【 – 写作指导】
篇一:《公文写作学习》
公文的种类主要有13个文种,包括:
命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
批复适用于答复下级机关的请示事项。
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
就县、乡两级信用社而言,公文种类通常用得最多的主要是通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等文种。
会议纪要与会议记录是两个不同的概念,二者的区别十分明显。从应用写作和文字处理的角度来探
会议纪要
析,二者截然不同。会议纪要是一种法定的公务文书,其撰写与制作属于应用写作和公文处理的范畴,必须遵循应用写作的一般规律,严格按照公文制发处理程序办事。而会议记录则只是办公部门的一项业务工作,属于管理服务的范畴,它只需忠实地记载会议实况,保证记录的原始性、完整性和准确性,其记录活动同严格意义上的公文写作完全是两码事。二者在
载体样式、称谓用语、适用对象、分类方法、内容重点以及处理方式等诸多方面都有明显区别。[1]
编辑本段主要分类
1、工作会议纪要。它侧重于记录贯彻有关工作方针、政策,及其相应要解决的问题。如,《全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要》,《全省基本建设工作会议纪要》。
2、代表会议纪要。它侧重于记录会议议程和通过的决议,以及今后工作的建议。如《××省第一次盲人聋哑人代表会议纪要》。
3、座谈会议纪要。它内容比较单一、集中,侧重于工作的、思想的、理论的、学习的某一个问题或某一方面问题。如,《十省区、十个路局整顿治安座谈会纪要》。
4、联席会议纪要。它系指不同单位、团体,为了解决彼此有关的问题而联合举行会议,在此种会议上形成的纪要。它侧重于记录两边达成的共同协议。
5、办公会议纪要。对本单位或本系统有关工作问题的讨论、商定、研究、决议的文字记录,以备查考。
6、汇报会议纪要。这种会议侧重于汇报前一段工作情况,研究下一步工作,经常是为召开工作会议进行的准备会议。
7、技术鉴定会纪要。
8、科研学术会议纪要,包括年会纪要。[2]
编辑本段会议纪要的特点
1.纪实性。会议纪要必须是会议宗旨、基本精神和所议定事项的概要纪实,不能随意增减和更改内容,任何不真实的材料都不得写进会议纪要。
2.概括性。会议纪要必须精其髓,概其要,以极为简洁精炼的文字高度概括会议的内容和结论。既要反映与会者的一致意见,又可兼顾个别同志有价值的看法。有的会议纪要,还要有一定的分析说理。
3.条理性。会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括,使之眉目清晰、条理清楚。
编辑本段结构形式
一、标题会议纪要的标题
有两种格式:一是,会议名称加纪要,也就是在“纪要”两个字前写上会议名称。如,全国财贸工会工作会议纪要;又如,吉林省工商行政管理局长会议纪要。会议名称可以写简称,也可以用开会地点做为会议名称。
如,京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要,又如,郑州会议纪要。二是,把会议的主要内容在标题里揭示出来,类似文件标题式的。如,关于加强纪检工作座谈会纪要;又如,关于落实省委领导同志批示保护省级文物七级浮屠塔问题的会议纪要。
二、开头部分
简要介绍会议概况,其中包括: (1)会议召开的形势和背景; (2)会议的指导思想和目的要求; (3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者;
(4)会议的主要议题或解决什么问题;
(5)对会议的评价。
三、文号、制文时间
文号写在标题的正下方,由年份、序号组成,用阿拉伯数字全称标出,并用“【】”括入,如:【2004】67号。办公会议纪要对文号一般不做必须的要求,但是在办公例会中一般要有文号,如“第XX期”、“第XX次”,写在标题的正下方。
会议纪要的时间可以写在标题的下方,也可以写在正文的右下方、主办单位的下面,要用汉字写明年、月、日,如“二〇〇二年八月十六日”。
四、正文部分
它是纪要的主体部分,是对会议的主要内容、主要精神、主要原则以及基本结论和今后任务等进行具体的综合和阐述。
怎样才能写好正文部分?也就是说,要掌握点什么要领与方法,是否可以这样:
(1)要从会议的客观实际出发,从会议的具体内容出发,抓中心,抓要点。抓中心就是抓住会议中心思想、中心问题、中心工作;所谓要点,就是会议主要内容。要对此进行条理化的纪要。
(2)会议纪要是以整个会议的名义表述的,因此,必须概括会议的共同决定,反映会议的全貌。凡没有形成一致意见的问题,则需要分别论述并写明分歧之所在。
(3)要掌握并运用马列主义的基本理论与党的方针、政策对会议进行概括与总结。它是贯穿在纪要始终的一条红线。
(4)为了叙述方便,眉目清楚,常用“会议认为”、“会议指出”、“会议强调”、“与会人员一致表示”等词语,做为段落的开头语。也有用在段中的,仍起强调的作用。
(5)属于介绍性文字,笔者可以灵活自由叙述,但属于引用性文字,必须忠实于发言原意,不能篡改,也不可强加于人。
(6)小型会议,侧重于综合会议发言和讨论情况,并要列出决议的事项。大型会议内容较多,正文可以分几部分来写。常见的有三种:一是概括叙述式;二是分列标题式;三是发言记录式。
五、结尾部分
一般写法是提出号召和希望。但要根据会议的内容和纪要的要求,有的是以会议名义向本地区或本系统发出号召,要求广大干部认真贯彻执行会议精神,夺取新的胜利;有的是突出强调贯彻落实会议精神的关键问题,指出核心问题;有的是对会议做出简要评价,结合提出希望要求。 编辑本段格式内容
1、标题。由"会议名称+会议纪要"构成。 2、导言。介绍会议召开的基本情况,如时间、地点,参加 人,讨论的问题。 3、会议的成果及议定的事项。应逐项列出。[2] 4、希望。
编辑本段注意问题
1 要突出中心。
2 注意吸收正确意见。
3 要条理化、理论化。{学习机制公文写作}.
4 要忠于会议的实际内容。
5 要认真做好会议记录,详尽地占有材料;并且要认真研究会议的精神,以便对材料正确取舍,合理删减。
6 会议纪要是与会者共同意志的体现,落款应是全体与会单位,故不写落款,不加盖公章,与会者带回去执行就行了。[2]
编辑本段范例参考
关于协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题的会议纪要 第XX号
xx年2月2日上午,市政府办公厅x x x主任主持召开会议,协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。
会议认为,沙面大街56号首层房屋使用权的问题,是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调,虽有进展,但未有结果。最近,按照省、市领导同志"向前看"、"了却这笔历史旧账"的批示精神,在办公厅的协调下,双方本着尊重历史,面对现实,互谅互让的原则,合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。
经过协商、讨论,双方达成了一致的认识。会议决定如下事项:
一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜利宾馆。
二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年, 已投入了不少资金,退出后,办公地方暂时难以解决,决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95 万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元;考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系,另15万元由广州市政府支持补助。
三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7 日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨,市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁,2月20 日前搬迁完毕并移交钥匙。
四、市外轮供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等2月20日前搬迁不了的,由胜利宾馆协助做好善后工作。 会议强调,双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作,团结协作,增进友谊,保证移交工作顺利进行。
X X市政府办公厅
X X年X月X日 [3]
篇二:《公文写作学习》
公文规范的基础知识
公文的行文方向
请示是在某单位或个人超出自己的权限做某事时向上级部门发布的公文文种。
下行文:
即上级向下级发送的公文,包括的文种有命令、决定、通知、通报、批复。 上行文:
即下级向上级呈报的公文。它包括议案、意见、报告、请示。
平行文:
即用于不相隶属单位之间相互往来的公文。如函。
泛行文:
是指没有固定行文方向的行文,如公告和通告。
公文的文种不能随意发明编造
行政机关的公文有13种:
1. 命令 2.议案 3.决定 4.指示 5公告 6通告 7通知 8.通报 9报告 10.请示 11.批复 12.函 13.会议纪要
公司级10类:
1. 公司发文
2. 情况通报
3. 党工团发文
4. 公司请示
5. 公司通知
6. 公司会议通知
7. 公司实物收文
8. 公司函件
9. 公司会议纪要
10. 公司公告
部门级5类:
1.
2.
3.
4.
5. 部门请示 部门通知 部门联系单 部门会议通知 部门实物收文
常用公文的行文原则
公司发文:
向省公司、市政府的请求、报告工作:向全公司布置全面性工作:向全公司转发上级公司重要文件:安排全公司综合性会议、活动等,必须统一为公司发文。
公司函件:
主要用于对外单位行文即向不相隶属机关商洽工作、询问和答复问题。
公司请示:
以部门名义向公司作请示,请求公司分管领导给予明确解释或审批意见。
部门通知:
由部门领导签发。部门内部传达上级的指示,下达指示、要求下办理或共同执行的事项;需要部门内部周知的事项,都可以用部门通知。
部门联系单:
公司内各部门间的工作联系,统一用”部门联系单”,由拟稿部门领导签发。
文写作中的热点问题
原则1—以最高签发领导为准
1.公司级公文应由公司领导签发,其代表了公司的意愿。
2.部门级公文应由部门领导签发,代表了部门级的意愿。
原则2—就低不就高{学习机制公文写作}.
1. 必发才发即不发文则不发文,能发普通文种的则不发公司级公文。
2. 能低不高。即部门领导就能决定的事就应该由部门领导签发而不必要由公司领导签。
3. 一事不发二文。即有请示在前,也就是说领导已经表态过了的公文就没有必要再请示一
次了。
4. 全员周知型文件使用公告栏告知;时效性强的文件使用邮件、电话通知。
注意的小细节:
简:内容要简洁凝练,原则上正文不超过1500字。
要:要求主题鲜明,重点突出,条理清晰。
备:需详细阐述的具体事项安排等应作为附件
注:注意公司的规范简称为“深圳分公司”,不可使用“深圳公司”。
细:发送给所有部门的公文,称谓应为:“各部门、工会、各分公司、客房服务(深圳)中心”。
名:各部门的简称要规范化,并需书写准确。
公文附件要注意到的事项:
1. 需详细阐述的具体事项安排等应作为附件,公文的“附件”是用以辅助说明
文件内容的资料,属于文件组成部分。
2. 正确地标注附件,是公文格式规范化和结构完整的客观要求。
1. 应在公文的正文中写出附件的名称。
2. 附件的文件名应当与正文中所写的名称严格一致。
3. 附件写法的格式:
单个附件的写:附件:XXXXX
多个附件的写法:
附件:
1. XXXXX
2. XXXXX{学习机制公文写作}.
公文流转注意事项
一、发文件环节:1.要坚持“必发才发”和“相关性”原则。
2.注意主送单位为省公司及省公司各部门的公文,不得同时抄送深圳分公
司内部部门和个人。
二、流转环节:1.要设定合理时限要求,需其他部门办理的,一般应提前3个工作日以上送
达;工作台量较大的,应适当增加时限。
2.会签,必要才会签,会签部门有权否决的相关事项方可提交会签;会签{学习机制公文写作}.
部门原则上不超过3个;发文部门应主动与会签部门协商,以提高效率。
三、批转环节:1.公文处理。应“日事日毕、日清日高”,原则上应在收文后1个工作日内
将公文处理完毕。
2.处理方法。需要相关单位或个人输的,批为“待办工作”,只需要相关单
位或个人知悉,批为“待阅文件”。
具体公文文种的写作
公文的组成:
标题:
一般为关于XXXX的通知,关于XXXX的请示,关于XXXX的涵等等
正文:
1.起因。2主体事项。3.结尾。
结尾:
通常也为特此通知,特此请示,特此涵达,与标题相对应。
重要公文——请示
1. 应用领域:
请求上级领导机关指示意见和批准事项。凡超出本单位或本人职权范围以外的事项,都要请示后才能执行。
2. 注意事项:
请示为上行公文,它必须写出在事前,必须在被批准后才能执行相应事项。
3. 具体写法:
(1) 它的标题通常为:“关于XX请示“
(2) 正文包括请示缘由;请示事项——要求简洁扼要。
(3) 结尾通常为:“妥否、请批示”,或“以上意见妥否、请批示”