【 – 写作指导】
篇一:《关于请示的格式及范文》
关于请示的格式及范文
请示,对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是,现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告” ,甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点,注意请示与报告的区别,掌握请示的写法。
第一节 请示概述
请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。本节着重介绍请示的概念、特点和类型,并与报告作比较。
一、概念
办法规定:“请示适用于向上级机关请求指示、批准。” 1987年国务院办公厅正式发布《国家行政机关公文处理办法》之前,请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。其后,尽管国家已有权威的规定,但在实际中还是出现不少错误。应当指出,自国务院提高发文机关规格于2000年8月24日发布《国家行政机关公文处理办法》后,就不能再现出现上述的错误了。
二、特点
请示的特点可以在与报告的比较中看出。
(一)陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文,具有陈述性。
(二)求复性。请示的行文目的是请求上级批准,解决某个
具体问题,要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况,不要求批复。
(三)超前性。请示行文时机具有超前性,必须在事前行文,等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文,也可在工作进行过程中行文,一般不在事前行文。
(四)单一性。请示事项具有单一性,要求一文一事。而报告可以一文一事,也可以一文数事。
三、类型
请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。
(一)事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示,属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机关批准。
下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项,用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示,也是事项性。
(二)政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题,或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决这些问题,可用请示行文,并提出解决的意见,请求上级机关给予明确的解释和指示。
第二节 请示写作
请示的写法及结构,在行政公文中应该说是比较规范的。
一、写法
请示包括标题、主送机关、正文和落款署,结构完整规范。
(一)标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,发文机关有时可以省略,如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。
(二)正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。
1.原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关系到上级机关审批请示的态度。因此,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。
2.事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。因此,事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。注意:事项简单的,往往和结语合为一句话。如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话:“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则,
不得要领,不知要求解决什么问题。
3.结语。请示的结语有“以上请示,请批复”、“以上请示如无不妥,请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。
二、要求
(一)一文一事。一份请示只能写一件事,这是《办法》所规定的,也是实际工作的需要。如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。
(二)单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要,可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。
(三)不越级请示。这一点,请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人 。
(四)不抄送下级。请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。
篇二:《怎样写请示,请示的格式和范文》
怎样写请示,请示的格式和范文
“请示”是机关常用的一种公文。
一、请示的作用
在行政机关,许多事情,如人、财、物的使用、列支,工作的调度等,都需要得到领导的首肯和同意,许多事情要请示领导,必须要用到请示这一公文形式。
二、关于“请示”
“请示”是下级机关就某项工作、某个问题或开展某项活动提出自己的意见或建议,呈请上级机关和领导批准的一种上行公文。切记,是上行文,不能对同级或者下级使用请示。请示必须说明问题的原因,请求的事项等,让领导一看便知,便于领导及时批复和答复。
三、请示的内容要求
一是请示的事项。就是你想让上级机关同意或批复的问题是什么,一定要写清楚。比如说想伸手要钱,就要写清楚要什么钱,需要协调人力,就要写需要哪一方面的人。 二是说明立项的理由。就是要说明你主张要做的事的重要性和必要性,要通过分析历史背景和现状,加深上级机关对你提出的建议可行性的认识,争取领导的理解和支持。 三是提出解决问题的意见和方案。方案是对建议的深化和完善,也是请示的重要内容。方案可以提一种,也可以提
两种,甚至三种,并分别阐明各种方案的利弊和特点,为领导决策提供科学依据。
四、如何写好请示
(1)标题要主题鲜明。
有的人不注重标题,只写“请示”二字,很容易让领导摸不着头脑。要想让领导知道你的意图,首先要在标题上表述清楚:如“关于解决换届选举工作所需经费的请示”、“关于请求下派工作组到xx乡镇调查xxx反映信访问题的请示”。无论哪种写法都要求文件主题鲜明,并与内容保持一致,切不可含糊其辞。
(2)把请示(建议)的理由说充分。
下级机关的建议能否得到上级机关的批准,关键在于下级机关的请示能否把存在问题的原因及解决问题的理由说充分。不仅如此,还要提出切实可行的建议。因而在写请示时,一定要把问题原因分析透彻,把解决问题的必要性和任其发展的危害性讲清楚。同时,提出的建议和方案要便于操作可行。这样,上级机关和领导才肯下决心解决你提出的问题。
(3)要坚持“一事一报”的行文原则。
一般情况下,写请示应坚持“一事一报”的原则,一份请示文件只能针对某一个问题或某一件事情,不能把几项内容写在同一份请示中,否则,上级机关就很难作出批复。因
为上级机关对下面请示的问题,往往需要逐个进行研究,甚至对一项请示,也会有部分内容肯定、部分内容提出调整意见。如果把几项请示内容一块上报,上级机关很难同时作出答复。
(4)不要多头请示领导。
“请示”只能报送主管部门,即使请示内容涉及其它相关部门也不能多头请示问题,这是行文的一般规矩。因为无论哪个部门接到下级单位的请示后,都要呈报主管领导作出批示或答复。对同一请示内容,不同领导会有不同的处理意见,这是很正常的。如果多头请示,很容易给领导之间造成矛盾,而且会使自己在执行中不知听谁的、不听谁的,陷入“两难”境地。
(5)合理设臵上行文的首页版式,为领导签署意见留出空间。
“请示”是一种上行公文,它与下发文件的首页版式是不一样的。最大的区别是上行文的天头要留的大一些,最好占三分之一版面,留出较大的空间,供上级机关和主管领导作批示或签署意见。我们常看到,有些上报文件由于天头留的过小,领导没有签意见的地方,只好签到页面两侧,显得很乱。这是公文起草者设臵首页版式应注意的问题。
五、请示的范文2篇
五、请示的范文2篇
范文1:关于将经贸工委所辖党组织转入县非公有制
经济党工委管理的请示
中共xx县委组织部: xx县经贸工委成立于2003年11月,为县委派出党工委。截止2011年底, 截止2011年底,经贸工委下属党支部24个,其中机关支部1个,企业支部23个,党员254人。
近年来,由于我县非公有制经济的迅速发展,包括非公有制经济组织在内的各种社会组织也迅速发展起来,其党建工作网络也不断扩大、细化,其工作量也将随之不断加大。根据县委有关会议精神及部门职能职责调整的需求,目前经贸委将调整为经信委和商务局两个职能部门。为进一步加强非公有制企业党建工作,认真落实党员管理各项措施,防止和避免“漏管”和“挂空”现象的出现,现恳请组织部将经贸工委所辖22个企业党支部划出,纳入县委非公有制经济组织党工委管理,特此请示,恳请批复为盼。{关于什么的请示范文}.
中共xx县经济贸易工作委员会
二○一一年二月三日
关于召开xxx镇开展创先争优活动第二阶段
转动动员大会的请示
县创先争优活动领导小组:
根据xx县《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》及xx镇开展创先争优活动的总体安排。xx镇认真组织开展学习动员阶段的各项工作,制定了《xx镇创先争优活动实施方案》,组织召开了动员大会,成立了活动领导小组,制定了领导联系点制度;并于7月7日接受了县创先争优活动领导小组的检查验收,对第一阶段存在的问题进行了整改落实。根据县创先争优活动领导小组的总体安排,经镇创先争优活动领导小组研究决定,拟计划于2010年7月16日上午召开xx镇创先争优活动第二阶段动员大会。
妥否,请批示。
xx镇创先争优活动领导小组
二O一O年七月十三日
篇三:《请示写作格式及范文》
关于请示
(一) 请示的适用范围
《办法》规定:请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡本机关无权解决和无力解决的事项,事前都应该向上级机关请示以获得上级机关的指示、批准和帮助,减少工作中的失误和困难。
(二) 请示的特点
1、呈请性 2、期复性
(三)请示的种类
1、 请求指示的请示。
2、 请求批准的请示
3、 请求批转的请示
何时需要请示?
(四)请示的写法
请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成
标题:请示的标题通常用完全式标题。 例如:XX大学关于增拨教育经费的请示 注意:标题的事由(主题)部分不能出现祈请类的词语,如“申请”、“要求”、“请求”等语。例如:《XX关于请求(申请、要
求)解决XX水库除险加固工程经费的请示》 主送机关:《办法》规定:1、一般只写一个主送机关,不得多头主送,需要同时送其他机关,应当用抄送形式,不得抄送其下级机关; 2、除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。
正文:
1、请示理由 常见的开头方式有:原因目的根据式
“由于(鉴于)、、、、、、为了、、、、、、根据、、、、”;
原因目的式:“由于、、、、、、为了、、、、、”。 请示理由之后,一般用“为此,现就XX问题请示如下”或“特作如下请示”或“为此,特请示、、、、、、”或“恳求、、、、、、”语句过渡,引出请示事项。
2、请示事项:是请求上级机关指示或批准的具体内容。 应写得明白、具体、恰当、切实、可行。
应坚持“一事一请”(或一文一请)的原则。{关于什么的请示范文}.
3、请示结束语: 常见的有:“以上请示(意见)妥否,请批示(指示)”、“以上请示(意见)当否,请指示”、“特此请示,望批准”、“以上请示(意见)如无不妥,请批准”、“以上请示(意见)如无不妥,请批转有关单位贯彻执行”等。
4、落款: 党的机关的请示可在落款处署发文机关名称,并下置成文时间;行政机关的请示,如非联合行文,则不署发文机关名称,只标成文日期。
作业:一、根据材料写公文
X市市中区丰华食品厂1996年年初开始建厂,同年12月开始边建边生产,目前处于试产阶段。该厂要求给予免征工商的照顾。该厂在试产期间,由于电力不足,设备不完善等原因,以致1997年1月至10月先后停产5个月,1997年总产量1,477吨,总成本XX万元,总销售量XXXX吨,销售总收入XX万元,
销售税金XX万元,亏损额为XX万元。经调查,以上情况属实。
(1)、请以上述材料为主,代XX市市中区财政局写一份为丰华食品厂免税的请求性的公文。
(2)、代X市财政局写一份同意免税的答复性的公文。
(3)代X区财政局写一份转发性的通知。
二、请指出下面这份公文存在的问题(列成条,不阐述)
份号005
X县政府公文
华平县人民政府关于设监察局的请示报告 XX市委、市人民政府:
我县拟成立县监察局,由王山同志任局长,李正同志任副局长。这两位同志的情况见随文附上的考察材料。这是根据中央关于建立各级监察机关的决定作出的具体安排。目的是严肃政纪,加强对国家机关工作人员监督。这对社会主义建设和改革开放的顺利进行是一个重要保证。因此,请市里务必批准。此外,新成立的机构需购置必要的设备,
但我县财力十分吃紧难以解决,为此,请市里拨给购置费1万元。附王山、李正同志考察材料各一份。
以上意见妥否,请批准。
华平县人民政府办公室
03、10、8、
主题词:X县府、请示报告
抄送:华平县政府、华平县大石乡政府 华平县人民政府办公室 2003年10月8日
2345
篇四:《公文写作中如何写好请示》
一、请示概述
(一)请示的概念
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。{关于什么的请示范文}.
(二)请示的特点
1.单一性。这包括三个方面:一是请示的行文方向单一,即只有下级机关向上级机关行文时才能使用请示文种,平行或不相隶属机关之间行文不能使用请示文种;二是请示的内容单一,即请示只能一文一事。在一份请示中,只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示,不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示,可以同时写出若干份请示,它们各自都是一份独立的文件,有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。三是主送机关单一,即只能主送一个上级机关,不能多头主送。
2.请求性。请示是下级机关为了请求上级机关批准某一事项,或解决某个问题而制发的,上级机关应当对其作出答复或批准。
3.预先性。从行文时间看,请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”或“边斩边奏”。
4.时效性。请示所涉及的情况和问题,都有一定的迫切性,应该及时写作、及时发出,如有延误,就有可能耽误解决的时机。相应地,上级机关在处理下级的请示时,也会注意到时效性问题,对请示作出及时的批复,不能久拖不办,以免误事。
(三)请示的分类
从请示的目的、性质与功能来看,请示可分为四种类型:
1.请求指示的请示。在工作中遇到重大或疑难问题,或遇到不好解决的重大问题,或出现无法可依、无章可循的新情况、新问题,或对上级的公文有不明了、不清楚的地方,或对某些规章制度中的某些条文不理解,或部门之间意见分歧而难以统一,都需要请求上级指示或裁决。{关于什么的请示范文}.
2.请求批准的请示。凡需要经上级领导机关审定或批准的事项,必须发文请求上级机关批准。根据有关规定和管理权限,有些公文如重要法规、长远规划等,需经上级机关批准才能实施。
3.请求解决的请示。下级机关在工作中遇到人、财、物方面的困难,自己无权、无法、无力解决,需向上级机关请示,请求帮助解决。
4.批转性请示。请求上级对自己单位给下属机关或其他不相隶属的同级机关的指示文件予以批准并转发。
(四)请示与报告的异同
请示与报告是比较常用的两种公文,也是性质不同的两种公文,但因人们习惯于“遇事要多请示报告”这一说法,所以常有人把这二者混为一谈,以致在行文中也不加区别地混杂使用。如《关于请求解决×××经济困难的报告》,明明是请示的内容,却写成报告的文种。《关于举办“三项学习教育”活动培训班的请示报告》,把请示与报告当做一个文种。从请示与报告的各自特点来看,两者各有各的特征和用途,差异是比较明显的。
1.文件的性质不同。请示是下级在请求上级批示问题、批准事项时使用的一种公文;报告则是下级向上级反映情况、汇报工作、答复询问时所使用的一种公