【 – 字数作文】
篇一:《农税之后 从新旧临界点开始建设新农村》
皇粮国税很早就有，最初是鲁国的初税亩。而现在农业税免了，以后，农村怎么搞？面可以讲得宽一点。农业税的问题，就是减轻农民负担的问题。据统计，干部和农民之间的问题上访到了北京，一半以上都是这个问题。花的代价有400来个亿。
总体来说，免农业税这件事情，是农业、农村发展的一件大事。一方面要估计它的正面意义，但另一方面也不要估计太高，过高不行，建设和谐的新农村恐怕还有很多事情要做。在某种程度来看，免农业税的社会意义更大，这不仅是经济现象，也是社会现象。 免税后也产生了一些问题，所以现在我们来讨论这个问题，并提出建设主张。
必须进行体制改革，目前好多事还是不顺。中国现在的城乡二元结构的问题还没有解决。如果只免税，但体制不变，仍然有很大的问题。目前，把土地分给了农民基本上贯彻到了，但是农民的身份仍然改变不了，进城还是农民工，这好像孙悟空的紧箍咒，到哪里都脱离不了。现在的户籍制度、劳动等制度，仍然是分两块。“三农”问题的核心问题是农民问题，但是，长期以来的计划体制，只关心农业问题，很少人去关心农民问题，而实际上后者更为关键。
要建设和谐的新农村，体现在体制上，更主要的关系解决了农民和国家的关系，农民和干部的关系。政治意义和社会意义更大。
一些政策的制定，是各方面都照顾到的。这些政策要是不给的话，是搞不下去的。因此，必须要搞二次改革，否则没希望进一步发展。
免税带来的后果并不乐观，对这些后农税时代，不能估计得过高。大学已经是豪华型的了，而农村的小学还只是希望小学，需要大家捐款才能建起来的小学。
我大致总结一下，主要是有几个方面不和谐。
劳资关系不和谐。要一个和谐社会，现代化的国家一定是“3、2、1”的结构。而我们的城乡结构现在还存在不合理的地方，就业结构也不合理，不改变结构就无法改变功能。在北京，每天有两万四千个井盖不见了，这个社会能够安定吗？
第二，利益关系不和谐。十年前，农民的收入多少？现在，他们的收入多少？增收的幅度很小，基本上没有变。城乡区别和贫富区别很大。这种分配合理吗？这个社会能安定吗？ 上级干部和下级干部的关系不和谐。现在要精简干部，有一些下级干部被精简了，和城里工人一样，买断，就会站在农民一边来。
还有很重要的一点，税费免了，但其它几种收费又来了(乱收费问题在农村出现)。在农村，穿制服的、穿白大褂的(医院)、戴眼镜的(中、小学校)存在乱收费现象，因此有一种“黑蛇、白蛇、眼镜蛇”的说法。上面管下面，下面管老百姓。
篇二:《新农村改造前后对比图片》
新农村改造前后对比图片（我们的劳动成果） (2007-11-17 09:33:59) 转
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1、道路、街道
2、垃圾、环境
3、老人、留守儿童
4、供暖
5、规划
6、休闲
7、诊所
8、幼儿园
9、排水
10、管理
篇三:《新农村建设和城中村改造的区别》
城中村改造，新农村建设，区别
社会主义新农村建设是建设小康社会过程中的一个重要举措，主要是要解决好“三农”问题，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，大力发展农村教育、科技、卫生、文化等社会事业，促进农村和谐稳定，促使农村整体面貌出现较大改观，努力增加农民收入，同时改善农民的居住环境，建设更加舒适的住宅形式。但农民建设在宅基地上的房屋，是不可以卖给村集体以外的成员的。因此，这样的房也是无法过户的! 属于集体所有制的农村土地在集体内部可以买卖，比如，同村村民可以相互交易，但是不能集体所有制的土地不能卖给集体外面的人，如果要上市交易，必须先经过政府征地，将土地使用权转化成国有，然后才可以通过土地市场出让。
城中村改造是城市建设规划过程中的重要组成部分。城中村改造房是用于安置村民（居民）的住宅建设，所用土地一般是通过划拨方式取得，因而在一定程度上降低了楼盘开发成本，销售价格较低。城中村的土地，除了农村集体经济组织及村民生产、生活使用外，有一部分被进行房地产开发，开发出的房屋可进入市场销售。城中村改造的房屋在交纳土地出让金，具备合法手续能够上市的情况下，与普通的商品房是没有实质区别的。
篇四:《新农村改造方案》
大河路街道岗李村新农村建设实施方案
为扎实推进岗李村新农村建设，切实完成市重点示范村的综合改造任务，根据郑州市新农村建设工程指挥部印发《2007年郑州市新农村建设工程实施方案》、《2007年重点示范村建设村庄综合改造基本要求》和《大河路街道2007年新农村建设重点示范村综合改造方案》的文件精神，结合我村实际
，特制定本方案。
一、基本情况
岗李村位于惠济区北部，南临惠济区政府，北临黄河，岗里村是一个行政村，又是一个自然村，下设七个村民组，全村总人口为2178人，总户数为568户，有党员63名，耕地1275亩。2007年全村人均纯收入6450.90元，村庄占地460亩，现有主导产业为餐饮养殖，种植。 岗李村现状，基本实现了村内通水泥路，通自来水、通电，通电话电信。排水设施通畅、道路畅通、电话进家，并且有公交线路通过本村，解决了郊区农民出行难的问题。我村内有一所小学，为农民解决了学生的学前教育和九年制义务教育问题。
岗李村主导产业是农业，重点为种植无公害蔬菜，农民人均纯收入6450.90元。
近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干，实干,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取、工作扎实、作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作，先后被区委、街道评为“文明村”、“五好村党支部”等光荣称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵，建设社会主义新农村的决心大、信心足。{新农村改造免税吗}.
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，为加快推进“百村示范、千村整洁”工程建设，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面实现小康社会建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以住宅改造、农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。
三、基本原则
坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。
坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急{新农村改造免税吗}.
功近利。制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。
坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，应该在市、区、街道三级政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与。要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。 坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，整体推进要加强领导、明确责任、量化任务、倒排工期、落实保障，争取10月1日之前基本完成建设任务，达到申请验收标准，确保12月30日全部完成建设任务。
四、实现目标要求
通过半年的努力，使岗李村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
到年末，实现工农业产值增加，农民人均纯收入较上年增长10%以上，全村就业人员占到劳动力总数85%以上。小康住宅率达到90%，有线电视入户率达到100%、自来水入户率100%、电话拥有率均要达到100%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。
（一）努力发展主导产业,培育新型产业
1、做大做强品牌产业。在现有种植无公害蔬菜基础上，发展精细、高档蔬菜种植和花卉种植，并实现无公害种植，提高郑州市北部市场占有率，实现农民农业增收。
2、发展养殖业。利用现有养鸡、养猪、养奶牛基地，采取“集中管理，分户养殖”的模式发展养鸡、猪、奶牛，实现养殖户创收，促进农民养殖业发展。
3、发展“农家乐”旅游。借助黄河旅游风景带的优势，以“丰乐农庄”、“马拉湾”等旅游娱乐项
（二）村庄建设
1、道路及公厕改造。加快村内道路建设，完善公路网络体系，改善村民出行条件。利用7月、8月两个月时间完成村内道路硬化建设任务，包括村庄主干道4条，宅间道路3条，通户道路500户共计5000米、达20000平方米，建设标准要求水泥路面地基为三七灰土，主干道水泥面宽6米、厚15厘米，
宅间道路水泥面宽4米、厚10厘米。同时路灯按照市政道路照明标准进行建设，配套的路灯也要在9月25日前完成。对村内公厕实施改造，消除旱厕，根据市政公厕标准建设，争取建成高标准的水冲式厕所。
2、排水设施改造。总铺设排水管道2800米，其中主排水管道400米、为内径50厘米的预制水泥管，分支排水管道2400米，为内径30厘米的预制水泥管和主干道大沉淀池内径为
1m×1.2m的27个及户前小沉淀池内径为0.6m×0.6m的70个，均为砖混结构。要求排水设施达到完善通畅，彻底消除农村“污水到处流，苍蝇蚊子到处飞”的现象。
3、庭院改造。新农村建设农民是主体，为体现农民的主体作用，庭院改造主要有农户出资，自行改造，办事处进行帮助和指导。（1）院落：地面要采用水泥硬化或水泥板硬化，院墙采用涂料统一刷白，改造后要达到院内干净整洁，房屋四周排水通畅，农具柴草堆放整齐，门窗墙壁无乱贴乱画，庭院美化绿化。（2）厨房：四周墙壁1.8米贴面转，以上部分涂白，有条件的可以吊顶，并要使用沼气灶或其它节能灶具，总体要达到整洁卫生、地面硬化、墙壁干净、案台清洁和物品摆放整齐。（3）厕所：均为水冲式厕所，地面铺设地板砖，四周墙壁贴面砖，要达到无积粪、无尿垢、无臭味、整洁卫生的标准。（4）淋浴间：四周墙壁贴白色瓷砖，地面硬化，顶部统一刷白或有条件的进行吊顶，最终要达到墙壁无水锈、无污渍，地面硬化合理，干净整洁，无污水。（5）门楼：进行统一改造，贴红色瓷砖，基本要达到统一颜色、统一高度、统一大小。（6）推广使用沼气和太阳能热水器，农户根据自身条件和实际情况可以有选择建设沼气池和安装太阳能热水器，也可以两样都使用。改造的总户数为40户。
4、村内街道和游园绿化。环境绿化是新农村建设美化农村面貌的重要手段，按照村庄规划和道路布局，对村旁、路旁、水旁、宅旁和公共场所要进行绿化，绿化种类要涵盖树、花和草，具体道路两侧绿化5000平方米，500户门前绿化5000平方米，游园和花园绿化1100平方米，农户庭院内有条件的也可以栽树、种草、种花，总体绿化率达到35%。同时规划建设的入村广场、小游园、健身广场各1个，9月28日完工使用，游园以绿化为主，配备有石桌、石凳，健身广场配套有体育健身器材，供群众休闲娱乐和锻炼。
5、公共设施建设。卫生所建筑面积150平方米，达到《郑州市建设社会主义新农村村卫生所基本标准（试行）》规定条件。文化体育活动场所新建室内建筑面积150平方米，硬化室外面积500平方米，其中藏书3000册以上，报刊10种以上，文体活动器材5种以上；岗李村也新建文化娱乐室（含党员活动室）一个和健身广场一个，达到《河南省示范文化大院标准（试行）》规定的条件。休闲广场用人行道砖铺地，设置宣传栏，内容粘贴到位，并根据情况设置一定数量的座椅，达到地面硬化、宣传村情和休闲娱乐的效果。篮球场地面水泥硬化，篮球栏设置到位，篮球场线按标准规划，达到国家相关部门的规定要求。
（三）“五通”建设
1、通水：按照《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，实施安全饮用水工程，自来水到户率100%。
2、通电：根据村庄规划，对村内的变压器实施拆除，线路改造标准是根据郑州市电业公司《关于对我市100个新农村建设示范村给予扶持和支持的具体工作方案》要求，实施电网改造工程，供电可靠率、居民客户端电压合格率、用电户数均达到100%。
3、通广播电视：按照郑州市广电局《郑州市社会主义新农村广播电视进村入户实施方案》要求，广播电视用户入户率达到100%。
4、通电话和宽带：电话（含手机）入户率100％以上，宽带光缆铺设到村，入户率达到15%以上。
（四）社会事业全面发展
农村教育及卫生防疫体系健全，适龄儿童入园率、入学率达到100%，村民享受新型农村合作医疗保险达到100%；成人教育、职业教育有效开展，农民技术员比例达到15%，信息、通讯畅通，电话（包括移动电话）入户达到90%以上，有线电视入户率达到100%，人口自然增长率控制在5%以内。
（五）人民生活水平显著提高
基尼系数达30%—40%，恩格尔系数45%以下，农民人均纯收入较上年度增长10%以上，90%的农户达到小康户标准。
（六）农村民主政治建设有效推进
村级民兵、妇女、共青团、调解、治保、计生协会等群众团体组织机构健全，职能得到有效发挥。全面落实村务公开，积极开展好党员教育培训、文体活动经常化，村民的科技意识、民主意识、诚信意识及参政议政意识明显增加。农村社会稳定，争取60%的农户达到“十星级文明户”。
五、具体实施步骤
（一）宣传发动
农民群众是建设社会主义新农村的主力军，要充分动员广大群众建设好自己的家园。首先要建立一个固定的版面和宣传栏，第二印制新农村建设宣传条幅16条、刷写小标语90条，第三利用群众代表、党员代表进行宣传，达到家喻户晓。通过以上多种方式广泛深入地向农民群众宣传社会主义新农村建设的重大意义，让他们懂得新农村建设既是富民工程、惠民工程，更是关系子孙后代的千秋伟业。要组织、引导农民群众发挥主动性和创造性，不等不靠，投资投劳，从改造道路、住宅、发展沼气等清洁能源、搞好环境卫生和绿化美化、治理村容村貌入手，积极投身新农村建设。
（二）科学规划、有序进行
1、村庄建设要坚持规划先行原则。积极配合区、街道规划部门对村庄进行整体的改造规划，并要在抓好村庄规划的基础上，重点抓好村内道路和公厕的改造、排水设施的修建及改造、房屋的改造、街道及游园的绿化和沼气建设带动的“三改”工作。使村庄改造达到“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化的标准。
2、村庄建设。根据岗李村的实际情况，以新农村居住区建设为中心，以采取全面整治“空心房”、村庄整治改造和建设新农村住宅区三种基本模式进行村庄改造。
“空心房”整治：按照“一户一宅”的要求，对村庄内废弃的旧房、已新建房需退旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面清理。对尚可利用的房屋在村委会安排下依法流转，对废弃的或是无人管理的建议折掉，在规划范围内重新建设。
村庄整治改造：以“环境整洁，道路通畅”为基本目标，在全村全面推开“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治脏、乱、差现象，准备增设垃圾箱2处，柴草垛设在村上指定位置。搞好房屋建设规划，实行人畜分离，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求。
村庄整体改造：全部淘汰石棉瓦棚、土草房、砖土混合平台等，实行统一规划，统一设计，自行改造。
按照规划要求我们岗李不仅要建成新农村居住区，还要以居住区为中心建立生态型旅游区，以供养沼气为主在居住区周边发展养殖区、加工区等。养殖区采取“集中管理，分户养殖”的模式，以鸡、猪、奶牛养殖为主，设立“养殖小区”，带动群众养殖、供应群众用沼气有保障，切实维护农户利益，增加农民收入。生态旅游区以黄河风景带为依托，规划包括休闲娱乐（集餐饮、水上游玩、观赏于一体）、文体娱乐（集文化艺术创作、体育健身、民俗活动于一体）等内容的生态旅游项目，享受绿色田园的浪漫气息，不断壮大村级经济。绿色生态区以绿色无公害食品生产为主，选育优质品种，加强产中管理，施用有机肥，打造绿色品牌，创造绿色效益。
3、“三改”工作
改水：采用统一规划、分步实施，解决好农村的安全用水和方便用水。通过对水源改造和供水工程设施建设，使我村居民全部用上安全饮用水，农民自来水普及率达到100%。 改厨：厨房改造率达到85%。
改厕：坚持“户厕改造为主，公厕改造为辅”的原则，对露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，露天式厕所要全部取消，粪堆要全部迁到村外指定地点，统一规划，合理安排。全面推广水冲式厕所，户厕改造资金以农户自筹为主，新建公厕由村里协调给予适当解决。拟新建公厕1座，实现全村水冲式厕所普及率达到85%。
4、农村其它配套设施建设
服务中心建设：坚持以建立“为农服务中心”为主要内容，为农民提供公共服务。服务中心要按照便民利民、实用有效的原则发展。服务中心一般应设置村民教育、健身娱乐、信息服务等服务项目。计划于2008年9月5日开始建设小游园、广场等。2008年11月28日完工使用。
村庄绿化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以绿化为主，把村庄绿化和发展庭院经济结合起来，绿化、美化村庄，改善农村人居生态环境。实现村庄绿化覆盖率达到30%以上，把我村建成为人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。
六、工程投资概算与资金筹措方式
1、工程建设投资概算
岗李村新农村建设工程项目分为十一大块内容：即村内道路、排水管网、上水工程、房屋改造、庭院改造、环卫设施、绿化工程、公共设施和电路改造等多项工程。经专业人员测算共需资金约800万元。
2、资金筹措方式
按照向上争取一大部分（市、区财政），办事处补助一点、村里自筹一点、群众投入一点、企事业单位赞助一点的办法。上级以奖带补400万，剩余400万由村里，群众，企事业单位筹备。
七、保障措施
（一）加强组织领导，提高认识
篇五:《新型农村规划,新农村规划案例,新农村建设五年规划,新农村改造规划》
村庄聚落空间形态的变化 当前，随着我国城市化快速推进，农村聚落无论从单体建筑外观，还是聚落规模、内部结构以及农村体系，都发生着巨大变化。村庄是数量最为广大的农村聚落，是在自然经济条件下人类自发聚居形成的农村社区，也是农村的基本组织形式。{新农村改造免税吗}.
其变化主要体现在以下几个方面: 线状蔓延趋势明显 随着工商业的发展和就业的变化，农民在选择新住宅区位时对耕作方便与否的考虑已大大降低。目前一部分农村劳动力己经脱离土地，以从事第二、第三产业为主，每天不是在居所与耕地之间往返，而是在居所和工厂之间穿梭。这大大的影响了农民建设新住宅时候对房基地的选择，由于沿路修建房屋不仅出入方便，而且潜在商业价值较大，可以开设商业店铺或者建商铺出
租，因此只要符合土地政策，农民多选择在村落对外交通干线旁新建住房。
有的村庄甚至呈现出“十里长街”的“排字房”，格局统一，既无单体建筑美，更无群体构造美，形成毫无特色的村落空间结构和单调的视觉效果。村庄形态逐步向紧凑的格局演化 随着“迁村并点”的不断深入，村落相向扩展或大村并小村的现象将逐渐增多，村庄集聚表现出以下几种类型:
①交通闭塞的村庄向交通便利的村庄集中;
②经济落后的村庄向经济发达的村庄集中:
③规模小的村庄向规模大的村庄集中;
④邻近集镇的村庄向镇区集中;
⑤几个行政村在不打破行政界线的前提下互相向接壤的中心村集中。 由此，村庄形态逐步向紧凑的格局演化。过去村庄分散的布局逐渐被改变，人口集中性增强，这就
要求在合并后的农村重新进行规划设计，以适合多数人居住的需求，并同时对公共环境景观进行改善提出了更高的要求。
空心村出现 根据村落住宅地异质性和新修房屋的比重，薛力把“空心村”发展过程划分为初期、中期和晚期三个阶段:
I.初期阶段，农户的收入逐步提高其差距也日渐增大，经济水平高的农户开始在村外围建房，村庄开始进入空心村发展的初期阶段，在这一阶段农宅的更新率不大，一般低于30% 村庄中新旧农宅的异构现象开始有所表现。
II.随着经济的发展，新建住房逐渐增多，内部的农宅日趋老化以致废弃，此时村庄开始进入空心村的中期阶段，新建住宅的比例约在30%一初%之间。
III.随着经济进一步发展，村庄农宅的更新率也进一步提高，同时，由于农户逐渐迁向村外围，村内的改造环境变得相对宽松。因此，村庄在外延扩充的同时也开始内涵发展，此时村庄开始进入空心村的晚期阶段，新建农宅的比例一般在70%以上，村庄开始出现新建农宅的同构现象。空心村的出现，使村落内部的用地变得宽松不像原来那么的
紧凑，给改善村庄的环境提供了很大的发展空间。
可以在村庄内部建设公共设施，居民休息、交往、儿童玩耍的活动场所，既美化和提高了村庄的内部环境，又远离交通主干道，增加了儿童活动场地的安全性。
村庄空间功能向多样化发展 传统村落主要是居住和休闲的生活空间，只有很少量的、为农业生产服务的建筑用地。随着我国城市化的发展，村庄发生着巨大变化，己经不再是原来意义上从事单纯个体农业生产的传统聚落。如今，在城市化、工业化、现代化、市场化等多重机制的作用下，一些有条件的村落，率先从单纯的以农业生产为主发展为工业、农业、商业的混合型村庄。
农村的生产要面临着变异、分化与重组，村庄正由“同质同构”向“异质异构”转变，从分散布局向集聚居住转型，同时，村庄性质也朝着多元化方向发展，城市和农村的关
系发生了很大的变化，城乡一体化成为了当前必然的发展趋势。因此，农村景观也必将随着村庄格局的变化而发生复杂而深刻的变化。
农业景观的变迁 十六大报告指出:“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”我国是一个农业大国，农业在国民经济发展中的作用举足轻重。
我国农业历史悠久，养育了中华民族和中国古代的灿烂文明。21世纪里的农业同样将在中国城市化的新历史征程中处于极其重要的位置，发挥着不可或缺的基础和保障作用。 农业是人类最基本的生产活动，对于农业的理解从广义的理解为包括农、林、牧、副、渔的第一产业。从现代社会发展趋势来看，城市和农村尤其是在发达地区，其文化水平、生活水平等方面的差异在缩小，而在生活环境上却有着很大的差异。
农村那闲暇、恬静、清新的田园环境是生活在喧闹、嘈杂城市中的人们所向往的。因此，我们应当规划、建设、利用并保护农村景观，使其具有农业生产调节环境、休闲度假等多方面的功能。 农业景观是农村景观的主要景观类型，是区别农村景观风貌和城市景观风貌的最根本特征。总体来说，由于占地面积广阔，地理类型多样，产生了丰富的农业景观类型，而恰是这类生产性景观决定了农村景观的整体。
总体来看，中国的农业大体上经历了以刀耕火种为特征的原始农业，以精耕细作、施用有机肥作为特征的传统农业和以投入为特征的现代农业三个阶段: 原始农业时期，是野蛮时代人们生存的依托，在人类与自然抗争的漫长历史中形成的，当时农业生产工具落后，种类少，生产水平低下，因而只能靠大自然的力量去恢复地力。有轮垦制、烧
垦制的耕作方式。这类轮歇丢荒的耕作制度是极其粗放的土地利用形式。
传统农业时期，传统农业是一种技术状态和资源要素水平长期内大致保持稳定不变的农业状态。随着铁制农具的出现和应用，原始农业进入传统农业阶段，发展了各种形式的灌溉农业，如引河水进行自流灌溉，引地下水灌溉，修建水井或坎儿井等发展井灌，具有精耕细作、自给自足、对大自然依赖性高的特点。 现代农业阶段，是在20世纪初采用了动力机械和人工合成化肥以后开始的。现代农业与传统的自给自足的生计农业不{新农村改造免税吗}.
同。是一种开放式、交换性、先进型的高水平农业生产力系统。它的产品不是以供给自己消费为主要目的，而是作为商品进入市场以获得利润为目的。
所以，现代农业也成为商业农业。它着重依靠的是机械、化肥、农药和水利灌溉等技术，是由工业部门提供大量物质和能源的农业。现代农业景观与传统农业景观相比发生了很大的变化。由于城市环境质量变差，城市居民对农村特色景观的向往和旅游业的发展，农业与旅游业相结合逐渐向观光休闲农业转变，形成了当前农村景观又一个新的发展方向。
篇六:《新农村改造》
篇七:《我国新农村税收政策存在的问题与对策》
我国新农村税收政策存在的问题与对策
在全面推进农村经济的发展过程中，税务部门作为重要经济行政执法部门，在促进社会主义新农村建设中有重要作用。一方面通过税收取得财政资金，为社会主义新农村建设提供财力保障；另一方面通过税收优惠，调节农民收入，促进农村经济。发挥好税收在新农村经济建设中的应有作用，支持、服务和促进社会主义新农村建设。
一、目前农业税收存在的一些问题
（一）缺乏有效调节农业和农村经济的主要税种
我国原有的农业税兼有土地税、收益税、流转税的性质，是农村主体税种，不仅是取得财政收入的重要手段，也是加强农业土地资源管理、调节农用土地级差收益、农业经营所得、农产品增值额以及农民收入的重要杠杆。取消农业税后，减轻了农业负担、增加了农民收入、促进了农村经济发展，但是也失去了有效调节农业土地级差收益和农民收入的税收手段，这不利于农业和农村经济和谐、健康发展。
（二）城乡税制结构还存在一定差异
取消农业税后，城乡税制差异大大缩小，城市和农村普遍征收增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、契税、印花税等。但是在财产税方面，城市和农村还存在税制结构差异。一是在城镇使用土地要交纳城镇土地使用税，在农村占用耕地建房和从事非农业生产要缴纳耕地占用税；二是对城镇的房产缴纳房产税，对农村的房产不征收房产税等。
（三）税收优惠政策不够系统，农民税收负担仍然比较重
现行各项涉农税收政策比较零散，不够系统，缺乏具有纲领性的重点政策。此外，一些涉农税收政策内在联系有待进一步加强。比如对农村个体工商业户实行增值税和营业税起征点制度，意在减轻负担，以利于农民休养生息。但是增值税、营业税优惠了，个人所得税却又由于应税所得额的增加而增加，两项政策相互间存在矛盾，政策效果减弱。农民税收负担仍然比较重，难以体现工业反哺农业的原则。尽管我国取消了农业税，农民直接税收负担下降了，但是间接税收负担依然比较重，同时现行税制难以体现工业反哺农业的原则，政策的初衷是为了照顾农民利益，减轻农民负担，但是实际上真正获利的是生产厂家或经销商，生产资料水涨船高，农民并没有真正得到实惠。
（四）税收优惠政策存在城乡差异，有失税收公平
目前许多税收优惠政策存在城乡差异，农民和农村难以享受。比如劳动就业服务企业减免税政策、再就业税收优惠政策、军队退役干部就业税收政策只局限于城市失业或就业人员，农村人员不能享受，在税收政策上没有体现出农村与城市、农业与工业、农民与工人之间的平等。
二、完善农村税收政策的对策措施
（一）适应新农村建设的需要，改革税收制度
完善现行对农产品征收增值税制度。一是推行消费型增值税，以利于农业生产发展、农村产业结构调整和农业技术进步。二是适当降低农产品税率，提高农产品增值税扣除率，进一步减轻农产品税收负担。三是完善增值税税收优惠政策，提高优惠效率。对农民可以直接受益的优惠政策，要继续优惠。
（二）改革和完善税制，体现纳税与受益一致性原则
现行城乡统一的税制体系对三农来说，可以说取多予少。为使新农村建设取得长足进展，就必须考虑农村实际情况和新农村建设的需要，在城乡税制基本统一的前提下，给予农村一定的税收制度上的照顾。此外，改革城市维护建设税为城乡维护建设税，税收支出主要用于农村基础设施建设，充分体现城市扶持农村的原则。
（三）开征不动产税（或物业税）
不动产税（或物业税）属于财产税，是对不动产，特别是土地和房屋征收的一种税。未
来我国财产税改革可以开征不动产税（或物业税），将现行的土地使用税、房地产税等归并，最终实现城乡税制统一。在统一的不动产税（或物业税）中，可分设农用土地和城乡房地产等税目，对农用土地和城乡房地产设置不同的税率，充分体现税收对农业生产的扶持。农用土地税的征税对象为农村集体农用土地和国有农用土地，农用土地实行差别定额税率，按照农用土地类型、土地等级、面积、产量实行分档定额征税。农用土地税的收入应全部支出在农村建设上。
（四）税收政策要系统化，协调好各政策之间的内在联系
要对目前大量的涉农税收优惠政策进行归并和简化，使之系统化，更易于操作。要重视各类政策相互之间的内在联系，避免出现政策矛盾、影响政策效果。比如在个人所得税政策的调整上，要协调好个人所得税与增值税和营业税起征点的关系，建议增值税、营业税起征点以下部分免征个人所得税。
（五）税收优惠政策要体现城乡一致
取消目前对农村的一些歧视性的税收条款，凡是目前给予城市的税收优惠政策，只要符合规定条件，农村都可享受。建议把现行只适用于城市的部分税收优惠政策扩大到农村作为近期税收促进新农村建设的重点。比如对失地农民在城镇非农产业再就业给予税收照顾。对农村富余劳动力在非农产业再就业，或自谋职业，对企业或就业者本人给予与城镇下岗职工相同的政策优惠。此外，今后国家出台新的税收优惠政策，要实现城市和农村的统一，避免出现对农村、农业和农民的政策歧视。
总之，改革和完善税收制度和税收政策，在国家税制改革总体框架内，本着先易后难、先急后缓、先重点后一般的原则逐步推进各项改革，充分发挥好税收的职能作用，全面推进社会主义新农村建设。
篇八:《新农村景观改造规划》
新农村景观改造规划
蔡永铭
摘要：
新农村正面临传统乡村景观向现代化乡村景观转变过渡的重要时期。该如何保护乡土文化以及发挥农村自然景观资源、正确对引导农村建设的发展路线，该明确一些合理化的改造规划。启蒙对于新农村景观改造规划的人文资源控制，唤起人们对自然朴实之美的认识，阐述新农村景观改造规划的基本理论。通过城乡比较，让人们重新审视自己的家乡，唤醒内心深处热爱家乡的情怀和价值观。 关键词：新农村景观改造规划
引言：