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篇一:《关于我县干旱缺水情况的调研报告》
关于我县抗旱工作情况的调查与建议
我县多年平均可用地下水资源总量为2.0亿吨,人均水资源占有量为1200吨,仅为全国人均水资源占有量的1/2,世界平均值的1/10,时空分布极为不均,属于资源型中度缺水区,旱情时有发生,随着经济社会的不断发展,生态环境的不断恶化,各种极端天气的不断出现,水资源越来越少,抗旱形势十分严峻,县委、县政府非常重视此项工作,始终把其作为一项关注民生、改善民生的重大德政工程来抓。为了全面了解我县的旱情,以便于做好做实抗旱保民生、保稳定工作,就我县旱情我们进行了调研,现将有关情况报告如下:
一、总体情况
十年九旱是我县的基本县情,自2010年10月下旬以来,全县没有效降水,地下水位大幅下降,各地出现严重旱情,尤其是城乡人畜饮水方面出现严重危机。通过初步调查统计,目前已有100个村3.3万人和0.35万头大牲畜出现饮水困难,其中严重缺水的有45个村1.1万人,近期县城供水由于水源不足也一度出现供水危机,西部较高地势小区四楼以上无水可用。农作物方面,旱情也十分严重,果树受灾面积达15万亩,旱地缺墒44.58万亩,全县25个乡镇均不同程度受灾。旱情仍在不断发展。应对旱情,这些年,我县兴建大批水利工程。城乡饮水安全工程方面,2005年起我县开始实施农村饮水安全工程,到2010年底,
我县已实施农村饮水安全工程六批,完成总投资2880万元,累计解决饮水不安全人口6.81万人,涉及25个乡镇111个行政村,兴建各类农村饮水工程112处,自2007年7月至2009年5月,又投资1950万元,进行了县城供水工程建设;小型农田水利工程方面,全县共建设小型农灌工程1965处,包括管灌、扬水站、小水渠等工程,但由于管理不善,水源枯竭等原因,有效灌溉面积确不足10万亩。
二、存在的主要问题及原因
(一)投入不足,重视不够。与我县经济社会发展相比,近些年水利投入强度明显不够。一是由于政府财政困难,工程配套资金难以落实,本级投入也是少之又少。二是群众本身,由于农业利益较低,打工收入与务农收入差距太大,使农民不愿意对小农水进行投资,自筹资金没有出处,且现在取消了“两工”,群众投工投劳,多数工程不能实现,就是关系自身利益的饮水工程,也不愿投资投劳。三是没有长期抗旱的思想意识,旱情来时才想抗旱,旱情过后就把其抛在脑后。
(二)水利设施薄弱,建设滞后。我县总耕地面积为48.13万亩,其中有效灌溉面积不足10万亩,仅占总耕地面积的20%左右。另外,我县是果品大县,多数果园没有灌溉配套设施,农田水利设施薄弱的现状,抑制了农业产业结构的调整和粮果综合生产能力的提高。而且目前我县农村还有19.67万人还没有实现饮水安全,县城自来水供给也出现了很大缺口,这都需要大批的
水利工程建设。
(三)管理不到位,工程效益不能正常发挥。水利工程建成后,没有落实管理主体,权、责、利不清,工程缺乏维护维修管理,运行没多久,就瘫痪了。当旱情发生时,工程已不能用了。
(四)水源短缺,亟待解决。现有的部分水利工程已建成了,并进行了配套,但由于水源枯竭,工程确成了摆设,不能发挥其原有效益。
(五)科学抗旱水平低。一是抗旱设备科技含量低,农业上多数还采用大水漫灌形式抗旱;二是旱情监测预报还没有形成较完备的管理系统;三是抗旱方法还比较单一,绝大多数靠灌溉,在保水方面做得太少。
三、对策建议
(一)加强组织领导,落实工作责任。各级政府,要加强对抗旱工作的领导,理清发展思路,明确工作目标和任务,做到主要领导负总责,分管领导和职能部门具体负责抓落实,认真分解任务,层层落实责任,层层抓好落实,全力完成抗旱任务。
(二)加大投入力度,改善水利基础设施。一是要紧紧抓住国家实施扩大内需政策的机遇,职能部门积极做好水利建设项目的规划、可研、初设等项目前期工作,并与上级部门做好对接,政府要更加注重项目前期工作的投入,以加大项目资金争取力度,争取国家资金的投入。二是在争取国家资金投入的同时,政
府应从预算内增加抗旱水利建设专项投入,设立水利基础设施建设专项补助基金,建立和完善以“以奖代补”为主的政府激励机制,对开展水利基础设施建设的乡(镇)、村、组和农户予以奖励和补助,发挥好政府扶持资金的作用,广泛吸纳社会资金投入水利基础设施建设。三是要积极引导和发动群众,按照“谁投资、谁建设、谁受益、谁管理”的原则,汲取群众和社会资本投入。
(三)多种措施结合,解决水源问题。一是进行跨流域调水,对水资源进行再分配,把河谷地区的水资源调往缺水地区;二是多建蓄水工程,利用好库塘,留住天上水;三是改善生态环境,加大退耕还林工作力度,加强小流域综合治理,提高水源涵养量。
(四)强化工程管理,发挥工程效益。各级政府和相关职能部门,要牢固树立“三分建设、七分管理”的思想,注重水利工程的管理,适时做好工程维修和养护工作,政府可对贫困村适当补助维修养护资金,尽可能发挥水利工程的最大效益,服务群众生产生活。同时,要加大有关水利法规和相关政策的宣传力度,教育引导群众积极参与水利基本建设与管理,珍惜和爱护好各类水利工程,切实做到开发、利用、节约、保护与管理协调发展,让水利工程和有限的水资源真正兴利于民。{漯河市干旱情况}.
(五)深化体制改革,转换运营机制。各级政府和相关单位要支持水务部门,根据不同地区和不同条件,通过拍卖、租赁、承包等多种形式,明确水利工程的所有权,开放建设权,搞活经
营权,广泛吸纳社会资金投入水利工程建设与管理,使水利工程的建设和管理运营走上责权明确、管理规范、良性运营、滚动发展的轨道。改革农村小型水利基础设施建设和运营管理机制,创新管理体制,发挥群众自建、自管、自营、自用的优势作用。大力推行水利工程有偿供水,完善监督管理机制,确保水利基础设施的有效养护及其效益的充分发挥。逐步建立和完善以农民自办服务为补充的多种经济成分、多形式、多层次的服务体系。
(六)加强部门配合,形成工作合力。抗旱工程是一项系统工程,包括水源保护,工程的规划、架设,工程的运行维护,服务及监管等方方面面,涉及水务、发改、财政、农业、林业、供电、气象、新闻等多个部门,各相关部门要积极配合,充分利用好国家的资金政策和自身优势,全力搞好抗旱管理、服务和监管,形成抗旱合力。
(七)健全抗旱服务体系,提高科学服务水平。抓好县、乡镇抗旱服务队组织建设,搞好抗旱服务队的业务培训,使抗旱服务服务体系发挥应有的作用;做好抗旱物资储备和维修保养,在旱情发生时,确保有物资可用;要勇于创新, 制定开展相关专题的技术研究计划、技术人员培训计划,确保抗旱规划方案的实施;加强节水抗旱知识法律宣传,增强全社会的抗旱意识和能力。
篇二:《关于当前旱情和抗旱情况的汇报》
陈雷:关于当前旱情和抗旱情况的汇报
2010年4月1日
去年入秋以来,我国西南部分地区发生了严重旱情,给群众生活、工农业生产造成了影响。党中央、国务院高度重视当前抗旱工作,国家防总、水利部及时安排部署,旱区各级地方党委政府组织干部群众全力以赴投入抗旱。在抗旱减灾的关键时刻,中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉同志主持召开紧急会商会议,专题研究部署抗旱工作,十分及时,非常重要。根据会议安排,我就当前的旱情和抗旱工作情况汇报如下。
一、关于当前旱情
2009年入秋以来,我国西南大部降雨和来水持续偏少,蓄水严重不足,云南、贵州、广西、四川和重庆等省(区、市)发生了严重干旱,其中云南大部、贵州西部和南部、广西西北部旱情十分严重,达到特大干旱等级。
3月22日以来,西南地区出现降雨过程。重庆市平均降雨量为26毫米、部分县区达30-40毫米以上;四川省中东部为10-20毫米;贵州省平均雨量为20毫米,其中铜仁、遵义、黔东南为25-50毫米;广西自治区平均雨量为9毫米,东北部降雨量为5-30毫米,局部地区为30-50毫米以上;云南省平均雨量为22毫米,德宏、怒江50-60毫米,临沧、迪庆、保山、普洱、西双版纳25-40毫米,昆明、玉溪、红河、大理10-20毫米。贵州西部和南部、广西西北部、四川南部基本无雨。
受降雨影响,重庆市耕地受旱面积减少300万亩,人畜饮水困难分别减少32万人、24万头,旱情得到明显缓解;四川省耕地受旱面积减少30万亩,人畜饮水困难分别增加80万人、161万头;贵州省耕地受旱面积减少27万亩,人畜饮水困难分别增加2万人、8万头;广西自治区耕地受旱面积增加328万亩,人畜饮水困难分别增加67万人、27万头。云南省此次降雨对降低森林火险等级有一定的作用,但由于降水以阵性降雨为主,未能形成有效径流,除滇西南和滇西部分地区的受旱程度有所缓和外,其他大部地区旱情仍然持续,饮水困难人口仍在增加。
截至3月31日统计,全国耕地受旱面积1.16亿亩(多年同期均值1.04亿亩),其中作物受旱9068万亩(重旱2851万亩、干枯1515万亩),待播耕地缺水缺墒2526万亩;有2425万人、1584万头大牲畜因旱饮水困难(多年同期均值1144万人、893万头)。云南、贵州、广西、重庆、四川5省(区、市)耕地受旱面积9716万亩、占全国的84%,作物受旱7250万亩(重旱2539万亩、干枯1487万亩),待播耕地缺水缺墒2466万亩;有1939万人、1189万头大牲畜因旱饮水困难,分别占全国的80%和75%。
与降雨前3月21日统计数据相比,全国耕地受旱面积增加186万亩,人畜饮水困难数量分别增加154万人、204万头。
当前旱情具有六个特点:一是降雨严重偏少。去年入秋以来,西南五省(区、市)与多年同期相比降雨总量偏少5成以上,部分地区降雨偏少7成以上,接近或突破历史极值。二是江河来水严重偏枯。去年汛后以来,西南5省(区、市)主要江河来水偏少3-8成,云南省境内金沙江、南盘江、红河、澜沧江、伊洛瓦底江来水量创历史最少。三是工程蓄水严重不足。目前西南5省(区、市)水利工程蓄水比去年同期偏少2成以上,随着旱情发展加剧,中小型库坝有效蓄水锐减,部分塘窖干涸无水可用,抗旱水源十分紧缺。四是干旱持续时间长、范围广。旱情从去年汛末开始,迅速波及西南五省区,秋、冬、春连旱,持续受旱时间长达半年以上,期间虽有些阵性降水,但分布不均,重旱区降雨总量偏少,旱情仍呈发展态势。五是干旱区域集中、影响大。往年春季旱情主要发生在北方,目前北方地区耕地受旱面积仅2000万亩左右,西南5省(区、市)耕地受旱面积达9716万亩,占全国的84%。持续干旱对旱区群众的生活、生产造成严重影响。六是因旱人畜饮水困难十分突出。目前全国因旱饮水困难人数达2425万人,是常年同期的2倍多,其中西南5省(区、市)因旱饮水困难人数为1939万人,北方地区因旱饮水困难人数为486万人,西南5省(区、市)因旱饮水困难人数为占全国的80%;云南、贵州两省占全国的58%。
二、抗旱工作情况
党中央、国务院高度重视西南地区的抗旱工作。胡锦涛总书记、温家宝总理和回良玉副总理等中央领导多次作出重要指示,要求有关地方党委、政府和国务院有关部门以及解放军、武警部队全力做好抗旱减灾工作,尤其要解决好旱区群众的饮水困难问题。温家宝总理先后赴广西、云南重旱区指导抗旱救灾工作,看望慰问灾区群众,强调要不惜代价尽快缓解饮水困难,绝不能让一名群众没有水喝。回良玉副总理也亲赴云南省检查指导抗旱工作。
国家防总、水利部密切监视旱情发展变化,及时作出安排部署,加大工作力度,全力以赴开展抗旱工作。
一是超前部署抗旱工作。我部自去秋以来,针对西南地区的旱情,及时启动应急响应,先后多次发出紧急通知,分阶段对抗旱工作作出部署。在旱情发展过程中,多次召开抗旱会商会,及时对旱情进行分析会商。3月24日和29日,又两次召开了抗旱会商会,对近期旱区降雨后的抗旱形势进行分析研判,进一步落实各项抗旱举措。
二是加强抗旱工作指导。国家防总、水利部今年以来先后派出33个工作组和专家组赴西南重旱区和北方冬麦区指导抗旱工作,其中由部领导带队的工作组4个。国家防总、水利部工作组和专家组深入偏远山区、乡镇村组和田间地头,与地方政府一起研究落实抗旱措施,解决抗旱工作中的突出问题。
三是确保群众饮水安全。组织旱区水利部门摸清抗旱水源现状,倒排雨季来临前人饮解困供用水计划,编制完善人饮解困方案,优先保障城乡居民和旱区群众生活用水需求。加强饮水解困分类指导,采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水送水等各项应急措施,保证了群众的基本生活用水。
四是组织开展对口帮扶。组织北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东等10个省市防汛抗旱指挥部、水利厅局无偿对口支援云南、贵州、广西等重旱省区,目前已调集水泵1335套、发电机189套、送水车36辆和600多万元资金送往灾区。
五是组织有关专家支援。组织水利部直属勘测设计单位和科研院所的140多名地下水勘探专家和50多台套勘探及打井设备前往重旱区找水打井。水利部机关干部踊跃捐款近80万元,支援灾区。
六是强化水源调度和管理。国家防总发出通知,要求各级水利和电力部门,根据抗旱需要合理科学调度所属大中型水库、水电站,优化调度方案,充分挖掘水源潜力,发挥水利水电骨干工程的抗旱作用。
七是加强应急水源建设。组织西南5省(区、市)广辟抗旱水源,千方百计找水打井,开发地下水。积极寻找暗河、地下水库等新水源。通过应急调水工程、小型水利工程,尽可能多引、多拦、多蓄水。
八是加大资金支持力度。商发改委、财政部等部门,提前下达今年农村饮水安全、灌区改造配套、病险水库除险加固和农田水利重点县建设等资金64亿元,并向重旱区倾斜。商财政部两次向西南受旱省(区、市)安排特大抗旱补助费2.15亿元,最近中央财政再次安排综合抗旱资金8亿元,加大对重旱省区的支持。
中央和国务院有关部门急旱区之所急、想旱区之所想,全力应对,共同做好抗旱工作。国家发改委提前下达农村饮水安全工程、大中型水库除险加固项目年度投资,保障抗旱煤电油的运输和供应。财政部及时下达抗旱救灾和小型农田水利建设重点县资金。民政部及时启动应急响应,全力做好旱区救灾和困难群众救助工作。国土资源部派出由部领导带队的工作组和专业队伍深入旱区,协助地方找水打井。交通运输部、铁道部及时作出安排部署,保障抗旱物资运输。农业部加强旱区农资供应保障、调剂调运和农业生产技术指导。卫生部加强饮用水安全卫生管理和肠道传染病防控工作,向旱区派出医疗防疫队伍。林业局及时下拨专项资金,增调灭火设备,全力做好森林防火各项工作。中国气象局加强旱区气象监测预报,及时组织人工降雨作业。中宣部对新闻宣传作出安排,新闻媒体广泛宣传旱区各级党委、政府和基层干部群众抗旱救灾行动,在全社会营造良好抗旱氛围。
解放军、武警官兵、民兵预备役及时出动兵力、车辆,支援地方抗旱减灾。据统计,目前已出动部队官兵和民兵预备役32.3万人次,车辆机械2.2万台次,为群众运水送水14.7万吨,开沟挖渠1300余公里,打井990余眼,实施人工增雨20余架次,为抗旱减灾作出贡献。近日,解放军两个给水团已赶赴旱区找水打井。
受旱省(区、市)各级党委、政府主要领导亲自安排部署抗旱工作,广大干部群众积极投入抗旱减灾,全力确保城乡居民饮水安全,努力减轻旱灾影响和损失。云南省进一步加大人饮解困工作力度,针对抗旱水源不断减少的形势,细化雨季到来前的供用水方案,落实人饮解困各项措施,同时组织各地抓住近期出现降雨过程的有利时机,加强雨水集蓄利用,适时开展人工增雨作业,千方百计增加抗旱水源。贵州省防指召开了全省水利抗旱救灾工作视频会议,对抗旱救灾工作再次作出安排部署,水利部门加强抗旱应急调水,共实施和新建应急调水工程865处,累计调水量3000多万立方米,保障了城乡居民生活用水安全,大大减轻了干旱灾害对城乡居民生活生产用水的影响。广西自治区成立了抗旱救灾工作领导小组,主要领导同志任组长,领导小组办公室设在自治区防办,下设11个工作组,进一步加大抗旱工作的统一指挥协调力度。四川、重庆等受旱省(市)也全力以赴,奋力抗灾。
截至4月1日统计,今年以来西南受旱五省(区、市)已累计投入抗旱资金41.1亿元、劳力2526万人、抗旱机动设备114万台套、运水车38万辆次,完成抗旱浇地2583万亩。自抗旱以来,5省(区、市)已新建抗旱应急调水工程4307处,新建“五小”水利工程7万处,铺设输水管线2万多公里,新打抗旱水源井1.8万眼,购置运送水车7615辆,购置抗旱水桶96万个,应急调水6000多万立方米,累计为群众送水941万吨。保障了1939万因旱饮水困难群众基本生活用水需求,其中利用水库供水解决了344万人,通过实施应急调水解决了210万人,通过打井开采地下水解决了94万人,通过拉水送水解决了506万人,通过人背畜驮、寻找新水源等其他措施解决了785万人。
三、抗旱形势和下一步工作安排
3月22日以来,重庆大部和云南、贵州、广西、四川的部分地区出现了两次降雨过程,对改善部分旱区的土壤墒情和降低森林火险等级有一定作用,重庆大部农业旱情有所缓解。但由于干旱时间长、降水量不大且分布不均,未形成有效径流,水利工程蓄水不足、水源紧缺的状况没有改观,云南、贵州、广西、四川等省区旱情仍在持续,人畜饮水困难问题仍很突出。据3月31日统计,西南受旱五省(区、市)水利工程有效蓄水量仅有149.4亿立方米,比年初减少54.3亿立方米,比去年同期偏少28.2%。
目前全国春耕生产正在全面展开,春播春耕用水需求加大,北方冬麦区有的已显旱象,甘肃、陕西、山西、内蒙古、宁夏、河北、辽宁等地人畜饮水困难问题也比较突出,抗旱形势依然十分严峻。
国家防总、水利部将进一步贯彻落实中央领导重要指示精神,做好长期抗旱的思想准备,从最不利情况出发,从最困难处着手,采取更加有力的措施,全力保障城乡居民饮水安全,统筹春耕生产用水需求,努力把旱灾影响降低到最小程度。
一是进一步加强指导。我们将进一步加强雨情、水情、旱情的监测和会商研判,全面、及时、准确地分析旱情发展态势,根据各地旱情发展和抗旱需要及时派出工作组协助地方组织抗旱,立足于抗大旱、抗长旱,加强用水管理,充分利用现有水源,积极开辟新水源,加强拉水、送水、蓄水、找水、打井以及应急输水设施建设,保障群众饮水安全,尽可能保障春播春灌用水需要。
二是进一步加强协调。目前,有10个省市水利部门在灾区开展对口支援,水利部直属单位上百位勘测设计及水文地质专家在旱区找水打井,有关部委也加大了对旱区打井找水和物资设备的帮扶力度,解放军、武警部队出动了大量兵力和设备,我们将进一步做好部门之间、军地之间、对口帮扶省份之间的衔接协调,形成合力,共同做好抗旱工作。
三是进一步加强水源调度。继续强化大中型水利水电工程的统一调度,强化用水管理和节约用水,充分发挥水利设施的抗旱减灾作用。在对现有水源和潜在水源调查摸底的基础上,根据气象预测分析,科学制定用水计划,按照优先保证旱区群众生活用水要求,完善人饮解困预案,做好各类水源的优化调度和合理配置,加大旱区节水力度,实现一水多用,高效用水。
四是加强资金和物资管理。对旱区农村饮水安全、病险水库除险加固、灌区续建配套和节水改造、农田水利重点县建设等项目建设资金和特大抗旱经费,要尽快落实项目实施计划,
确保专款专用。同时要加强指导和监督,充分发挥资金效益。对于有关省市对口支援、捐赠的物资设备,要合理分配,确保物尽其用。
五是坚持抗旱防汛两手抓。当前,北方部分地区旱象已经显现,要做好相应预案。同时,要抓好防汛备汛各项工作,对防汛工作提前作出安排。西南地区在做好当前抗旱工作的同时,要积极开展因旱受损水库、塘坝及小型水利设施的修复,确保安全度汛和汛后蓄水。要加强加密防汛抗旱会商,及早对今年汛期天气情况进行预测分析。搞好国务院防汛抗旱工作电视电话会议、全国水库安全度汛会议筹备工作。
六是全面加强抗旱能力建设。在全力做好当前抗旱工作的同时,要认真贯彻温家宝总理重要讲话精神,加快编制全国和地方抗旱规划,启动西南五省水源工程规划和小型水利设施建设规划编制工作。在科学规划的基础上,抓紧开工建设一批控制性骨干水利工程和中型水库等水源工程,提高水资源配置和调控能力。因地制宜兴建“五小”水利工程,加快山丘区雨水集蓄利用工程建设,提高山区蓄水供水保障能力;加强农田水利基础设施建设,完善农田灌排体系;强化旱情监测预警能力建设,完善抗旱减灾服务体系,全面提高抗旱减灾能力。
会后,水利部将认真贯彻落实回良玉副总理重要讲话精神,对抗旱工作进行再动员、再部署、再落实,坚决打好抗旱减灾这场硬仗。
篇三:《某县遭受干旱灾情受灾情况的调查报告》
某县遭受干旱灾情受灾情况的调查报告{漯河市干旱情况}.
某县遭受干旱灾情受灾情况的调查报告
去冬今春以来,由于境内不降或少降雨雪,我县遭受了60年不遇的特大干旱灾情,致使小麦、甘蔗、香料烟、油菜、豆类等粮食作物和经济作物大面积受灾,严重影响了小春粮食产量和冬农开发效益。部分农村水源枯竭,导致人畜饮水困难,给人民群众生产生活带来了极大的影响,造成经济直接经济损失5100万元。我队根据《国家统计局云南调查总队办公室关于开展旱情动态跟踪调查的通知》(云调办字〔〕8号)文件要求,及时成立旱情调查小组,全员出动,深入全县9个乡镇、10个村寨,到农户家、到田间地头对旱情进行了实地调查,现将我县受灾情况报告如下:
一、全县受灾情况
(一)农作物受灾情况。
全县农作物受灾面积达13.56万亩,成灾7.78万亩,绝收3.54万亩,受灾面积占全县小春农作物总播种面积16.49万亩的82.23%。其中:粮食作物受灾6.77万亩,成灾4.63万亩,绝收2.36万亩。具体地,小麦受灾4.42万亩,成灾4.63万亩,绝收2.36万亩;马铃薯受灾1.55万亩,冬玉米0.61万亩,荞类0.19万亩。
(二)经济作物受灾情况。
全县经济作物受灾面积为4.73万亩,成灾2.81万亩,绝收0.99万亩。其中:甘蔗受灾2.50万亩,蔬菜受灾0.96万亩,油菜受灾0.65万亩,香料烟受灾0.38万亩,茶叶受灾0.11万亩,咖啡受灾0.07万亩,蚕桑受灾0.06万亩。另外,经济林果受灾2.06万亩,成灾0.34万亩,绝收0.19万亩。
(三)人畜饮水困难情况。{漯河市干旱情况}.
受持续干旱少雨高温天气影响,部分水源枯竭,导致我县部分农村出现人畜饮水困难问题。截至目前,全县共有26139人和54403头(匹、只)大小牲畜饮水困难。
二、旱情对大春生产存在的隐性问题
据气象部门预测,旱情仍将持续发展,发生秋、冬、春、初夏连旱的可能性很大,将对我县大春生产造成较大影响。
目前,全县已有3.13万亩农田不能得到有效灌溉(占水田总面积的70%以上),水田缺水面积5.06万亩,旱地缺墒面积217.88亩。旱情若继续蔓延下去,土地将会因缺少水
份干涸开裂,农作物无法翻耕播种成活,大春生产所面临的形势十分严峻,农业丰收无望。
三、抗旱救灾情况
面对严峻的旱情,县委、县政府高度重视,及时召开全县抗旱救灾工作会议,认真贯彻落实《云南省人民政府关于进一步加强抗旱工作的紧急通知》文件精神,全县各级有关部门迅速行动,加强领导、精心组织、科学调度、强化服务,认真抓好防大灾抗大旱各项措施的落实,省农业厅先后两次派出抗旱保生产工作组,亲临我县督促检查指导工作,有力促进了抗旱保生产工作的有序开展。{漯河市干旱情况}.
(一)及早安排部署,及时掌握旱情。根据气象部门的气象分析预报结果,县委、政府及时发出做好当前防旱工作的通知,全面安排部署抗旱工作,及时启动抗旱应急预案,积极落实抗旱防旱措施。组织农业、水利、防汛办组成抗旱工作组,深入全县9个乡镇实地调查旱灾情况和指导抗旱工作。农业局及时抽调50名农业技术人员组成5个抗旱救灾工作组,分头进驻9个乡镇,进村入户组织抗旱救灾并进行技术指导,共投入农业技术人员325人次,把农业新技术、新产品送到千家万户,为开展农业生产自救提供优质服务。同时、及时调整、准确统计农业生产受灾情况,为县委政府提供科学的防灾抗旱决策依据。
(二)抓好各类水利工程的抢修维护。全县各级水利部门积极组织抢修各类小型水利工程设施,清理疏导小型水利灌溉渠道,山地水利及节水灌溉工程,加快水毁工程修复进度,为保水抗旱、服务农业生产提供水利保障。
(三)科学调度,切实加强用水管理。{漯河市干旱情况}.
(四)积极整合资金投入抗旱救灾。相关部门抓紧调购小型抽水机水管等抗旱物资,认真做好原各类抗旱抽水机具的维修保养,截至目前共投入资金25万元。
(五)广泛宣传。针对持续的旱情,相关部门积极组织人员,利用广播电视及各种媒体宣传渠道,广泛宣传旱情的严峻性和抗旱保生产的重要性,做到家喻户晓,人人皆知。通过宣传,使广大人民增强信心,主动采取各种有效抗旱措施,积极开展生产自救。
(六)科学管理,分类指导。针对各乡镇的土质条件和农民的生活习惯,县农业局充分利用农作物田间管理技术,坚持抗旱保苗和精细管理相结合,因苗因地,同时制宜,分类指导,科学实施。沿河的沙土和两合土田(地),土壤渗水性能好,采取灌“跑马水”的办法;山冈地旱地放水困难,灌溉条件差,采取引水入田后分墒泼浇的办法;坝区多为高稳产田,以水稻土为主,利用墒沟进行调浇和直接利用水管喷浇;在劳动力充足的地方,推广中耕、施肥、浇水“三合一”的精细管理模式,促进小麦健壮生长。对受灾较轻的作物采取秸杆覆盖,地膜覆盖等办法来减少水份蒸发,推广高吸水树脂、旱地龙的抗旱技术,增施拔节肥促进增产。对油菜作物进
行中耕除草促进根系发育,采取叶面喷施和土壤施肥懂得双结合措施促进油菜生长;对正在砍收的甘蔗采用快锄低砍技术,提高宿根蔗抗旱能力;对高坑田或因旱严重缺苗田
块及绝收的作物,及时组织农村群众进行改种、补植、补种等各项工作,大力发展优质、高效、耐旱作物,实行标准化生产。积极发展节水农业,推广节水耐旱优良品种和各种旱种节水技术,抓好病虫害综合防治工作,全面推广增施有机肥和测土配方施肥技术,以促进农作物生长发育。四、存在的问题通过各级党委政府及相关部门采取各种有效措施,我县抗旱救灾保生产工作取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是由于小春粮食作物大幅度减产或绝收,部分农户存粮少或已无存粮,出现严重缺粮现象。二是抗旱资金严重不足。由于旱情严重,目前已投入的资金远远不能满足抗旱救灾保生产的需要,影响了抗旱工作的顺利开展。三是由于我县是典型的“雨养农业”县,大部分耕地为山坡旱地,自然条件的局限性加大了抗旱的成本和难度。四是抗旱基础工作薄弱。部分乡镇旱情信息的采集、传递、分析及保送不及时、不准确、不规范,缺乏相应的旱情监测手段,难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。五是农业基础设施建设滞后,农业生产防灾避灾抗旱保收能力不强。六是因旱情的持续,影响了今年大春生产工作,春耕备耕受到严重影响。五、建议和要求(一)各级党委政府和相关部门应采取各种积极有效措施,实施小春损失大春补,农业损失副业补等措施,努力把灾害损失降低到最小程度。(二)加大资金投入,切实保证抗旱救灾资金和物资到位,保障抗旱救灾工作顺利开展。(三)广泛发动群众,参与抗旱救灾。(四)加强水利建设,确保农田灌溉。(五)加强农业科技指导工作。(六)做好受灾群众的思想工作,使他们的生产生活不受影响。
篇四:《关于干旱问题的调研报告》
关于干旱问题的调研报告
1999年4月,自治区政协对海原县的干旱、水资源和春播情况进行了调研。调研组先后召开五次座谈会,深入7个乡、8个行政村、7座水库、10万亩水源涵养林、2处井窖和节水灌溉大棚、多处硬化集水场、人工井窖、扶贫机井及压沙地等进行现场察看,听取介绍,掌握了大量的第一手资料。现将调研情况及建议报告如下:
1998年人秋后,海原县与全区一样,气温持续偏高,1998年9月下旬至1999年4月中旬降水量只有2.7mm,占历年同期降水量的8%,无降水日连续达200天以上,是继1973.1982.1987年后的又一个特大干旱年份,也是解放以来冬春降水量最少、气温最高、土壤含水率最低、无降水时间最长的年份之
一。旱灾严重困扰农业春耕生产和群众生活。由于旱灾影响,全县水库蓄水量仅296万立方米,比历年同期平均值减少504万立方米,库灌区冬灌面积也随之减为1.81万亩,比历年减少1.19万亩。除南部10万亩旱地勉强播种外,中北部地区30万亩旱地无法播种,夏粮播种仅完成28万亩,占今年春播原计划65万亩的44%,由于降水量的减少,全县3.6万眼生产窖有1.4万眼没有蓄水,1998年造林2.7万亩只有1.38万亩存活,育苗285亩损失114亩;大部分地区人畜饮水十分困难,全县4.6万眼生活窖只有1.8万眼有水,截止4月23日,全县有x个乡镇、122个行政村、603个自然村、19.8万人、6.6万头大家畜、18.3万只羊缺水。中北部还有两万头大家畜、10万只羊缺草。
去冬今春的严重旱情给农业生产和人民生活造成的困难不是偶然的,它再次给我们启示:海原县要实现脱贫致富,必须立足于兴水治旱,从根本上改变生态环境和生产条件。对此,县委、政府已提出“兴水治旱”战略构想。但海原县是贫困县,自身财力有限,需要自治区乃至国家的扶持和优惠政策,才能逐步实现奋斗目标。为此提出以下建议:
一、实施兴水治旱战略,大力发展灌溉农田,从根本上改变生产条件 海原县属中温带大陆性季风气候,位于干旱带或半干旱带,农作物产量受降水量制约,低而不稳。据40年气象资料统计,年均降水量1956-1979年平均352毫米,最低为1957年207毫米,最高为1964年706毫米;1980-1998年平
均365.4毫米,最低为1987年195毫米,最高为1985年588毫米。降水量不均衡,一是春雨少,秋雨稍多;二是北部降水少,年均260毫米,南部稍多,年均430毫米。蒸发量约为降水量的3倍左右。同时,由于人口剧增(1949年底全县人口为67601人,1957年105,070人,1987年281,559人,1998年368,856人),群众过度开垦荒地,植被严重破坏,生态环境日趋恶化,水土流失严重,干旱加剧。实践反复证明:改变海原县农业生产的根本出路在于兴水治旱,大力发展灌溉农田。建议:
1.充分利用本县境内的水资源,开发10—17万亩灌溉农田。海原县境内地表径流年均6860万立米,邻省县流人本县的径流约500万立米。对地表水的开发,应考虑到径流的年际变化和排洪、排沙、除去苦咸水等影响,全县水资源的利用量按实有资源量的40%计算,近3000万立米。若生活和工业用水占去15%,可用于农业灌溉的水量为2500万立米。如按常规灌溉方法每亩定额250立米,可灌溉10万亩农田;如采用节水灌溉措施,每亩按150立米水计算,则可开发灌溉面积17万亩。据县水利局材料,现有灌溉面积中,有库灌
3.23万亩,井灌3.34万亩,小高抽1.85万亩,合计8.42万亩。由于工程配套不力,实际保灌面积约有4万亩左右。
关于库灌,建议先重点落实西河流域。西河占全县面积50.3%,占全县水资源45%,应对现有水库群编制统筹防洪、蓄水调度运行方案,落实水库除险加固、扩容增效的工程配套技术措施,要从实际出发解决库坝蓄水,保证在
七、八、九月的汛期水量有50%以上存蓄到水库群内。在高崖乡固海扬黄干渠修建泵站,利用间歇期将水扬人石峡口水库,既可增加蓄水,又与库内咸水中和,还能扩大上游灌溉面积。
2.充分利用雨水集流窖蓄,建设节水灌溉农田5万亩。要总结建设生产用窖的经验教训,在水资源难于开发,有必需的降水量,又有集水条件地方,可按照每窖容积60立米,配1亩硬化积水场、节灌设备和薄膜,保障1亩地的要求,逐步发展稳定的标准窖灌地5万亩左右。在水窖和集水场建设中,通过试点大力引用土壤固化剂技术,以节约投资和提高窖、场质量。
3.充分利用现有两处扬黄水利工程,实施节水灌溉,扩大灌溉农田,向科学用水要效益。建议在兴仁扬黄灌区建设万亩节灌试验区。.如果措施得当,从甘肃引入的0,7立米/秒流量,按日供水21小时、年供水150天计算,可引
篇五:《家庭干旱受灾情况》
家庭干旱受灾情况
今年6月18日以来,我市出现持续晴热少雨天气,降雨量较同期偏少七成以上,为50年来最重的夏旱。由于长时间的高温少雨,导致我市各地农作物大面积绝收,粮食及其它农作物减产已成定局。为真实掌握全年农作物生产、受旱损失情况,安顺市农委及时制定《关于认真做好秋季主要农作物测产和经济损失评估工作的通知》(安市农〔2011〕215号)下发到各县区(管委会)农业行政主管部门,并于9月15日起组织六个工作组连续两天深入县区督导开展秋粮测产和旱灾影响综合评估工作,为市委、政府决策和指导下一步农业抗旱及恢复生产提供科学依据。由于今年入夏以来的持续高温少雨,造成我家人畜饮水困难;部分地方无水打田,正在开花结果辣椒,叶片萎蔫,早晨不能复原;正在抽雄吐丝的迟玉米叶片
干得裹叶;有的稻田在打田栽秧以后,无水灌溉,已脱水开裂,秧苗已干白开裂。
而今年干旱时间正是稻子抽穗期,很多田里没有水,一片片干裂的稻田,像蜘蛛网似的向远方延伸;所以长出来稻谷都是空壳壳,大片枯黄的玉米,像被火烧过一样;全都白种了,这是最严重的一年。目前,我家就改种马铃薯,但是没有水也种不下去呀。以往能灌溉几百亩稻田的水塘,如今却长出了青青的牧草,成了牧场。本来自己家的田地又少,再加上这旱灾,无疑不是雪上加霜啊!今年的旱灾直接导致我家的经济损失2000——3000元。
篇六:《XX乡干旱灾情汇报》
XX乡旱灾情况汇报材料
尊敬的领导:
自7月份以来,受持续高温干旱天气的袭击,致使我乡8村1社区大部分农田脱水开裂、玉米干枯至死,茶叶、蚕桑等经济作物严重缺水,大量减产,甚至绝收;山塘干枯、河流已降到最低水位。此次干旱不仅表现在农作物的抗旱救灾成问题,个别地方人畜饮水也逐渐困难。现将我乡的旱情汇报如下:
一、受灾情况
1、农作物:我乡水稻面积4500余亩,已脱水4000余亩,开裂1437亩,绝收面积74.5亩;玉米面积5000余亩,受灾面积5000余亩,绝收面积52.6亩;红薯面积6800余亩,受灾6800余亩,绝收1500余亩;大豆、杂粮、蔬菜共4000余亩,受灾4000余亩,绝收157亩。全乡共计:受灾面积15800余亩,绝收面积1784亩。{漯河市干旱情况}.
2、经济作物:茶园受灾面积580余亩,蚕桑受灾面积1400余亩