达到什么样的效果？因为会议的成功与否，主要看领导讲话稿质量的高低。比如，要召开年度教育工作会议，你起草领导的主题报告。你就要把握两点：首先要认真总结一年来的工作成绩，并客观地指出工作中存在的问题，其次再详细地部署下一年的工作。年度工作会议，报告的侧重点在哪里？应该在第二部分，就是部署工作的那部分。你如果洋洋万言写总结，寥寥数语写部署，那么，这篇报告是不成功的！因为，我们总结工作的目的，就是为了进一步推动工作，否则，就失去了意义。同时，你给某位领导写讲话稿，要结合会议给那位领导安排的讲话时间多少来定。写长了、写短了，都达不到预期效果。
三是结合上情下情写。这是应该很好把握住的地方。一篇领导讲话稿，背离了上级政策，是违反原则的问题；脱离了下面实情，又指导不了工作，失去了讲话的意义。所以，我们应该把这两个方面很好地结合起来。领导的讲话，必须坚持大的方针政策，不得上有政策，下有对策！因为上级的政策都是经过专家和领导研究论证过的，适用于更广的范围，带有强制性，你不执行也得执行。何况是领导者，他们大多具有敏锐的政治鉴别力和洞察力，在我们这样一个大国里，大家知道，任何与上级作对的领导，都得不到好的结果的。这是国情所致。既要民主、又要集中。这是政治体制的问题，我不多谈了。再说下情，写领导讲话稿，了解下情很重要。不熟悉下情的领导，是很难被下级接受和认可的。比如，目前农村学校教师住房十分困难，你说，这么多年都一直过来了，再克服克服。这行吗？肯定得不到大家拥护的！
所以，明智的领导都注重于深入基层调研，掌握好下情，并尽最大可能予以解决。当然，领导事务繁忙，这就需要我们的参谋助手，也就是办公室工作人员多深入基层调查研究，多为百姓鼓与呼。
四是结合领导语气写。这个问题不好界定，有只可意会不可言传的意思。我经常从电视上收听、从报纸上阅读、从会议中了解，一般中央和省以上的领导，他们对讲话稿基本上是原原本本地照念，很少发挥。因为他们讲的话带有方向性和政策性，他们的讲话稿也是集体研究、集体执笔写的，一般是不能发表个人意见的！市州的领导，多少发挥一点，主要还是用讲话稿。县里的领导，他们大多爱发挥些个人意见，有时不一定按照你写的讲话稿念。还有，比较正式的大型的会议，明智的领导是不会脱离讲话稿的。小型的、非正式场合的会议，领导脱离讲话稿讲点东西，有时效果比照念原文要好！所以讲，这就有个把握讲话语气的问题了。我在县教育局工作的时候，给领导写讲话稿，局长要求我必须按照他的语气写，因此，我把他平常说的话包括他的语气，大多记录在本子上，一旦用时，顺手拣来,那时，我写的东西他是很满意的。可到州教育局工作来后，我习惯了他的讲话风格，初次给领导写讲话稿时，当时的欧阳科长笑我，文章虽然通顺，怎么写那么多口水话？哈哈，这就是我没有把握好语气的缘故了。比如，现在我们秦局长的要求又不同，他提出，写讲话稿时，多突出集体意见，不要突出个人！什么“我认为，我觉得”等词语不要用上去。看，这就是领导的风格不同。所以讲，领导讲话稿一定要结合领导本人的讲话语气写。他喜欢书面语言，你就用书面语写；他喜欢来点个人的语气，你就按他的要求写。保证没错！
四）关于把握“五个技巧”的问题
第一，标题要对称。我这里说的标题，是指文章内容中的小标题。这不是普遍意义上的要求，是我自己的体会。一篇文章，一篇讲话稿，如果要让听众好记、让读者好记，那么，用对称的小标题不失为一个好办法。怎样去对称？这就需要提炼。同时，把文章内容中的小标题提炼好了，就等于成功了一半。先拟好小标题，再去组合文字，这是我一直用的写作方法。自己感觉这个方法还比较好！你把段落章节前的标题拟好了，填充文字几下就完成了！这样写作起来速度就快多了。小标题对称了，句子确实易记些，也具有雄浑美和力度美。我记得，杜崇烟州长在龙山任县委书记时，他在一次全县三级干部扩大会议上的讲话稿，据他秘书说是他自己写的，在安排全县工作时，他文章中的标题是这样写的：“要坚持四个牢牢抓住，做到四个千方百计”。具体内容我就不说了，反正很对称、很有气势，也比较好记。对称时还要注意，基本要按照词性去对称，你把前一个标题的名词对应下一个标题的动词，读起来会很别扭的，虽然字数一样多，可这不叫对称了，是为了对称而刻意组合文字。拟好文章内容的标题，专业点讲，就是谋篇布局，就是谋划讲话稿的篇章结构。就像搞建筑，首先要精心设计，画出略图、详图，再去照图施工，方能盖起高楼大厦。
第二，文字要优美。要做到文字优美，可从四个方面去把握。1、整齐美。这是符合人们传统审美习惯的一种美，它包括语言排列和句式的整齐一致，语句的对称、均衡、和谐等等。如毛泽东1937年写的《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中，总标题下有三个小标题：两种方针；两套办法；两个前途。很典型地表现了整齐美。又如，今年我们秦局长在部署今后一个时期全州教育工作时，这样写道：“坚持科学发展，促进教育均衡化；坚持依法发展，促进教育规范化；坚持超前发展，促进教育现代化；坚持统筹发展，促进教育平民化。”这样写给人以整齐、配套、浑然一体的感觉，能够留下比较深刻的印象。2、参差美。整齐是一种美。参差不齐，有时也是一种美。在讲话中，长词短词、长句短句相互结合、相互照应、错落有致，同样能够给人以美感。相反，如果都是不长不短的句子不紧不慢地排下去，就显得平淡无味了。3、雄浑美。即语言雄浑有力，气势磅礴，鼓舞人心。如毛泽东1954 年在第一届全国人大第一次会议上的开幕词结尾几段（《建国以来毛泽东文稿》第四册，第 554 页）：我们正在前进。我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。我们的目的一
定要达到。 我们的目的一定能够达到。全中国六万万人民团结起来，为我们的共同事业努力奋斗！我们的伟大的祖国万岁！这样的讲话气势确实很雄浑。4、连贯美。即连贯地重复用某一个词语，频频敲击人们的视觉，使人听着“过瘾”，记得牢固。又以毛主席的几个句子为例：我们的政策，不光要使领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。要打好仗，不光要干部齐心，还要战士齐心。这样连贯起来的句子确实
美多了。
第三，观点要创新。“触目纵横千万朵，赏心只有二三枝”。要创新观点，确实不是一件易事！这就要求我们善于捕捉领导思想的闪光点，使之成为点睛之笔。比如，上半年，我和秦局长下县检查工作的途中，我们闲谈如何发展农村教育时，他说：“现在国家大力发展农村教育，我们州今后一个时期要抓住农村学校、农村教师、农村学生这三个方面的工作不放松！解决好这三个方面的问题。”我一想，可否提出个教育“三农”观点。局长表示赞同。尔后，秦局长的教育“三农”论述在中央、省、州多家媒体发表，得到了省长的赞许！如何解决好教育“三农”问题？结合湘西自治州的实际，要在“十一五”期间或今后十年内，着力建设功能设施完备的农村学校，使之达到“布局合理，校容整洁，管理规范，校风良好”的标准；大力培训适应教育发展的农村教师，使之达到“数量足够，结构合理，德才兼备，安心从教”的标准；努力培养素质全面发展的农村学生，使之达到“乐于学习，善于思考，勇于创新，全面发展”的标准。目前，你只要在互联网上的地址栏里打个“教育三农问题”一搜索，秦局长的教育“三农”论述就会覆盖几个网页，其影响之大不由分说。所以，观点的创新，是一个认真思考、发散思考、借鉴思考的过程。要创新一个观点，首先要找到理论注脚，然后再结合本地实情去提炼和升华。领导调研讲话稿
第四，语言要朴实。语言要做到朴实，简要地说，应注重“两通”、“一短”。什么是“两通”？一是通俗。讲话往往是靠人的听觉接受的，所以，要使人听清楚、听明白，语言就要通俗易懂。不要用那些生僻怪异、晦涩难懂的词语和术语。引用古语典故要注意听讲对象和语言环境，要使人能够理解。二是通顺。要做到文从字顺，语言通达，读起来上口，听起来入耳。不要用那些字面上虽能讲得通，但读起来拗口、听起来别扭的语言。“一短”：就是句子要短。这也是从人的听觉习惯考虑的。不是说一律要用短句，但长句一定要少用，尤其不要用那种一口气读不完的长句。句子长了，作为书面材料还可以，念起来却连不上、听不清，容易产生误解，还会使听众厌烦。第五，修改要反复。有人说：“一成文章半成改”，有的甚至说“文章是改出来的”，可见修改工作的重要性。修改的重点在四个方面：就是深化主题、调整结构、润色语言、校正错误。修改的方法也有四个方面：读改法、冷处理、集体会诊、求助高手。要乐于别人修改自己的文章，因为当局者迷、旁观者清嘛！别人的意见，有时会给你带来惊喜的效果。一句话，文章修改要反复、要反复修改，这样才使文章完美！ 总之，写好领导讲话稿，需要去不断学习、不断实践、不断总结和积累。
二、关于调研报告的写作
由于时间关系，这部分我想略讲。再则，写文章，只是体例不同，其实，各类文章大多是相通的。我想，你如果能写好领导讲话稿，写调研报告应该是不成问题的！
所谓调研报告，就是以研究为目的，对某一事件、某一情况、某一问题进行调查研究之后写出的书面报告。它与一般调查报告的主要区别在于侧重点不同。它侧重于研究及其结果，以调查为前提，以研究为落脚点。调查是基础，是优先进行的程序，研究处在主导的、能动的地位。调研报告是调查与研究的辩证统一，若无调查，研究无所依托；若无研究成果，调查则没有意义。其成果必须是带研究性质的调研报告。
从前的写作教科书一般只谈调查报告，调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题，是在改革开放以后。其实，它早就存在。我国革命史上，毛泽东写的《兴国调查》、陈云写的《青浦调查》就是著名的调研报告。新中国建立不久，天津市委对处理张子善、刘青山的问
题写过有名的调研报告，曾经引起全国反响。
调研报告的特点主要表现在四个方面：
一是直接为研究工作服务。写作者必须清醒自觉地以研究为目的。一般人往往容易盲目、被动地适应环境，因为发生了某件事（如案件、事故灾情等）才去作调查，然后写出报告。我强调的是，写作者应将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，根据工作的需要，从明确的追求出发，不断地了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。研究、
解决问题的目的愈明确，写出的调研报告就愈有意义和指导作用。
二是特别注重用事实说话。这种文体的材料性很强，一切分析研究必须建立在事实基础上，所用材料不夸大、不缩小，更不能掺假和虚构。确凿的事实是调研报告的生命和价值所在。诸如事件的经过、背景介绍、人物言行、时间地点、史实数字、资料引用，必须真实准确。只有用事实说明真理，提供解决问题的经验及方法，研究才有意义。历史上极“左”年代的浮夸风、多种变态的政治狂热，那教训是惨痛的。调研报告，实质上属于社科研究范畴，如果事实不真，材料不足，势必失去科研价值与科学价值。是否有说服力、能否用事实说话，关系到调研报告的观点、结论是否成立，乃至整个报告的成败。
三是通过分析事实引出带规律性的认识。调查和在文章中摆出事实不是目的，目的是以事实为依据进行分析、判断、抽象、归纳、综合、提炼，找出带规律性的认识。要将感性认识随时上升为理性认识，使之成为人们行动的向导。调研报告常常是夹叙夹议的，只有在“研”字上下功夫，才能有点睛式的高质量议论。好的议论正是好的理论的概括，常常包含着带规律性的认识。四是语言简洁明快。从语言的角度讲，调研报告是充足的材料加少量议论的文章，不要求细腻的描述，不要强烈的渲染，只需以简明朴素的笔调报告客观情况。也可适当地求生动，引用来自经典或生活的生动语言，但必须是为说明问题服务。其实，所有调查报告或多或少合有某种研究性质，从广义上讲都是调研报告。而狭义的调研报告，不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告，但它又应该包含这几种类型的内容。因此，我们无须再按内容对它进行分类。那么，从操作角度看，如何掌握它的写法呢？ 根据已经存在的现象来归纳，可分成两大类予以把握：
一、硬性调研。奉命对具体事件写出报告，比如就某校乱收费问题给领导机关写报告，则要求深入到现场进行调研然后写作。写这种调研报告，首先要掌握教育的有关方针政策，如：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备等。从写作上讲，应当注意4点：一是对事实的来龙去脉要查清写明。收了哪些费？收了多少费？中间有些什么环节？二是言之有据，所写每句话，每件事都有根据，不是编故事，不是推测和估计。三是定性清楚。到底是正常收费？还是属于乱收费？是教师个人收的，还是学校集体行为？四是对处理提出建议。你做了调查，虽不能决定给什么处分，但要提出建议。若免于处分，不予追究，应果断地提出就此了结。若问题严重，应提出治理教育乱收费处罚的意见。但不要搞想象，不搞形象思维，不用感情代替法纪。在弄准写清的前提下，紧扣事实总结一些上升到理性的认识，话不在多，对人要有启示作用。
二、软性调研。没有具体事件（案件、灾情、事故等）作对象，而是对贯彻党的方针政策、党风问题、形势问题、老百姓反映的问题、看法等等作宏观了解。比如师德师风等进行调研并写出报告，为领导机关掌握当前情况、作出决策提供参考。有的是领导出题，指定调研某个方面。有时执行某项工作，事先并无题目，遇到什么抓什么，不拘一格，有感而发，写出调研报告。无论硬性调研还是软性调研，都要强调敢于说真话，不看被调查者的脸色行事，不求表面热闹。但也要明确这是调研报告，不能就事论事，而是要透过现象看本质，力求具有前瞻性、预见性和指导性。既源于现实，又高于现实。还有一点特别重要，应经得起历史的检验。调研往往只是局部，但要看到全体，要看到未来。要善于解剖麻雀，从一滴水
第二篇、迎接调研发言稿
领导调研讲话稿
发展经济 强村富民
尊敬的各位领导:
大家好！
欢迎领导到我村调研指导，对我村经济发展提出宝贵的意见和建议，你们的支持是对我村经济发展极大的鼓舞和激励，我代表甲尔坝村对各位领导表示衷心的感谢！
甲尔坝村位于昆区北出口，属典型的“城中村”，然而来这里的人都不认为这是“村”，更像是“城”，错落有致、美观大方的欧式别墅，穿梭往来、神气十足的各式轿车，穿着入时、喜笑颜开的村民，无不彰显着它的与众不同。甲尔坝是远近闻名的“都市新村”，先后被国家文明委等部门授予“全国文明村镇”、“全国十佳小康示范村”、“四星级文明村”等荣誉称号。甲尔坝村所取得的成绩，除了依靠国家的大好政策和优越的区域位臵外，更多的是因为多年来加强党建统领全局、“两委”班子审时度势，围绕一体化建设快速发展，从而实现了强村富民。
一、 加强党建，充分发挥党组织战斗堡垒作用
多年来，甲尔坝村党支部坚持以加强党的建设为基础，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，认真作好基层各项工作。在加强“两委”班子建设中，村党支部强调树立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学
习意识，做到了 职责清、任务明，达到了预期的目标，形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。带领全村党员群众发展村集体经济，实施旧村改造改善村民生产生活环境，在奔向小康的征程中阔步前行。
二、 科学谋划，逐步发展壮大村集体经济
1998年，民族东路扩建中给了甲尔坝大量补偿款，在苦口婆心做通群众的思想工作后，村领导毅然决定将其投资建设村集体企业，大胆迈出了村子走向富裕的坚定步伐。当年甲尔坝村建起了第一个集体经济实体——宝格特蒙古风情园。随后，村委会对村东的300多亩土地进行规划，集体投资1400万元，建起了327栋高标准温室，无偿分给了村民们，现在这里已经成为包头市远近闻名的花卉基地、蔬菜基地。这些温室中，有的是村民自已种花种菜，有的是出租收取租金。2003年，村集体投资1.2亿元建成了当时西部地区最大的建材城；2005年投资1.28亿元建设的甲尔坝村农副产品批发市场，目前是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台，已成为包头市大型农副产品批发市场的典范，被市商务局评为2007年贴近老百姓切身利益、为老百姓服务的“十大民心工程”；2008年，村委会利用外资和自筹资金共投资3.2亿元建设包头市规模最大的汽车超市和家俱城。2010年10月，全国知名品牌“居然之家”入驻家俱城，为包头市的家装市场提供“一站式”优质服务。现我村
已经营集体企业5个，年收入在3500万元以上。到2012年集体经济收入预计可达到5000万元，村民人均收入达到3万元。另外，村集体经济的壮大还解决农村剩余劳动力2000余人，使广大失地村民的生活有了切实的保障，解决了村民的后顾之忧。
三、 普惠村民，不断提高群众生活水平
甲尔坝村是个老村，房屋大多破旧不堪。甲尔坝村旧村改造和新村建设从1999年开始，在党支部的带领下，得到上级领导的指导和支持，已完成四期改造，现已建成二层别墅271套、多层住宅楼300多套，这些楼房全部以每平米几百元的价格分给了本村村民。甲尔坝人住上了城里人都羡慕的欧式小别墅。今年，第五期旧村改造即将开始，计划建成后的6栋高层住宅楼，将彻底解决我村没有新房的村民的住房问题，甲尔坝村民告别了平房、土房的时代。
在村容村貌发生了翻天覆地变化的同时，甲尔坝全面改善村民的福利待遇。从2006年开始，甲尔坝村为村民发放种植补贴，第一年每人1000元，以后逐年增加1000元；2006年开始为60岁以上的村民发放养老生活补助金1200元，之后逐年增加；（到2010年每人领取5000元，每位60岁以上老人另外再领取2400元。）还对居住在新村内的村民实行暖气费减免，为居住在旧村内的村民每户发放1500元的取暖费；对一些生活有困难的群众还实行特殊的资助；村里考上
大学或研究生的村民，每人可获得村里的助学奖3000—6000元。此外，每年对甲尔坝小学和新城中学资助10万余元，以实际行动支持教育。
在村党支部的带领下，经过全体村民和党员多年来的努力，甲尔坝村取得了显著的成绩，人们的生活水平有了很大的提高，但离群众的期望还是有一定的距离。我们坚信，甲尔坝村在上级的正确领导下，在甲尔坝村广大干部群众共同努力下，切实抓住昆区北开思路，加快城市化建设步伐大好时机，甲尔坝村的经济将实现一个质的飞跃，甲尔坝的明天会更加美好。
谢谢大家！
第三篇、调研讲话稿
领导调研讲话稿
调研讲话稿
尊敬的各位领导：
首先我代表公司全体同仁对各位领导莅临我中心检查指导工作，表示热诚的欢迎和衷心的感谢。
荆门聚盛国际创业中心是湖北省唯一一家民营国家级科技企业孵化器，先后获得"国家级科技科技企业孵化器"、湖北省"优秀科技企业孵化器"荣誉称号，成为荆门市中小企业和创新创业人才基地。
我中心现有员工20余人，90%以上具备大专以上学历，团队拥有35岁以下优秀管理及工作人员多名，其中一人被共青团荆门市委评为“十大创业青年先锋”，创业中心积聚了一支专业化程度高、综合素质强、适应创新发展的人才队伍，在荆门市青年创业中起到良好的示范及带头作用，并获得2012年“青年文明号”的殊荣。
为了加强对现有产业人才的开发和引进，我中心不断完善服务机制，提升对企业的服务能力，在创新创业人才开发引进工作中，一是落实青年创新创业人才战略，大力开发引进省内外创业青年。在共青团湖北省委、团市委、荆门市高新区及其他相关市直部门的支持下，湖北（荆门）青年企业孵化器、荆楚理工学院科技创业园和荆门高新区大学创业园相继落户我中心。我中心通过举办高校人才交流会、创业青年进千企等多个大型人才交流活动“招才引智”，不断引进了一大批年青的创新创业人才，吸引
了如南控仪表、同城一家网络公司等一批创新创业代表企业入驻我中心。南控仪表科技有限公司创办人之一彭慧娟年仅29岁，该公司现有工程师2名、博士1名、教授级高工1名。该公司技术研发部门技术人员专业知识涵盖微电子、光电、电子技术、计算机、机械制造等学科，在精密仪表领域内取得了良好的业绩。湖北同城一家网络科技有限公司专业从事城市数字化互联网平台的开发与运营，该公司董事长兼总经理薛云龙为MBA管理硕士，是省内软件信息行业的领跑者，他领导的公司核心团队均由有丰富创新创业工作经验的青年人才组成，其中多人MBA在读”，该公司的入驻，为促进青年创新创业提供了成功的经验，也为创业中心青年工作注入了活力。这些都是我中心成功吸引优秀青年创业人才的典型代表。
二是搭建富有竞争力的创新创业服务平台，有效聚集高层次自主创新创业人才。我中心通过整合“产学研”等多种创新条件，创建和吸纳各类创新资源，搭建了灵活、富有竞争力的基本服务、政策服务、投融资服务、技术服务、中介服务、市场开拓服务等六大服务平台，打造“带来一个成果，圆你一个梦想”具有聚盛特色的创业文化。中心依托高新区李宁工业园、中航特飞所等科技企业人才优势，与武汉大学、华中科技大学等多所知名高校和科研院所建立合作关系，以此平台发现并引进一批技术领先、拥有自主知识产权的创业人才和本地民营科技企业，促进了本土企业的快速创新成长。成功聚集了湖北昊天低碳科技有限公司、荆门市凯迪工业科技有限公司等一批具有自主知识产权的创新企业，企业中不乏人大代表、享受省政府专项津贴、获国家发明专
利、全省重大科技成果的人才，研发的产品多次荣获部级、省级科技进步奖。目前，我中心内一大批科技型企业已累计获得多项专利，涵盖了从形成自主知识产权、创新企业建立、产业化再到研发的全过程，涌现出的多位优秀创新创业人才，成为创业中心自主创新的主力军和荆门市科技企业自主创新的“助推器”。
今后，在市委、市政府、荆门市高新区的正确领导下，我中心将进一步加强人才开发和引进工作，服务高新区“人才特区”的建设，重点做好两方面工作：
一是重点打造人才资源新优势，加大对已落户人才的培育支持。通过政府、高校、科研机构等渠道，充分发挥行业协会、中介服务机构在高层次人才引进中的重要作用，鼓励现有人才推介、引荐高层次人才来中心考察和创业。按照荆门市政府下发的《关于聚盛国际创业中心发展的专题会议纪要》精神，通过财政补贴、落户企业税收返还等方式对创业中心和落户的创新创业人才进行扶持。
二是进一步提升服务水平，优化创新创业新环境。在现有的标准厂房、科技孵化大楼、员工宿舍以其他各项综合后勤服务设施的基础上，力争将新建5栋综合性科技孵化大楼于2013年初竣工，进一步完善创业中心的硬件设施条件，为创业人才提供优越的生活条件和便利的生活环境。同时强化园区管理，细化服务内容，创新服务手段，全面改善并提高创业、创新的服务能力，将创业中心创新创业人才工作推上新的台阶。
第四篇、到职业学院调研时的领导讲话稿
领导调研讲话稿
到职业学院调研时的领导讲话稿
同志们：
今天专题到皖西卫生职业学院来，主要是代表市委、市政府来看望在家，重点了解学院的建设和发展情况。上午我们实地参观了学校的基础设施建设情况，刚才又听取了学院和市直相关部门的发言，总的感觉到近几年，特别是升格以后，皖西卫生职业学院取得了较快的发展，发展定位和办学方向进一步明确，学校规模不断扩大，办学条件不断改善，生源状况良好，办学成效明显。这些成绩的取得，有赖于皖西卫生职业学院领导班子的团结协作，有赖于在座各位老师们的辛苦努力和各有关部门的大力支持。
年初，云飞书记在来你们学院调研时，曾经对学院未来的建设发展提出过明确的要求，我认为，皖西卫生职业学院下一步还是要深入贯彻云飞书记的重要讲话精神，进一步抢抓发展机遇，克服办学困难，转变办学理念，突出办学特色，努力在创新办学模式、优化专业设置等方面下功夫求实效。下面，谈几点想法。
第一、要树立责任意识和创新意识。经过多年的努力，并四次向省政府申报，在六安卫校基础上终于申报成功卫生职业学院学院，这是非常不容易的。为此，我们要珍惜来之不易的成果，瞄准建设一流的高等职业教育院校这一目标，紧密结合学院自身发展实际，进一步解放思想、转变观念，努力在转变办学理念、提高办学质量、形成专业特色等方面下功夫。要把教育方针和市场规律结合起来，把人才培养和就业服务结合起来，鼓励毕业生到基层实践创新，把学到的知识运用到实际工作中，更好地服务地方发展。要以服务为宗旨，以就业为导向，以育人为中心，以能力为本位，以工学结合为切入点，不断创新人才培养模式，努力为社会输送更多的高素质卫生技术专业适用人才。要按照高等教育和办学规律的要求，创新办学理念，积极探索卫生高等职业教育与人才培养模式和规律，加快从普通中专教育模式向高等教育模式的彻底转变；创新专业设置，逐步构建以护理专业为主体、其它相关专业协调发展科学合理的专业群架构。
第二、要加强素质教育和技能教育。职业院校的学生，正处于青春期阶段，他们精力充沛、蓬勃向上、敢想敢干、渴望独立，但是，他们还有情绪不稳定、思考欠全面、易盲目自信等弱点。作为教育者要充分理解他们，宽容、尊重他们，用符合他们年龄特点的方式引导他们，对其进行思想教育、心理教育和法制教育。要紧紧围绕高素质卫
生技术专业人才培养这个根本问题，加强专业建设，科学设置课程，合理配置理论教学和实践教学的比例，强化学生动手能力和解决问题能力的训练，坚持顶岗实习、半工半读制度，提高学生的实践能力和就业能力，使之适应社会需要。
第三、要加快学院班子和教师队伍建设。要不断加强领导班子思想政治建设，不断提高领导班子领导学校科学发展的能力，不断完善党委领导下的校长负责制，努力把领导班子建设成为善于领导学校科学发展、团结奋进的坚强领导集体。人才资源是第一资源，办学要以人才为本、以教师为主体。我们要提高卫生职业技术教育的质量，关键还是要提高教师的质量。要加强师资队伍建设，采取优惠政策引进、增加专业建设科研经费、培养学科带头人等途径，建设一支与办学规模和专业建设相适应的师资队伍；要加强实训基础建设，进一步加大图书资料和网络电子资源建设力度，办好附属医院，不断推进见习、实习教学的改革创新。同时，作为高校教师，不仅要注重言传，更要注重身教，努力做到学为人师，行为世范。以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。
第四、要加强自身管理和协作联动。市委、市政府始终高度重视学院发展工作，近年来，皖西卫生职业学院尽管在发展中取得了长足进
步，但当前制约学院发展的问题还比较突出，学院要通过不断地加强自身管理，创新工作方式方法，努力克服存在的各种困难。要紧紧抓住国家构建以就业为导向的现代职业教育体系和多元化办学的新格局和学院招生、就业率始终保持高位运行的契机，进一步提高办学定位，加快发展步伐。特别是要抓紧启动学院二期建设和制定学院中长期发展规划。市直有关部门要积极加强与学院的对接联系，积极做好服务，形成工作合力，共同帮助学院协调解决相关具体问题，着力破解学院当前在发展中遇到的困难和问题。
当前，我市正处于各项事业跨越发展的关键时期，作为其中重要的一项工作，卫生事业发展却始终受卫生专业技术人员数量少、素质低这一主要因素制约。因此，我希望皖西卫生职业学院能够真正承担起立足皖西、服务全省，面向农村、面向基层、面向社区，努力为六安培养留得住、下得去、用得上的高素质技能型卫生人才这一历史重任，为全面建设幸福六安提供强大的人才和人力资源保证。
关于刚才郑书记提的几个具体问题，请有关部门抓紧研究，尽快拿出具体方案，报市政府审定后，及时向皖西学院回复。
就讲这么几点意见，谢谢大家！ >
第五篇、领导调研工作会议上的讲话
领导调研讲话稿
在全市纪检监察系统调研工作会议上的讲话
（2010年5月 31日）
Xxx
下面，讲一下调研工作：
一、2010年纪检监察调研和法规工作基本情况领导调研讲话稿
2010年，全市纪检监察调研和法规工作紧密结合我市实际，强化队伍建设，构建研究网络，创新工作举措，圆满完成了各项工作任务，取得了较好成绩，被评为省调研工作先进单位。
去年，我们第一次举办了纪检监察系统研究人员培训班，进一步提高了研究队伍的自身素质；建立健全了调研网络，组建了三个重点课题调研组，为调研工作的深入开展打下了良好基础；成功地举办了第一届“廉政论坛”，搭建起新的研究平台，推进了纪检监察研究向更广领域、更深层次的开展，受到了省纪委的充分肯定；全年共完成了省、市纪委下达的调研课题19项，在省纪委表彰的46篇优秀调研报告中，我市有四篇调研文章在全省获奖。市纪委与省纪委共同撰写的关于我市优化环境的调研成果得到了省委副书记、纪委书记张毅等领导的肯定和批示。我们制定的优化环境的“十项保证措施”，得到市委书记王珽玖的肯定，并形成市纪委文件下发执行；政策法规研究工作取得好成绩，先后起草了《关于鼓励署实名举报暂行规定》、《关于加强监督提高
行政效能的意见》、《关于依纪依法办案的若干规定》和《关于党风廉政建设考核办法》等多个规章制度，有力地推动了党风廉政建设的有力开展。
二、2011年调研工作的主要任务
一是把握好调研工作的基本原则。概括起来说，就是“四个坚持”、“三个贴紧”、“二个结合”、“一个龙头”。“四个坚持”就是：坚持从社会主义初级阶段基本国情和执政党的基本党情出发，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持从党的廉政建设和反腐败工作的实际中发现问题、研究问题、解决问题，坚持把对策研究作为调研工作的重点。“三个贴紧”就是：调研工作要贴紧经济建设这个中心，贴紧一个时期纪检监察机关的中心工作，贴紧消极腐败现象易发多发的关键部位和纪检监察工作的薄弱环节。“二个结合”就是：重点课题与一般课题相结合，依靠自身力量和借助外部力量相结合，形成调研工作的合力。“一个龙头”就是：纪检监察调研工作必须坚持以调研课题为龙头，带动政策研究、理论研究，发挥调研部门的“外脑”作用。
二是抓好今年调研课题任务的落实。今年的调研重点主要是围绕贯彻落实《实施纲要》的调查研究以及反腐倡廉的三项重点工作进行，具体的课题和任务分工已印发给大家，希望各单位高度重视，迅速行动，确保调研任务的完成。县级和市直各单位要起草《实施纲要》的实施细则，力求在增领导调研讲话稿
强针对性、指导性、可操作性上下功夫。在市委《实施办法》出台后，立即着手修改完善，最后以党委（党组）名义下发执行。
三是切实抓好调研文章、信息和网络评论。各县（市、区）每个月除向市纪委办公室上报信息外，同时，也要向市纪委研究室上报；每月向市纪委研究室上报的调研文章不少于2篇，各部门至少1篇。要通过关注互联网上有关反腐倡廉的热点问题，及时发表以网民身份参与为主要形式的网上跟贴和网上评论文章。各单位要明确一名同志，每月25日前在向市纪委宣教室上报网络评论文章的同时，向市纪委研究室至少上报1—2篇网络评论文章。市纪委将上述工作纳入目标管理，列入年终考核内容。
四是认真组织举办好第二届“廉政论坛”。今年，“廉政论坛”要围绕反腐倡廉与构建社会主义和谐社会这个主题，重点研讨加强党风廉政建设与构建社会主义和谐社会的关系、构建社会主义和谐社会对纪检监察工作提出的新要求、纪检监察机关在构建社会主义和谐社会中的职能作用等几个方面来进行，把“廉政论坛”办成我市具有鲜明时代特色的大型理论研究、理论学习、理论宣传、理论教育的重要阵地。
三、做好今后工作的几点要求
一要高度重视调研工作。把调研工作摆到重要位置，经
常分析研究调研工作现状，加以具体指导。要为调研部门参加会议、学习培训、阅读文件资料提供便利。班子成员和主要领导要坚持调研工作联系点制度，带头深入基层开展调查研究，亲自动手撰写调研报告，带头参与重大调研课题的研究。
二要进一步完善工作制度。一是健全课题研究工作制度；二是健全反腐倡廉网络评论制度；三是健全调研信息制度；四是健全反腐倡廉的民意调查报告制度；五是健全调研工作考核、通报、奖励制度。
三要加强调研队伍建设。市直各部门要明确专兼职调研人员，有条件的县（市、区）要成立专门的研究室。要创造必要的条件，解决实际困难，更好地发挥他们的作用，要关心调研干部的成长，使他们在党风廉政建设中，发挥聪明才智，做出新的更大贡献。
谢谢大家！
第六篇、怎样写好领导讲话稿和调研报告
领导调研讲话稿
怎样写好领导讲话稿和调研报告
写好领导讲话稿，要打好“两个基础”，做到“三个突出”，坚持“四个结合”，把握“五个技巧”。“两个基础”是指文字基础和理论基础。“三个突出”是指：一是突出领导的意图，二是突出讲话的主题，三是突出讲话的风格。“四个结合”是指：一是结合讲话对象写，二是结合会议要求写，三是结合上情下情写，四是结合领导语气写。“五个技巧”是：第一，标题要对称；第二，文字要优美；第三，观点要创新；第四，语言要朴实；第五，修改要反复。（一）关于打好“两个基础”的问题 江泽民同志曾经说过：基础不牢，地动山摇。写文章、写领导讲话稿莫不是如此。
一是要打好文字基础。打好文字基础，要把握住两点：就是不要写错别字，不要写病句。这两点是最基本的要求！举个例：“近年来，我国加快了农村教育发展的速度和规模。”这个句子对吗？肯定是错的！只能是加快速度，哪能加快规模呢？还比如：“近年来，我县巩固提高了普九成果。”大家想想？普九成果能提高吗？只能讲，巩固了普九成果，提高了普九水平！所以讲，锤炼语言文字马虎不得！
二是要打好理论基础。至少要具备两种理论：一个是政治理论，学习政治理论，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，与时俱进点讲，要认真学习科学发展观。政治是方向，走错不得。毕竟你处在社会主义的国度里，长在红旗下，就必须坚持正确的政治方向。写文章，尤其是写领导讲话稿，绝不能偏离政治方向。否则，你的文字再优美，也会失去存在的基础。（二）关于做到“三个突出”的问题领导调研讲话稿
一是突出领导的意图。起草领导讲话稿的关键是，要准确地领会和表达领导意图。讲话稿是讲话人意图的文字表现，构思起草领导讲话稿必须以领导意图为依据，只能在这个基础上加以充实和发挥。偏离或违反了领导意图，就写不出有质量的讲话稿。同时，只有准确地领会领导意图，才能适应新时期领导者更高更严的要求。怎么去领会领导意图呢？首先，要抓住领导工作的重点。领导工作的重点即领导在一定时期内注意力最集中、最为关注和重视的工作。抓住了这有点，就等于抓住了领导意图的核心，起草领导讲话稿就有了可靠的基础。其次，要大胆进行角色模拟。“横看成岭侧成峰”，对同一事物、同一问题，站在不同的角度会得出不同的结论。要准确地把握领导意图，就必须站在领导的角度思考问题，以“不在领导其位，要谋领导其政”的责任感、使命感，进行换位思考。即我们平常开玩笑的，写领导讲话稿是把自己关起门来当领导。同时，要对领导意图进行扩展和完善，使领导的意图得到丰满和升华。这样，就能有效地防止理解领导意图时出现片面性和局限性，从而更准确地把领导意图体现到讲话稿中去。其三，要当面征询领导意见。在领导布置你写讲话稿后，最好尽快拟出个讲话框架，也就是讲话提纲，并当面听取领导的意见，以便修改完善写作提纲，不至于走弯路，写出符合领导意图、质量较高的讲话稿，提高领导对讲话稿的满意度。
二是突出讲话的主题。主题就是统观全体，把与讲话有关的纷繁杂乱的事项统摄在一个普遍的概念下面，得到一个精确的定义，使领导要讲的事情一目了然。任何一次讲话都必须有个主题。没有主题，就等于人没有灵魂，军队没有统帅，别人听了讲话后，就不知所云。如何确定好主题？我觉得，要注意五个方面的问题：第一，主题要正确。观点和态度不同，对事情的主张和看法就不同。积极的、进步的主题，对工作就能起到推动和促进作用。正确的主题源于正确的思想。要具备正确的思想，就必须认真地学习，树立科学的世界观。只有通过辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法去分析研究问题，才能透过事物的表象，抓住事物的本质，最终才能选定正确的主题。第二，主题要新颖。站在听众的角度听报告，他们需要获取新思想、新科学、新知识、新方法，没有人喜欢“老生常谈”。所以，一篇质量高的领导讲话稿，必然有新思想的探索，有新的观点，也一定能起到启迪群众、引导群众、激励群众的作用。第三，主题要鲜明。“鲜明”二字有两层意思：一是听后让人马上知道你讲的主题是什么，二是听众一听就知道你坚持什么、反对什么。态度要明朗，不能吞吞吐吐、模棱两可，让人听了不痛不痒，甚至不得要领。第四，
主题要集中。古人讲：“意多文乱”。意多，就是主题多，就会造成文思杂乱，听众不知道你要讲什么。意多，也必然面面俱到、浮光掠影，哪一点也讲不透彻。第五，主题要深刻。衡量一篇讲话稿或文章的主题是否深刻，关键是看抓住了事物的本质和特征了没有。抓住了事物的本质，主题就会有鲜明的共性；抓住了事物的特征，主题就会有鲜明的个性。一篇集共性和个性为一体讲话稿，一般都能成为质量高的讲话稿！
三是突出讲话的风格。领导讲话，最忌千篇一律地发表意见，平淡无奇。讲话要有自己的风格，才能吸引听众、打动听众。写领导讲话稿时，在把握好领导者的思维、语言特点的基础上，要发挥创造性，使领导的讲话讲出风格来。每个领导者都有自己的风格，这是客观实际所决定的。传达上级指示，安排部署工作，每个领导者都有自己的方式方法。写领导讲话稿，如果整篇都是照搬文件，照抄报纸，或按照上级的领导讲话稿以葫芦画瓢，那么，听众的感觉便始终地处于麻木的、未触动的状态，这样的效果可想而知。讲话不应有固定的章法，应随讲话的内容和场合适时变化，不仅要做到逻辑严明、思路清晰，而且要做到生动活泼、文采飞扬。文采对形成风格有很大的关系，可使讲话富有生气，富有感染力和号召力。当然，值得特别注意的一点是，要按照领导人的性格、职务特点和语言习惯来写。有的领导性格温和，你写出激扬的句子，他念起来会感到别扭；有的领导性格豪放，你写的句字死气沉沉的，他念起来同样不习惯。
（三）关于坚持“四个结合”的问题
一是结合讲话对象写。从听众对象的角度来划分，领导讲话稿分为下行、平行、上行三类。下行讲话即指对下级的讲话；平行讲话即指那些礼仪性的讲话，向兄弟单位介绍情况和经验的讲话，在邀请会、协作会上的讲话等；上行讲话即某一级领导向上级领导汇报工作的发言，这对于上级来说显然不能算领导讲话，但对于本级办公室人员来讲，则是需要自己帮助起草和整理的“领导讲话稿”，准确地讲，应算汇报材料。讲话看对象、看场合，这是最基本的道理，也是写领导讲话稿最起码的要求。但是，在平时，有的人写领导讲话稿没有把握好这一点，弄巧成拙。比如，听众如果是文化层次较低的老百姓，你在台上讲出文滔滔的句子，老百姓会骂你轻狂、卖弄，也拉开了领导者与群众的距离。如果听众大多数是学者、专家，你讲的是地方俗语和土话，就有不太严肃的感觉，这就是不看场合讲话。
二是结合会议要求写。起草领导讲话稿，要了解召开会议的目的、要求，通过召开会议，要达到什么样的效果？因为会议的成功与否，主要看领导讲话稿质量的高低。比如，要召开年度教育工作会议，你起草领导的主题报告。你就要把握两点：首先要认真总结一年来的工作成绩，并客观地指出工作中存在的问题，其次再详细地部署下一年的工作。年度工作会议，报告的侧重点在哪里？应该在第二部分，就是部署工作的那部分。你如果洋洋万言写总结，寥寥数语写部署，那么，这篇报告是不成功的！因为，我们总结工作的目的，就是为了进一步推动工作，否则，就失去了意义。同时，你给某位领导写讲话稿，要结合会议给那位领导安排的讲话时间多少来定。写长了、写短了，都达不到预期效果。
三是结合上情下情写。这是应该很好把握住的地方。一篇领导讲话稿，背离了上级政策，是违反原则的问题；脱离了下面实情，又指导不了工作，失去了讲话的意义。所以，我们应该把这两个方面很好地结合起来。领导的讲话，必须坚持大的方针政策，不得上有政策，下有对策！因为上级的政策都是经过专家和领导研究论证过的，适用于更广的范围，带有强制性，你不执行也得执行。何况是领导者，他们大多具有敏锐的政治鉴别力和洞察力，在我们这样一个大国里，大家知道，任何与上级作对的领导，都得不到好的结果的。这是国情所致。既要民主、又要集中。这是政治体制的问题，我不多谈了。再说下情，写领导讲话稿，了解下情很重要。不熟悉下情的领导，是很难被下级接受和认可的。比如，目前农村学校教师住房十分困难，你说，这么多年都一直过来了，再克服克服。这行吗？肯定得不到大家拥护的！所以，明智的领导都注重于深入基层调研，掌握好下情，并尽最大可能予以解决。当然，领导事务繁忙，这就需要我们的参谋助手，也就是办公室工作人员多深入基层调查研究，多为百姓鼓与呼。
四是结合领导语气写。这个问题不好界定，有只可意会不可言传的意思。我经常从电视上收听、从报纸上阅读、从会议中了解，一般中央和省以上的领导，他们对讲话稿基本上是原原本本地照念，很少发挥。因为他们讲的话带有方向性和政策性，他们的讲话稿也是集体研究、集体执笔写的，一般是不能发表个人意见的！市州的领导，多少发挥一点，主要还是用讲话稿。县里的领导，他们大多爱发挥些个人意见，有时不一定按照你写的讲话稿念。还有，比较正式的大型的会议，明智的领导是不会脱离讲话稿的。小型的、非正式场合的会议，领导脱离讲话稿讲点东西，有时效果比照念原文要好！所以讲，这就有个把握讲话语气的问题了。我在县教育局工作的时候，给领导写讲话稿，局长要求我必须按照他的语气写，因此，我把他平常说的话包括他的语气，大多记录在本子上，一旦用时，顺手拣来,那时，我写的东西他是很满意的。可到州教育局工作来后，我习惯了他的讲话风格，初次给领导写讲话稿时，当时的欧阳科长笑我，文章虽然通顺，怎么写那么多口水话？哈哈，这就是我没有把握好语气的缘故了。比如，现在我们秦局长的要求又不同，他提出，写讲话稿时，多突出集体意见，不要突出个人！什么“我认为，我觉得”等词语不要用上去。看，这就是领导的风格不同。所以讲，领导讲话稿一定要结合领导本人的讲话语气写。他喜欢书面语言，你就用书面语写；他喜欢来点个人的语气，你就按他的要求写。保证没错！
四）关于把握“五个技巧”的问题
第一，标题要对称。我这里说的标题，是指文章内容中的小标题。这不是普遍意义上的要求，是我自己的体会。一篇文章，一篇讲话稿，如果要让听众好记、让读者好记，那么，用对称的小标题不失为一个好办法。怎样去对称？这就需要提炼。同时，把文章内容中的小标题提炼好了，就等于成功了一半。先拟好小标题，再去组合文字，这是我一直用的写作方法。自己感觉这个方法还比较好！你把段落章节前的标题拟好了，填充文字几下就完成了！这样写作起来速度就快多了。小标题对称了，句子确实易记些，也具有雄浑美和力度美。我记得，杜崇烟州长在龙山任县委书记时，他在一次全县三级干部扩大会议上的讲话稿，据他秘书说是他自己写的，在安排全县工作时，他文章中的标题是这样写的：“要坚持四个牢牢抓住，做到四个千方百计”。具体内容我就不说了，反正很对称、很有气势，也比较好记。对称时还要注意，基本要按照词性去对称，你把前一个标题的名词对应下一个标题的动词，读起来会很别扭的，虽然字数一样多，可这不叫对称了，是为了对称而刻意组合文字。拟好文章内容的标题，专业点讲，就是谋篇布局，就是谋划讲话稿的篇章结构。就像搞建筑，首先要精心设计，画出略图、详图，再去照图施工，方能盖起高楼大厦。
第二，文字要优美。要做到文字优美，可从四个方面去把握。1、整齐美。这是符合人们传统审美习惯的一种美，它包括语言排列和句式的整齐一致，语句的对称、均衡、和谐等等。如毛泽东1937年写的《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中，总标题下有三个小标题：两种方针；两套办法；两个前途。很典型地表现了整齐美。又如，今年我们秦局长在部署今后一个时期全州教育工作时，这样写道：“坚持科学发展，促进教育均衡化；坚持依法发展，促进教育规范化；坚持超前发展，促进教育现代化；坚持统筹发展，促进教育平民化。”这样写给人以整齐、配套、浑然一体的感觉，能够留下比较深刻的印象。2、参差美。整齐是一种美。参差不齐，有时也是一种美。在讲话中，长词短词、长句短句相互结合、相互照应、错落有致，同样能够给人以美感。相反，如果都是不长不短的句子不紧不慢地排下去，就显得平淡无味了。3、雄浑美。即语言雄浑有力，气势磅礴，鼓舞人心。如毛泽东1954 年在第一届全国人大第一次会议上的开幕词结尾几段（《建国以来毛泽东文稿》第四册，第 554 页）：我们正在前进。我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。我们的目的一定要达到。 我们的目的一定能够达到。全中国六万万人民团结起来，为我们的共同事业努力奋斗！我们的伟大的祖国万岁！这样的讲话气势确实很雄浑。4、连贯美。即连贯地重复用某一个词语，频频敲击人们的视觉，使人听着“过瘾”，记得牢固。又以毛主席的几个句子为例：我们的政策，不光要使领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。要打好仗，不光要干部齐心，还要战士齐心。这样连贯起来的句子确实
美多了。
第三，观点要创新。“触目纵横千万朵，赏心只有二三枝”。要创新观点，确实不是一件易事！这就要求我们善于捕捉领导思想的闪光点，使之成为点睛之笔。比如，上半年，我和秦局长下县检查工作的途中，我们闲谈如何发展农村教育时，他说：“现在国家大力发展农村教育，我们州今后一个时期要抓住农村学校、农村教师、农村学生这三个方面的工作不放松！解决好这三个方面的问题。”我一想，可否提出个教育“三农”观点。局长表示赞同。尔后，秦局长的教育“三农”论述在中央、省、州多家媒体发表，得到了省长的赞许！如何解决好教育“三农”问题？结合湘西自治州的实际，要在“十一五”期间或今后十年内，着力建设功能设施完备的农村学校，使之达到“布局合理，校容整洁，管理规范，校风良好”的标准；大力培训适应教育发展的农村教师，使之达到“数量足够，结构合理，德才兼备，安心从教”的标准；努力培养素质全面发展的农村学生，使之达到“乐于学习，善于思考，勇于创新，全面发展”的标准。目前，你只要在互联网上的地址栏里打个“教育三农问题”一搜索，秦局长的教育“三农”论述就会覆盖几个网页，其影响之大不由分说。所以，观点的创新，是一个认真思考、发散思考、借鉴思考的过程。要创新一个观点，首先要找到理论注脚，然后再结合本地实情去提炼和升华。
第四，语言要朴实。语言要做到朴实，简要地说，应注重“两通”、“一短”。什么是“两通”？一是通俗。讲话往往是靠人的听觉接受的，所以，要使人听清楚、听明白，语言就要通俗易懂。不要用那些生僻怪异、晦涩难懂的词语和术语。引用古语典故要注意听讲对象和语言环境，要使人能够理解。二是通顺。要做到文从字顺，语言通达，读起来上口，听起来入耳。不要用那些字面上虽能讲得通，但读起来拗口、听起来别扭的语言。“一短”：就是句子要短。这也是从人的听觉习惯考虑的。不是说一律要用短句，但长句一定要少用，尤其不要用那种一口气读不完的长句。句子长了，作为书面材料还可以，念起来却连不上、听不清，容易产生误解，还会使听众厌烦。 第五，修改要反复。有人说：“一成文章半成改”，有的甚至说“文章是改出来的”，可见修改工作的重要性。修改的重点在四个方面：就是深化主题、调整结构、润色语言、校正错误。修改的方法也有四个方面：读改法、冷处理、集体会诊、求助高手。要乐于别人修改自己的文章，因为当局者迷、旁观者清嘛！别人的意见，有时会给你带来惊喜的效果。一句话，文章修改要反复、要反复修改，这样才使文章完美！
总之，写好领导讲话稿，需要去不断学习、不断实践、不断总结和积累。
二、关于调研报告的写作
由于时间关系，这部分我想略讲。再则，写文章，只是体例不同，其实，各类文章大多是相通的。我想，你如果能写好领导讲话稿，写调研报告应该是不成问题的！
所谓调研报告，就是以研究为目的，对某一事件、某一情况、某一问题进行调查研究之后写出的书面报告。它与一般调查报告的主要区别在于侧重点不同。它侧重于研究及其结果，以调查为前提，以研究为落脚点。调查是基础，是优先进行的程序，研究处在主导的、能动的地位。调研报告是调查与研究的辩证统一，若无调查，研究无所依托；若无研究成果，调查则没有意义。其成果必须是带研究性质的调研报告。
从前的写作教科书一般只谈调查报告，调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题，是在改革开放以后。其实，它早就存在。我国革命史上，毛泽东写的《兴国调查》、陈云写的《青浦调查》就是著名的调研报告。新中国建立不久，天津市委对处理张子善、刘青山的问题写过有名的调研报告，曾经引起全国反响。
调研报告的特点主要表现在四个方面：
一是直接为研究工作服务。写作者必须清醒自觉地以研究为目的。一般人往往容易盲目、被动地适应环境，因为发生了某件事（如案件、事故灾情等）才去作调查，然后写出报告。我强调的是，写作者应将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，根据工作的需要，从明确的追求出发，不断地了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。研究、
解决问题的目的愈明确，写出的调研报告就愈有意义和指导作用。
二是特别注重用事实说话。这种文体的材料性很强，一切分析研究必须建立在事实基础上，所用材料不夸大、不缩小，更不能掺假和虚构。确凿的事实是调研报告的生命和价值所在。诸如事件的经过、背景介绍、人物言行、时间地点、史实数字、资料引用，必须真实准确。只有用事实说明真理，提供解决问题的经验及方法，研究才有意义。历史上极“左”年代的浮夸风、多种变态的政治狂热，那教训是惨痛的。调研报告，实质上属于社科研究范畴，如果事实不真，材料不足，势必失去科研价值与科学价值。是否有说服力、能否用事实说话，关系到调研报告的观点、结论是否成立，乃至整个报告的成败。
三是通过分析事实引出带规律性的认识。调查和在文章中摆出事实不是目的，目的是以事实为依据进行分析、判断、抽象、归纳、综合、提炼，找出带规律性的认识。要将感性认识随时上升为理性认识，使之成为人们行动的向导。调研报告常常是夹叙夹议的，只有在“研”字上下功夫，才能有点睛式的高质量议论。好的议论正是好的理论的概括，常常包含着带规律性的认识。 四是语言简洁明快。从语言的角度讲，调研报告是充足的材料加少量议论的文章，不要求细腻的描述，不要强烈的渲染，只需以简明朴素的笔调报告客观情况。也可适当地求生动，引用来自经典或生活的生动语言，但必须是为说明问题服务。其实，所有调查报告或多或少合有某种研究性质，从广义上讲都是调研报告。而狭义的调研报告，不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告，但它又应该包含这几种类型的内容。因此，我们无须再按内容对它进行分类。那么，从操作角度看，如何掌握它的写法呢？
根据已经存在的现象来归纳，可分成两大类予以把握：
一、硬性调研。奉命对具体事件写出报告，比如就某校乱收费问题给领导机关写报告，则要求深入到现场进行调研然后写作。写这种调研报告，首先要掌握教育的有关方针政策，如：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备等。从写作上讲，应当注意4点：一是对事实的来龙去脉要查清写明。收了哪些费？收了多少费？中间有些什么环节？二是言之有据，所写每句话，每件事都有根据，不是编故事，不是推测和估计。三是定性清楚。到底是正常收费？还是属于乱收费？是教师个人收的，还是学校集体行为？四是对处理提出建议。你做了调查，虽不能决定给什么处分，但要提出建议。若免于处分，不予追究，应果断地提出就此了结。若问题严重，应提出治理教育乱收费处罚的意见。但不要搞想象，不搞形象思维，不用感情代替法纪。在弄准写清的前提下，紧扣事实总结一些上升到理性的认识，话不在多，对人要有启示作用。
二、软性调研。没有具体事件（案件、灾情、事故等）作对象，而是对贯彻党的方针政策、党风问题、形势问题、老百姓反映的问题、看法等等作宏观了解。比如师德师风等进行调研并写出报告，为领导机关掌握当前情况、作出决策提供参考。有的是领导出题，指定调研某个方面。有时执行某项工作，事先并无题目，遇到什么抓什么，不拘一格，有感而发，写出调研报告。 无论硬性调研还是软性调研，都要强调敢于说真话，不看被调查者的脸色行事，不求表面热闹。但也要明确这是调研报告，不能就事论事，而是要透过现象看本质，力求具有前瞻性、预见性和指导性。既源于现实，又高于现实。还有一点特别重要，应经得起历史的检验。调研往往只是局部，但要看到全体，要看到未来。要善于解剖麻雀，从一滴水看太阳，见微而知著。一份好的调研报告，起码要管个三年五载，不能回头一看马上就发现错了，就没有意义了。现实生活中，假的东西太多，敢不敢在调研报告中讲真话、讲真理、讲真诚、讲真实，是对我们的人格、理论水平和认知能力的检验，也是对写作上的严格要求。
调研报告的写作，除了做好调查、尽可能占有材料以外，重点是分析研究问题和围绕题目进行构思，力求提出深刻新颖的观点。分析的步骤一般是：先拟定提纲，明确分析目的。搜集与调查材料相关的其他补充材料和文献资料。选择适当的分析方法（动笔后即为表现方法），如典型分析、统计分析、比较分析、趋势分析、构成分析、系统分析、综合分析等。然后找出规律，利用分析研究的结果提出解体问题的方法和建议。
第七篇、领导视察欢迎词
领导调研讲话稿
篇一：领导视察欢迎词范文 新余市地方税务局各位领导、各位来宾： 大家上午好！ 在这金秋送爽、丹桂飘香的美好季节，我们非常高兴地迎来了省人大某某领导一行来我局视察。我代表市地税局向省人大领导一行表示热烈欢迎和衷心感谢！省人大领导一行的到来，表明省人大对我市地税工作的关心和重视，是对我市地税工作的大力支持和帮助，必将推动地税事业更好、更快的发展，为开创地税工作新局面起到积极的促进作用。 我局始终把学习实践科学发展观作为地税工作的动力，始终以服务地方经济建设为根本，以能力建设为核心，强科学发展意识，立科学发展对策，求科学发展实效，建科学发展机制，坚持地税工作为当地经济发展服务，地税干部为纳税人服务，地税机关为基层服务，着力提升依法治税水平、税源管理水平、队伍建设水平，全力打造高效和谐的服务型地税队伍。全市地税事业实现了又好又快的发展，各项工作均迈上了新台阶。 上半年，我们努力克服金融危机和政策性减收等不利因素的影响，全市共组织入库地方税收
8.44亿元，同比增收1.11亿元，增长15.1%，收入总量超过2006年（8.1亿元）全年收入0.34亿元，再创历史新高。全市地方税收增幅高于全省地方税收平均增幅（8.9%）6.2个百分点，高于全市财政总收入增幅(-3%)18.1个百分点，保持了地税收入平稳增长，为我市经济社会又好又快发展提供了有力的财力保障。 各项工作实现重大突破，得到了全社会的肯定。今年以来全市地税系统共获得市级以上集体荣誉30多项，其中国家级荣誉3项，省级荣誉12项，市级荣誉20多项。市地税局荣获“全国精神文明建设先进单位”、“全国‘五五’普法中期先进集体”、“全省先进基层党组织”、“新余市十佳职业道德建设先进单位”等称号，市局办税服务厅获“全国女职工建功立业标兵岗”，局领导班子以优异成绩获得全市“十佳领导班子”和“十佳领导干部”荣誉。 恳请各位领导对我市地税工作提出宝贵意见，督促和帮助我们更好的改进作风，给予更多的关心和指导，以推动我市地税工作又好又快发展！ 最后，祝各位领导在新余视察工作期间工作顺利、身体健康、万事如意！ 谢谢大家！ 篇二：领导视察欢迎词 尊敬的x总，傅总，各位优秀的主管：下午好！ 上帝总是对我们xx特别看重和关注，总是在我们工作最困难的时候，情感最脆弱的时候，方向与目标最迷惑的时候来到我们的身边。这位上帝不是别人，他就是我们xxxx400多名伙伴衷心追随的，湖南xx的总舵手刘卫平总经理！这次，x总又是百忙中专程来xx看望全体将士的。伙伴们，让我们用最热烈的掌声欢迎x总的大驾光临。 x总每一次来xx，我们全体伙伴们都要以朝圣般的虔诚聆听x总的训勉，同x总进行心灵的对话，以此获得大彻大悟的心境和在寿险道路上持续前进的原动力。下面有请x总为我们作训勉！ 听了x总的训勉，我想大家跟我的感受是一样的：很激动，很感动，也很冲动！x总为xx的发展指明了前进的方向，也提出了非常具体的目标。作为xxxx的总经理，我深感自己肩负的使命之光荣和承担的责任之重大。作为xxxx的创业者，各位伙伴也深知：依托xx这样高成长性的寿险公司长期经营所带来的前途之光明。只要我们铭记x总的教导，长存希望之心，快乐之心，助人之心，坚韧之心，上下同欲，左右同心，我们上半年的经营目标就一定能全面达成！ x总每次来xx都要为我们传道，授业，解惑，这一次，不仅为我们传经，还为我们送宝。这个宝就是我们湖南xx素有保险才子之称的x总。x总来xx工作是好钢安在刀刃上，凸现了x总对xx市场，都xxxx，对我们全体将士的看重。也表现了x总在人才培养与使用上的气定神闲，运筹帷幄的大帅风范。下面请傅总讲话。 篇三：领导视察欢迎词 各位领导、各位来宾： 首先，我代表公司全体干部职工对各位领导、各位来宾光临我公司参观指导表示最诚挚的欢迎。 我公司是一个具有百年历史、在电网处于骨干地位的全国特大型供电企业，承担着地区工农业生产和人民生活用电以及向电网输电的任务。售电量302亿千瓦时，在全国排名前十位。近年来，我公司通过深化企业内部改革和深入开展“上星级、创一流”活动，安全生产水平和经济效益不断提高，公司连年被河北省和国家电力公司评为“双文明”先进单位，又被上级命名为“三
星级”供电企业，被国网公司命名为“全国一流供电企业”。 纵观企业的发展史，我们每一次成绩的取得都与档案及时、准确的提供历史资料密不可分。1996年的大地震，电网全面瘫痪，的恢复建设需要电，如果按照以往的设计、施工方式，时间不等人，我们首先想到的是档案，我们利用档案所提供的大量的有效技术数据，进行电力恢复建设，节省了时间，很快恢复了电力供应。近几年，的经济建设发展很快，为适应的经济发展，我们查阅了大量的档案资料，并依据这些档案资料，全面分析了电网发展形势，制定了电网发展规划，为21世纪电网的发展奠定了基础。随着市场经济的不断深入，我公司就电力建设用地、产权等问题与一些地方的纠纷时有发生，我们利用档案提供的历史资料依法维护企业的利益，使企业避免了经济损失。 通过利用档案给企业带来的好处，
使我们认识到：档案是企业整体非常重要的一部分，它记载了企业各时期生产建设活动的各种情况、成果、经验和教训，充分利用这些档案可以使我们对企业的建设与发展正确决策、科学谋划、少走弯路;可以使我们全面了解企业的发展史，经验，吸取教训，加强各项管理，促进企业全面发展。正是基于这些认识，几年来，我公司先后投资100万元用于档案建设，并围绕着档案目标管理，认真抓了档案升级。整修了库房，充实了档案人员力量，并按照分类大纲要求，对两万多卷库存档案资料重新进行了整理，档案管理水平有了明显提高，国家二级。达到国家二级标准后，我们又马不停蹄把目标瞄向了国家一级，经过一年对档案的巩固、规范、提高，并针对现代化管理薄弱的问题，加大了档案现代化硬件建设的力度，购买了微机达到人手一台，添置了复印机、摄像机、录放机、vcd机、刻盘机、扫描仪等设备。同时，选择了清华紫光公司的档案应用软件，档案达到了全息管理，实现了文档一体化，初晋升国家一级，被评为全国档案先进单位。 虽然我们在档案中做了一些，但由于我们对档案的认识深度有一定的差距，档案整体管理水平还有待于进一步提高。档案现代化虽然有了一定的投入，开发了一些功能，今后还需要在充分利用这些功能为企业生产经营服务上下功夫。今天，全省从事档案的领导、专家来我公司参观、指导，这本身就是对我们档案莫大的鼓舞和鞭策，我们一定要很好地珍惜这次机会，虚心向各位领导、专家学习，不断改进我们的，力争使我们的档案再上新台阶。 最后，欢迎各位领导、专家多提宝贵意见。谢谢大家！ 篇四：领导视察欢迎词 市目标考核组的各位领导、各位同志： 吉羊送岁，金猴迎春，在新的一年刚刚到来、新的征程即将开启之际，你们不辞辛劳，莅临**指导检查工作，令我们倍感振奋，倍受鼓舞。在此，我代表**四套班子和68万人民，对你们的到来表示热忱的欢迎和衷心的感谢，并向你们致以春天的问候与新年的
祝福！ 2003年，在市委、市政府的坚强领导下，在市级各部门的关心支持下，我们团结带领全县人民，紧紧围绕建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标和“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”的发展思路，众志成城，攻坚破难，开拓进取，克服“非典”疫情带来的不利影响，开创了经济快速增长、社会大局稳定、人民安居乐业的良好局面，在工业化、农业产业化、重点建设、招商引资、民营经济、社会事业及党建工作各方面取得了一系列新的收获。在全市半年工作目标现场考评中，我县三项工作获一等奖，其余四项获二等奖。在年终全市招商引资暨重点工程建设总结会上，我县两项工作均获一等奖。经济社会实现了协调发展、良性互动的好局面。 各位领导，各位同志，我们深知，**的每一点进步，都离不开你们的关心与帮助；**的每一分成绩，都离不开你们的理解与支持；你们今天的到来，更是对我们莫大的鞭策与鼓励。我们深信，在今后的工作中，有各位领导一如既往地扶持我们，一如既往地关怀我们，**经济社会一定能实现新的跨越。
第八篇、市委书记在市发改委调研时的讲话
领导调研讲话稿
市委书记在市发改委调研时的讲话
今天来到市发改委有种回家的感觉。虽然见到的大多是些新面孔，但是感到很亲切、很温馨。我在省发改委工作了25年，对这个单位很熟悉，对它的作用很熟悉，同时也很留恋在发改委工作的日日夜夜、点点滴滴。发改委是党委、政府的重要参谋部门，是经济发展的综合协调部门，是一个区域长远发展的规划部门，它的作用是其他部门不能替代的。到怀化，到娄底，现在到郴州，我到政府部门调研的第一站都是发改委。今天到这里来调研，就是想听听发改委的同志们的意见，对郴州经济的发展是怎么考虑的。
昨天晚上我看了发改委拿给我的郴州“十三五”规划的基本思路框架，总体感觉不错，但是觉得里面的概念性的东西多了点，还要实一点。郴州“十三五”发展的重点和关键，是要增强发展的可持续性，增强自身发展的造血功能。历届市委、市政府，特别是力力书记，为郴州的发展打下了好的基础。过去我们讲“筑巢引凤”，现在我们的“巢”已经做得非常好了，下一步关键是要把“凤”引来。“巢”里要有东西，要有产业，要有财源，要有收入。“巢”筑得再好，闲在那里，就算再有气势、再气派、再漂亮，里面没东西有啥意思呢？所以，我们做“十三五”规划，要认真思考这个问题，概念性的东西少搞一点，虚的文字少写一点，一定要搞实。做规划、计划，要用一些具体的数据、具体的措施、具体的项目、具体的目标来支撑，重点要突出，关键要抓准。 刚才听了向罗生同志的情况介绍和几位同志的意见，首先对市发改委的工作要给予充分肯定。郴州经济社会发展这么多年来，特别是近几年来，取得了显著成效，基础条件得到显著改善，整体形象得到显著提升。这些离不开市委、市政府的坚强领导、科学决策，以及人大、政协各方的强力支持，同时也跟我们市发改委的积极努力是分不开的。希望同志们在已经取得好的成绩基础上进一步发扬光大，进一步巩固提升，这是总的要求。发改委是党委、政府谋划推动一个区域发展的重要参谋部门，是我们抓项目、扩投资、增效益的重要的实施、落实部门。下一步的工作怎么做，从发改委的角度，从郴州未来发展把握，我在这里强调几点：
一、抓谋划、促发展。抓谋划有三点我们必须保持清醒认识，认真
务实地把握好。第一，要深刻认识新常态的内涵以及本质要求。经济发展的新常态不是简单的三个字，它有深刻的内涵和本质的要求。第一条就是由过去注重速度向在注重速度的同时更加注重质量效益方面转变。这是新常态的第一个本质要求。第二条就是由过去依托资源来追求一种量的扩张转向质的提升，转向对资源环境更加科学有效可持续利用上，来确保我们发展的协调、可持续。第三条就是由过去注重“三驾马车”拉动转向在继续重视三驾马车拉动的基础上实现创新驱动，通过改革创新激发市场活力、激发内生动力来推动经济社会发展，就是把改革创新驱动与“三驾马车”拉动有机地结合起来，在某种程度上要更加注重改革创新驱动。第二，适应新常态，要保持稳增长和调结构之间的平衡，培育、催生经济发展新动力。克强总理在政府工作报告中有几句话，我们要认真领会。第一句话，是要保持稳增长与调结构的平衡协调。要把稳增长建立在调结构的基础上，通过调整优化结构包括经济结构、产业结构、投资结构，来促进稳增长。第二句话，是要催生经济发展的新动力。要改造我们传统的引擎，打造新的引擎。一方面是要增加公共产品和公共服务供给，加大政府对教育卫生等方面的投入，鼓励社会共同参与，提高供给力，这个既能补短板、惠民生，也有利于扩需求、促发展；另一方面要推动大众创业、万众创新，这是新引擎，既可以扩大就业，增加居民收入，又有利于促进社会正向流动和公平正义，激发全社会促发展、谋发展的活力。要把传统的引擎和新引擎有机地结合起来，然后实现“两个中高”，即实现我们发展的速度由过去的高速向中高速转变，我们的发展水平由中端向中高端迈进。第三，认识新常态要从郴州的实际出发。我最直接的感受，是郴州历届市委、市政府，特别是力力书记在郴州主政这几年，为郴州未来的发展打下了良好的、坚实的基础，创造了良好的、坚实的条件。我们要充分利用挥好这种基础条件，巩固提升好这种好的局面，争取让郴州的发展充满勃勃生机。怎么巩固提升好，这也是新常态对我们未来发展的新要求。总的要求是要强化产业主导、全面发展的意识。产业主导、全面发展，就是要按照中央“四个全面”的战略部署，按照省委“四化两型”“三量齐升”的总体要求，一切围绕产业发展做文章，围绕产业提升做文章，围绕产业转型做文章。要注重产业发展的实际效益，实现“两个增”，一是财政增收，二是人民增收。当然我们的干部也要相应增收。我们抓谋划、促发展，首先要对新常态这三个方面保持理性、客观、清醒的认识，这样我们的谋划才不会
走偏、盲目。
二、抓项目、扩投资。尽管我们谋求湘南率先、湖南争先的目标，但作为郴州来讲，我们总体上还是中部欠发达地区。因此，投资仍然是我们拉动经济发展的一个首选，还是要通过投资来拉动发展，来增强经济发展的可持续性。民生改善要靠投资，企业自身的发展也要靠投资。没有投资，没有技术改造，没有技术创新，企业生产规模的扩张、产品市场竞争力的提升是很难实现的。抓项目、扩投资，有几点要认真把握，要在全市上下广泛宣传和特别强调。第一，就是要让抓项目成为郴州上下的一种常态、一种共识、一种追求。要以项目来论英雄，以项目来评业绩，以项目来看能力。要在全市上下继续营造抓项目扩投资的浓厚氛围。要以项目的推进来凝聚共识、凝聚人心、凝聚合力。要把抓项目提升到这个高度。第二，就是要高度重视投资结构的调整优化。既要注重打基础，更要注重强产业、兴产业。我们要对投资结构做出认真系统的分析，在分析的基础上找准我们存在的不足，竭尽全力来调整优化投资结构。要由过去的打基础、优环境逐步转到兴产业、强产业上来。我们招商引资、争资立项、投融资的创新都要围绕兴产业、强产业，加重分量，加大力度，加强力量。第三，就是要夯实和强化项目前期工作。项目一定要做实，项目不仅要可行还要有效益，要注重对社会的贡献度、对财政的贡献率，不能亏本，不能想当然，不能随意，要理性、务实、求效。这不仅是对发改委提的要求，对全市上下、市直各个部门、包括各县市区都要这样强调、这样把握、这样去抓落实。我们讲对社会的贡献度，就包括生态发展、绿色发展、“两型”发展，既要金山银山更要绿水青山，这就是对社会的贡献；对财政的贡献率就是经济效益。项目对社会的贡献度和对财政的贡献率都要结合起来。讲社会效益，就是不能饥不择食，不要上一些高投入、高消耗、高污染、低效益“三高一低”的项目。第四，就是全市上下要强力推进招商引资，强力抓实招商引资。要围绕产业制定招商引资三年或四年行动计划。各县市区都要围绕产业招商引资，把它具体化、细化，责任要明确，领导亲自挂帅，分工落实到位。这项工作由市商务局牵头，发改、经信和各产业主管部门配合，认认真真，搞实一点。近年来政府举债投资，把“巢”做得这么好，但没有几只“凤”有什么用？因此要引“凤”，包括今后建设标准厂房，不能追求感觉一流，里面要有东西。没有企业来，标准厂房建得再漂亮、再完美，那也会成为新的泡沫。工业地产绝不能像商业地产那样一股脑
地开发，不管社会的消费能力、购买能力，空置在那里。哪个县市区如果出现大面积的标准厂房闲置问题，要追究县委书记、县长的责任。我们做事情，不能顾头不顾尾，顾形式不顾实效，这是要追究责任的。
三、抓产业、稳增长。首先，全市上下一定要强化两个意识：第一个是要强化企业主体意识。企业是市场经济的主体，也是发展的主体。我们不是官老爷，都是服务员，既要为人民服务，也要为企业搞好服务。面对企业，只有强化企业主体意识，我们的服务意识才会强一点，官老爷、官本位的意识才会淡一点。第二个是要强化纳税人意识。企业是我们的纳税人，人民是我们的衣食父母，企业是我们执政、行政的保障。没有纳税人，没有纳税主体，我们的工资、经费等各方面就没有保障。全市上下只有强化企业主体意识和纳税人意识，郴州的环境才会优，服务意识才会强，我们招商引资才会更加动真心、真情。因此，抓产业首先要抓企业，抓企业首先要有这两种意识。抓产业，一是要立足我们的传统产业，怎么改造提升，怎么实现转型升级。关键在上下游产业的完善配套上做文章，在延长产业链、增加附加值上做文章，在通过技术创新、技术改造提升发展内在品质上做文章。同时在强化安全保障，包括生产安全、环境安全保障上做文章。所谓的改造提升主要是这几篇文章，我们要紧紧抓住、紧紧盯住。第二是发展战略性新兴产业。哪些是新兴产业？一是要有效益，有经济效益和社会效益；二是有市场，市场前景广阔；三是可持续。从郴州实际出发，在转型发展的过程中，要高度重视满足人们日常消费、常态消费、不可或缺的需求的产业发展。而钢铁、建材、工程机械等，这些是生产性需求产业。发展表明，满足生产性需求的产业受制约的因素比较多。比如三一重工，其工程机械的市场受制于工程建设，而工程建设则受制于投资，在“四万亿”投资时期，发展很好很快，但政策一调整，投资一紧缩，发展就面临一些困难了；杭州娃哈哈集团，在怀化有一个企业，一次董事长宗庆后来怀化时，我问他金融危机对娃哈哈有没有影响，他说，没有什么影响，人总是要喝水的，不会因为有金融危机而少喝水，也不会因为没有金融危机而多喝水。因此娃哈哈的生产销售、市场都是稳定的。他的这番话给我印象很深。当然这与娃哈哈本身的品牌影响力是分不开的。策划过凤凰、张家界旅游的叶文智先生也曾经说过：文化旅游产业是绝对不可能产能过剩的。这说明消费性需求产业是稳定的，而生产性需求产业是不稳定的。第三是大力发展现代服务业。要制定服务业发展三年或四年行动计划，要细、
要深、要落实。这项工作由市发改委牵头。重点是文化旅游、现代物流、健康养老养生、精品会展。重中之重又是文化旅游、现代物流、健康养老养生三个产业。发展服务业，至少有四个方面对我们未来是很有利的。一个方面是可以提升二产的品质，增强我们的人气、消费，带动经济的发展。西方发达国家三产的比例、二产的品质为什么那么高，它们是相互协调的。尤其是生产性服务业方面，比如物流，通过发展物流把二产的物流成本降低了，对二产的发展是很有好处的。第二个方面是安置就业。服务业是劳动密集型产业。就业是各级党委政府面临的突出问题，这是重大的民生问题。民生之本首推就业。我们社会的分配原则是各尽所能、按劳分配。如果就业不了，不提供平台，年轻人宅在家里对其心态是种扭曲，对一个家庭是沉重的压力。因此，我们不要小看就业。抓服务业就是抓民生，就是履行党委政府的职责。第三个方面是增加地方的税收。第四个方面，是作为“两型”产业，不存在产能过剩的问题。所以我们要大力抓服务业。第四是发展农业。农业关键是要稳住，确保粮食安全。农业要用工业来装备和提升，要发展农产品加工。
四、抓转型、提品质。作为资源型产业特征十分突出的城市和区域，转型发展的问题更要认真抓实。这里讲的转型，第一，思想观念要转型。我们转型，不要只局限在产业转型上，首先是思想观念要转型。一定要适应新常态，由过去的抓速度转到更加注重质量效益，更加注重协调可持续，更加注重通过改革创新来激发市场的活力、催生内生动力。第二，要突出结构调整优化。结构调整优化包括经济结构、产业结构、投资结构都要优化。从郴州发展实际出发，郴州经济发展结构要立足于三产来做实、做优、做强、再做大。这个顺序不能搞错了，先是做实、做优、做强，再做大，不要一开始就贪大。二产主要是改造提升，要通过做实、做优、做强、做大三产来调整三次产业结构的比例，而不是人为去降低二产的比例。不要认为三产的比例太低了，与小康社会的目标差得太多，就人为去压低二产比例，这叫做根本没有一点经济头脑，没有一点经济思维。我们的投资结构也要按照这个思路来调整。实际上，三产业与改造提升传统产业是相互融合、相辅相成的。第三，要注重城镇空间布局的优化和产业区域布局的优化。要按照特色加板块这么一种思路来推进城镇空间的布局和产业区域的布局，绝不能你做我也做，搞自相残杀、恶性竞争，要形成特色产业链。当然，文化旅游可以串起来，形成一条线、一个区域的优势更大。这里讲的“自相残杀”，是指二产项目不要