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篇一:《2016年卫计委深化医改的五大看点》
2016年卫计委深化医改的五大看点
2016年，公立医院综合改革试点城市将扩展到200个，目前正在遴选参与试点的城市。同时，今年还将扩大医改综合改革省级试点。
今天(1月15日)，卫计委召开例行新闻发布会，介绍2015年卫生计生工作进展和2016年卫生计生工作及宣传工作的要点。2016年卫计委主要有九项重点任务：
科学编制实施“十三五”规划;
加快推进深化医药卫生体制改革;
稳妥扎实有序实施全面两孩政策;
进一步改善医疗服务，完善“三调解、一保险”的医疗纠纷预防处置机制;
实施健康扶贫工程;
提升公共卫生、食品安全和卫生应急工作水平;
完善中医药事业发展政策和机制;
推进医学科技创新和人才队伍建设;
统筹推进法治建设和综合监督、宣传引导和健康促进等重点工作。
| 深化医改方面的五大看点
城市公立医院综合改革试点市扩展到200个
2016年将全面深化公立医院改革。巩固扩大完善三级试点，着力建立现代医院管理制度。巩固县级公立医院综合改革，加强分类指导和示范引领。
2015年城市公立医院综合改革试点市有100个。国家卫计委宣传司司长毛群安表示，在对试点城市开展公立医院改革的医院的监测中发现，医疗费用的增长幅度与其他地方相比有所下降。2016年城市公立医院综合改革试点市将扩展到200个，目前正在遴选参与试点城市。
同时，今年还将扩大医改综合改革省级试点(现在是四个省级的综合试点)，加强省级综合试点的工作。
加快实施医保支付方式改革
日前，国务院下发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，推进二保合一，引起社会对医保改革走向的热议。{2016医改}.
毛群安介绍，2016年将进一步健全全民医保体系。在“保重点、抓整合，促改革”方面精准发力。重点保大病保险，切实减轻群众大病负担。要稳定住院费用报销比例，稳定门诊费用、慢性病和特殊病种报销水平。加强与医疗救助、疾病应急救助和慈善救助等制度间的无缝衔接，防止冲击社会道德底线的事件发生。推进城镇居民基本医保与新农合两项制度整合，实现“六统一”。要加快实施医保支付方式改革，引导规范医疗行为，控制费用不合理增长。
扩大分级诊疗试点病种
2015年，分级诊疗制度建设取得新进展，全国已有24个省份出台了分级诊疗文件，公立医院改革试点城市全部启动分级诊疗工作，开展基层首诊责任制试点的县（市、区）超过50%。
2016年将加快推进分级诊疗，调动城市大医院实施分级诊疗的主动性和积极性，通过组建医联体等形式，贯通上下联动。以常见病、多发病、慢性病为切入点，逐步扩大分级诊疗试点病种，落实急慢分治。
制订实施中医药发展战略规划纲要
2016年，卫计委将制订实施《中医药发展战略规划纲要（2015—2030年）》，推进中医院改革。促进中医药健康产业发展升级。
启动医养结合项目试点
2015年，民营医院占医院总数的比重超过51%，门诊量已占到全国门诊总量的22%，多元办医格局初步形成。毛群安介绍，2016年将进一步优化社会办医的政策环境，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强行业管理监督，促进社会办医提升水平、健康发展。
同时实施健康老龄化工程，启动医养结合项目试点，大力发展健康养老等生活性服务业，推动发展护理、康复、临终关怀等延伸性服务。
篇二:《2016年国考面试热点：“医改”收益于谁？》
2014年国考面试热点：“医改”收益于谁？
华图教育 王姗姗
热点概述
山东省政府昨天召开全省深化医药卫生体制改革工作会议，同时印发《山东省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》。根据方案，到2015年，群众看病负担将明显减轻，个人卫生支出比例降到30%以下。将建区域集中检查检验中心，实现大型设备资源共享。同时，我省敲定今年医改重点任务，其中一条是将合理调整公立医院医疗服务价格，提高诊疗费、护理费、手术费。据悉，调增收费将纳入医保报销，避免增加患者负担。 本版撰稿 记者 杨芳 实习生 马潇婧
今年，全省将选择30个左右的县（市）开展县级医院综合改革试点，根据改革需要，在奖励性绩效工资分配、定价、药品采购等方面给予试点地区一定自主权。经批准，可在县级医院设立特设岗位，引进急需高层次人才。
我省将合理调整医疗服务价格，提高诊疗费、手术费、护理费等体现技术劳务价值的医疗技术服务价格，降低大型设备检查价格。发挥医保补偿作用，将调增的收费纳入医保报销范围，避免增加群众负担。
鼓励和支持具备条件的县级综合医院参照三级医院建设发展。同时禁止公立医院举债建设，每千常住人口医疗卫生机构床位数达到4张的，原则上不再扩大公立医院规模。
实行试点公立医院药品集中采购，按照招采合一、量价挂钩、单一货源承诺、双信封制的要求带量采购基本药物。稳步开展高值医用耗材集中采购。通过压缩药品和高值医用耗材采购中间环节和费用，着力降低虚高价格。
2015年实现县级公立医院阶段性改革目标。鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性投入，以合资合作方式参与改制的不得改变非盈利性质。
相关评论
@孙志刚称:总的来说，是要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。他强调，要继续巩固扩大基本医保覆盖面，参保率稳定在95%以上，到2015年政府对城镇居民医保和新农合人均补助标准提高到360元以上，政策范围内住院费用支付比例达到75%左右。改革支付方式，推进即时结算，建立异地就医结算机制，方便群众就医。{2016医改}.
@中国卫生经济学会会长高强指出，党的十八届三中全会《决定》强调，要统筹推进五位一体的改革，加快公立医院改革，建立合理的分级医疗制度，全面推行取消以药补医。他表示，希望北京市能够承担起推动深化医改领头羊的作用，先试先做。
@中国卫生经济学会常务副会长刘新明表示，应继续夯实北京社区卫生服务的基础性网底作用，并加强医疗服务的纵向一体化管理，推进医疗联合体内涵建设，提升基层服务能力。
模拟题
为了进一步深化医药卫生体制改革，加快建立城乡统一的医疗保险制度，荣成市讲新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险，整合为居民基本医疗保险，对此作法，谈谈你的看法。
参考解析
随着改革开放的不断延伸，国家政策的不断完善，地方经济的发展，居民的生活越来越合理，农民的待遇在不断提高，城乡差距也越来越小。该城市医疗保险制度的改革，正是响应国家城乡一体化政策的号召，并推出的一项切实可行的惠民政策，利国利民，为老百姓办了件实事。
改革的成果是多方取得的，也需要我们多方去努力争取，第一，是我们的国家，随着经济的不断发展，综合国力的不断强大，国家也更多的为公民考虑，出台的惠民政策也越来越多，城乡一体化，社保制度，医改制度等，都是国家惠民政策的体现，都是国家越来越多的为人民考虑。城乡一体化的出台，是缩小城乡差距，改善农村待遇的一个重要措施，医改制度，更是城乡一体化的完善和延伸，不患寡而患不均，不患贫而患不安，一个国家，只有完善的社会制度，平等的公民待遇，国家才能长治久安。
第二是我们的地方政府，地方政府能切实为人民考虑，在响应中央号召的同时，结合地方实际，出台适应本地区，能够切实改善民生的相关政策，教育、医疗、社保等，都是地方政府响应中央号召，切实为人民考虑的具体政策，也是中央精神在地方的延伸，但是地方政府在出台相应政策的同时，要结合地方实际，并推出具体执行措施，如如何整合，整合后如何向老百姓宣传，教育，如何让老百姓切切实实体会到中央政策的实惠等，而且，新农合交的钱比城镇基本医疗的少，让老百姓多交这笔钱，如何让老百姓理解，如何让老百姓配合等，都需要考虑在内。
第三是我们老百姓自己，我们如何理解中央精神，如何响应政府号召，配合相关的惠民
政策，这是我们老百姓在国家这一次医疗卫生体制改革中所要做的问题的关键，要了解医疗卫生体制改革是切实的惠民政策，需要我们平时要多看新闻，多了解中央以及地方政府各种政策的出台，了解什么是城乡一体化，城乡一体化的含义，了解将新农村和城镇居民基本医疗保险的整合有什么实际意义，老百姓自己能得到多少实惠，要理解政府，配合政府，感谢政府，这是政府普及社保待遇，缩小贫富差距的具体措施的体现。在政府宣传时要多学习，实行时要多配合，改革瓶颈期时要理解，多为政府考虑。
改革开放的成果是多方面取得的，更需要我们多方面去努力，需要中央多为人民着想，地方政府结合自身实际，把国家政策落到实处，人民群众多配合，多为国家和政府着想，共同努力，让我们的国家越来越好，自己的生活水平才能不断提高。
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篇三:《2016,中国医改的忧与思》
2016，中国医改的忧与思
2016年，中国医改将正式步入公立医院改革的关键阶段。由于公立医院体量大、服务广泛，决定了中国医改能否真正成功、真正让人民群众满意、真正促进医疗卫生健康发展的最重要一步。
2016年，可以说是中国医改的攻坚年、关键年、深水年。展望新年的中国医改，我有几点忧思，自感值得一表，与关注中国医改者共商：
第一忧，取消以药养医，能否让群众看病便宜与满意。
现在作为全国医改试点的江苏省，已率先在2015年10月实现了公立医院药品的零差率。然而，这一改革的决定性一步并未让群众体验到明显的看病便宜！因为药品价格的虚高与昂贵，并非在医院加成的15%这一环节中产生。况且取消公立医院药品加成，这一看似正常与普通的医疗服务的市场行为，对公立医院生存的影响严重性，远远超高领导者与专家们的预期。在政府专项补贴增加减差20-30%、医疗服务价格上调增加减差40-60%的情况下，绝大多数的公立医院将可能会出现全面红字与亏损。一方面取消以药养医并未让群众看
病便宜与满意；另一方面取消以药养医又可能让公立医院无法生存，这是一个非常值得中国医改决策者们值得高度重视的一个残酷事实。
第二忧，三医改革不联动，公立医院深水区盲目游泳。
中国医改的办公室设在卫生行政部门，对公立医院具有领导权与指挥权。而对于设在人社部门的医保局，并没有指挥与决定权。对药品的流通与定价也几乎没有什么决定性作用。因此，医疗、医保、医药改革的同步推动，仅仅存在于理论上的可能。现实情况就是医保仍然按照自己的筹措资金情况决定自己的报销政策，根本不管公立医院改革不改革、变化不变化。各地医保政策与医改政策逆向行驶的情况大有人在。鼓励小病大养、鼓励向大医院集中、促使公立医院产生大量坏帐的现象很多。医药行业自已仍在虚高定价、不肯降低出厂价、药厂不肯释放给销量占中国医药巿场80-90%的医院一点微薄红利也是一个关键。其实，从社会系统发展看，公立医院无法生存，可以说医药行业也将无法生存。
第三忧，公立医院没有自主权，医护人员待遇下降。
现代医院管理制度不能只停留在嘴上、纸上。要赋予医院适
度的经常管理自主权。现在医改中，医院的自主经营管理权得不到保障，反而有所倒退。医院几乎丧失了经营权、人事权、决策权、奖惩权。药品不能自己选择与谈判，设备也没有自主采购权，上级部门乐于管理这些并非属于他们职责、他们也并非精通与专业的医院具体经营事项。还乐此不彼，不肯将本身属于医院管理的权力归还给医院。医院对于人才引进也没有自主权。高端与紧缺人才引进也要走公务员公招繁杂程序，丢失了许多医院急需的专业人才，成为缺撼。国际上，由于医务人员成长的晚熟性和职业的高风险性、工作连续性等特点决定了医生的待遇一般远高于公务员与教师等许多社会行业。然而，中国医护人员的待遇如果在医改中得不到落实，或者反而下降，最终受损和影响的还是病人利益与社会职能。
第四忧，中国医改缺乏顶层设计，缺乏充分的调查研究。
现在各地医改的文件很多，一个省市一个年度可以出台一二十个配套文件。让公立医院感觉非常零乱、有东一榔头西一棒的感受。中国医改应当充分调查研究、加强顶层设计。制定一个切实可行的三年规划与目标。每年几个目标与指标，突出重点、狠抓关键、持续改革、不断完善、不断配套、不断前行。总之，中国医改要出实招、重实效，这样中国的医
改才能接地气，才能释放正能量，才能让社会、群众、医院比较满意。江苏已经开始探索，希望2016年中国医改与江苏医改能看到春天！
篇四:《中国确定2016年深化医药卫生体制改革重点》
中国确定2016年深化医药卫生体制改革重点
中国国务院总理李克强6日在北京主持召开国务院常务会议，确定2016年深化医药卫生体制改革重点，让医改红利更多惠及人民群众。
会议指出，新一轮医改取得积极成效，人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点：
一是将城市公立医院综合改革试点城市，由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。
二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点，开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。
三是健全补偿机制，新增试点城市公立医院取消药品加成，严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖，让更多大病患者减轻负担。
四是全面推进公立医院药品集中采购，建立药品出厂价格信息可追溯机制，推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”，使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度，增加艾滋病等特殊药物免费供给，加强医疗和药品质量监管。
五是完善基层医疗机构绩效工资制度，鼓励试点城市制订公立医院绩效工资总量核定办法，建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制，凸显医务人员技术劳务价值。
六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。新增规范化培训住院医师7万名，其中儿科医师5000名。统筹推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。
篇五:《国家公务员最新时事：“硬骨头”这么啃 2016年医改四大看点》
国家公务员最新时事：“硬骨头”这么啃 2016年医
改四大看点
时事政治：公务员考试网为参加国家公务员考试的考生准备了最新新闻事件：“硬骨头”这么啃 2016年医改四大看点。帮助国考考生了解最新新闻动态，从而积累申论热点，预祝考生备考成功。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。
国务院办公厅日前印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》。进入深水区和攻坚期的医改，今年将出台哪些“
真刀实枪”的措施，解决哪些看病就医难题?国务院医改办有关负责人及专家解说四大看点。
看病：以药补医怎么破?哪些医院不再靠卖药赚钱?
公立医院检查多、药费贵，是百姓看病最头疼的问题，也是公立医院改革着力解决的难点。目前，我国开展公立医院综合改革试点为100个。以北京为例， 北京友谊医院、朝阳医院等5家公立医院试点医药分开改革，取消药品加成，同时设立医事服务费，由医保实时补偿。截至2015年10月，门诊患者的次均医疗 费减少54元，次均药费减少83元，住院患者例均医疗费减少1706元。
今年，公立医院改革还将进一步推开，新增100个城市公立医院综合改革试点。新增试点城市所有公立医院取消药品加成(中药饮片除外)。此外，还将推动10所国家卫生计生委委属委管医院纳入属地公立医院综合改革，研究推动军队医院、国有企业所办医院参与改革。
中国人民大学医改研究中心主任王虎峰教授认为，我国公立医院改革经过近几年的探索，形成了一整套比较完善成熟的改革路径和政策措施。2016年任务 非常明确，公立医院改革既有数量上的扩大，也有种类上的增多。今年开始，包括协和医院在内的国家卫计委委属委管医院、301医院等部队医院和企业医院都要 参与进来，这说明各式各类的公立医院改革都将推进。
买药：药价能不能降?患者能否自由选择去哪儿买药?
出厂价20多元一盒的药品，医院售价达180多元。类似药品价格虚高的现象普遍存在。有业内人士指出，90%以上的药品都有降价空间。价格在药品流通环节中层层提高，导致患者花费几倍甚至几十倍的价格才能从医院拿到药。 针对这些现象，2016年医改重点工作任务提出，建立药品出厂价格信息可追溯机制，推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”，压缩中间环节，降低虚高价格。患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。
“‘两票制’是改革药品器械流通领域‘价格虚高’积弊的有效手段，减少了药品在流通环节层层倒票加价。”国家卫生计生委卫生发展研究中心研究员应亚 珍认为，药品价格的可追溯机制，其实就是要规范生产、流通、供应各个环节的经济行为，实现相关信息的公开透明，最终为挤出价格“水分”提供监管条件。
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篇六:《中国医疗体制改革行业深度分析及未来前景预测报告2016-2021年》
中国医疗体制改革行业深度分析及未来前景预测报告2016-2021年
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
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第一章 中国医疗体制改革的宏观经济环境分析 8
1.1 2014-2015年全球宏观经济分析 8
1.1.1 2015年全球宏观经济运行概况 8
1.1.2 2016年全球宏观经济走势预测 10{2016医改}.
1.1.3 2016-2021年全球宏观经济趋势预测 13