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篇一:《中国蓝色领土争端之南海篇》
中国蓝色领土争端之南海篇
课程时间：周三56 学号：12010002030 姓名：门国蕊
内容摘要：近些年来，由于钓鱼岛事件引发的中日岛屿争端不断冲击人们的眼球，使我们把目光聚焦在了中国海洋权益问题上。加上菲律宾、越南在南海岛屿问题上的种种挑衅，南海岛屿问题也成为构成我国复杂多样蓝色领土争端中的一重要角色。本文由南海岛屿归属之变的历史引入，以典例分析南海岛屿争端的现状，找出造成南海岛屿归属之争的原因。最后从中国和冲突国的角度分析未来南海岛屿争端的走势及现有条件下中国应该采取的应对策略。
关键词：中菲 中越 南海岛屿 黄岩岛事件 关系走向
近些年来，国际形势不断变动，钓鱼岛争端成为热点，并且保钓行动起起伏伏了数次，最终以购岛事件再次放上台面受到热议。中日钓鱼岛争端不断冲击人们的眼球，使我们把视角上升到了海洋权益的维护方面。科技带动生产力的发展，中国在改革开放之后紧紧地抓住世界经济腾飞的尾翼不断腾飞，综合国力大大提升，成为世界上最大的发展国家，活跃在世界的方方面面、各个角落。虽然“和平与发展”是当今世界的主题，但我国却依然面临来自诸方面的权益威胁，尤其是漫长而曲折的海陆边界的领土争端成为国民的心头痛。300多万平方公里的海洋国土就有150多万平方公里的领域有争议，海洋权益的维护已是维护国家主权，捍卫民族尊严的重要一步。本文关注中国蓝色领土争端之南海岛屿争端问题。重在分析中菲、中越的冲突关系，对于美国在东南亚中国南海岛屿问题上的影响因素和种种复杂关系不加深入探讨。下面的文章从四个方面入手分析：一南海岛屿简介及归属之变的历史历程；二南海岛屿争端的现状；三造成南海岛屿归属之争的原因；四现有条件下走势分析和中国应该采取的应对策略：
一、中国南海简介及归属之变的历史历程
（一）中国南海简介：南海，也称南中国海，是世界第三大海，所属的东沙、西
沙、中沙、南沙等4个群岛，统称为南海诸岛。南海的整个面积约350多万平方公里，按照传统的世界已公认的海洋领域划分方式，其中中国有210多万平方公里的海洋领域的主权，但现在看来，真正被我国管辖掌握的却还不足一半。i
（二）南海诸岛归属之变的历史历程：南海自古以来就是中国的领土。根据史料
记载，我最晚在汉代，我国人民首先发现了南海诸岛，并对南海有了初步
认识。后经历从隋唐到宋清的“涨海”、“焦石山”、“象石”等专用地名的命名，南海领域不但成为我国地区近海渔民生产经营的地域，而且到宋之后还拥有了早期的水师巡逻。多种文献史记表明，南海自古是中国的一处重要海域。1945年日本投降后中国政府于1946年9月2日顺利接收了西沙和南沙群岛，并分别竖立“太平岛”、“南沙群岛太平岛”、“南威岛”、“西月岛”等石碑，重申中国对南海诸岛的主权1949年中华人民共和国成立后，我国继续对南海诸岛行使主权管辖，延续着业已形成的中国南海疆域。但从60年代开始迄今，我国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割，资源遭到了大量掠夺ii。
二、中国南海岛屿争端的现状
南海岛屿共230多个，截至2011年中国在南沙群岛控制9个岛屿（包括台湾控制的太平岛），而越南占领了29个岛屿，菲律宾控制10个岛屿，马来西亚控制5个岛屿。印度尼西亚单方面宣布的专属经济区深入我国传统海疆线5万平方公里，文莱则对南沙群岛的南郊提出领土要求，企图划分我国3000平方公里的海域。中国在南沙地区有45个岛礁相继被周边国家瓜分。更重要的是，越来越多的域外势力介入南海事务，在中国与相关国家的争端中拉偏架、谋私利，中国日益陷入到战略上的被动局面。iii
典例分析：近年来，菲律宾在南海黄岩岛问题上种种花样和挑衅不断，升级了我们对强势海防的渴望。2013年4-5月份的黄岩岛事件严重升级了中菲之间在南海问题上的矛盾。菲方舰船袭我国12艘渔船和不可理喻的国际海洋法庭官司事件也明显的暴漏了他们无理取闹的嘴脸——他们在蓄意挑事！从90年代看来，1997年5月20日，菲海军在黄岩岛外拘捕21名中国渔民 1998年1月到3月间，菲海军在黄岩岛扣押51名中国渔民 。1999年5月23日，一艘中国渔船在黄岩岛遭菲军舰撞沉，11名渔民落水；菲军还用机枪射击我渔船“示警” 。1999年11月3日，菲海军将一艘旧舰搁浅在黄岩岛。2000年5月28日，菲律宾海军开枪射杀1名中国渔船船长 。种种迹象表明，菲方在肆无忌惮的侵犯我国的领海主权。菲律宾现在的这些举动有一个非常明显的态势，它把中国的“战略克制”当成自己的“战略机遇期”。iv
为什么中国现今的南海千疮百孔？
三、造成南海岛屿归属之争的原因(以中越争端为典例)
（一）根本原因：国家利益
1）国家主权:南海的主权问题，对南海的所有权、管辖权和一切资源开采、科研的权利，由于历史上的“后遗症”使权利模糊化，各毗邻国眼馋。在我国的立场上，维护国家海洋权益，保卫领土不受侵犯是历史的使命和民族尊严的维护。
2）经济利益：在自然资源短缺的今天，南海的丰富资源无疑是刺激了周边各国的贪欲。光是南海海域可供开采的石油，相当于全球的12%。石油储量估计有1050亿桶至2130亿桶，堪称第二个波斯湾。天然气储量达到2000兆立方米。此外，还有多数惊人的可然冰资源。这些资源的发现引起越南、菲律宾等周边国家的高度重视，并最终成为南海争端升级的导火索。
3）战略意义：在地理位置上，南海位于亚洲与大洋洲，太平洋与印度洋的十字路口上，其战略地位无论对于中国还是越南都是毋庸置疑的重要。 从中国方面看，中国面临着大国对中国的海上围堵，中国的军事力量必须从南海突出重围。在黄海和东海，中国面临美国、日本和韩国的军事堵截，中国人民解放军的军事力量很难从这一地区自由进出。所以，目光自然落到南海这巨大的水域。南海海水深度大大超过黄海和东海，便于海军行动。同时南海周边国家众多，并且军事力量都不强大。美国势力虽然插足在这一地区，但同盟关系没有与日本、韩国牢固。因此，中国军事力量从一这海域进出，自然条件下有利，面临的阻力较小。所以，从地缘政治角度看，中国要实现大国战略，中国的军事力量要走向世界，必然首选南海。
从越南方面看，抢占南海是实现其国家安全防御战略的必然需求。越南整个陆上领土呈狭长形的南北走向，缺乏军事防御的战略纵深。越南东面濒临南海的西沙和南沙海域，越南需要抢占这两个群岛的岛礁，以把其军事防御经向前推进，增加其防御纵深。尤其在越南军事实力不算十分强大的情况下，越南更需要增加这一防御纵深。这也是在当前南海油气资源储量受到怀疑的情况下，经济并不富裕的越南仍然大力加强在南海的财力和军事投入的重要原因之一。v
（二）直接原因：历史上的纰漏、大国力量角逐
1）“九段线”：长达两千年的历史证明中国对于南沙群岛具有先占权，而“九条断续线”作为历史上划定中国海疆的界线，是得到国际社会认可的，中国对于南海领海的划定，没有违反联合国海洋法公约。菲律宾指称我国九段线的划分不符合联合国海洋法公约，但是恰恰在联合国海洋法公约中第10条、第15条、第74条、第83条、第298条，这5条头我们可以清楚看到对历史性权利明确的规定，如果拥有历史性权利是优先于其他的各个权利的，当然我们中国也符合国际法也符合联合国海洋法公约的，所以菲律宾这种狡辩是完全站不脚的。但也不少人认为“九段线”无法律依据可言，我国的国家边界线应该是连续完整的，九条断续的线无疑是给其他国家得了空子钻。vi
2）联合国海洋法公约：1982年的海洋法公约中专属经济区等概念的出现无疑是给居心叵测的菲越立了一旗杆，菲方打着海洋公约的幌子,对南海的部分领海，同我国间有重叠性的主权声索，沿用《联合国海洋法公约》专属经济区概念提出唯一拥有权的主张，这同我国的主权主张发生冲突。
3）大国力量角逐：南海问题愈演愈烈菲越两国求诸美国，部分国家在加紧开采临近的南海海域的资源，包括采取国际招标合作的方式，以图将这一问题国际化。美国强势的回归亚太地区，明里暗里的涉足南海争端更是使南海问题越演越复杂。
4）“中国威胁论”的出炉：周边国家尤其是东盟成员反应强烈，从对手的角度考虑，“中国威胁论”是宁可信其有，不可信其无，因为关系到它们自己的生死存亡。vii
四、现有条件下走势分析和中国应该采取的应对策略
（一）走势分析：中国方面的越发强势的表现在一定程度上对菲越及他们背后的
美国有着威慑作用，中国在未来的日子里依然不会轻易与个好事国产生武力上的冲突，保持原有的坚定立场在外交过程中争取国家权益。
（二）现有条件下中国应该采取的应对策略：
1）战略大局的稳定“搁置争端，共同开发”：虽然我国综合国力在近几十年里得到迅速提高，但与发达国家之间还有很大的差距，这种落差使我国
在国际生存法则中一直处于被动地位，而那些游戏规则的制定者一直对我国虎视眈眈，在这种“和平与发展”的白色恐怖里，我们更应该安定下来明确己方的任务和应对策略：绝对不可轻易动武，中国还在发展经济，在迫切的发展经济，和平稳定的发展使我国综合国力产生质的飞跃，成为势力强国是我国在主权谈判桌上最有利的底牌。
2）适时地发出红线警示：我国在不断求和平的表面的退让过程中易给机会主义者留下空子钻，反而会造成更大程度的权益损失，中国需要在保持和平发展战略方向的同时更加主动、坚决地维护具体利益。一旦出现损害中国利益的行为，中国必须亮出可信的惩罚措施，例如展开一定规模的军演、海监船护航、高端新式武器的威慑展，不仅仅是简单的外交抗议。只有这样才能杜绝周边国家的机会主义心理，约束其不断突破红线的“违规行为”。
3）保证我国内部政治格局的合理和稳定：内忧易外患。只有一个清新、有定力的政府，在南海问题上始终保持清醒的头脑和坚定果断的处理能力，要毫不犹豫对在南沙的过激行动予以坚决回击才可保证我国在南海争端中的优势地位，维护更大的权益。
4）大力发展科研技术和军事技术：有科研的发展保证了我国在南海开发科学研究价值发现利用过程中绝对优势地位；而武力装备的升级则是我国与外对话、威慑好事国最坚定有力的后盾，是保护国民生命财产安全最重要的武器。viii
冲突还在继续，中国取得最终的胜利还有距离。作为一名大学生，甚至理性爱国的重要性和必要性。在强盗面前寸土不让，在和平的主题里发展自我。我们是国家新一代的候选人，是国家向前进发的中坚力量。捍卫国家主权、维护民族尊严是我们共同的使命！
参考文献 i刘昭兴，“南沙群岛为什么多数被周边国家控制？”， ，2013年6月05日 ii俞剑弘，“中国管理南海已有千年”，《浙江日报》，2012年7月25日
篇二:《中国处理南海争端的现状和采取的立场 政策主张 解决方式。》
南海争端
“南海问题”，是指南海周边的“七国六方”，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。近年来南海频频出现领土争端，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐，菲律宾不顾自身实力，依靠海外强国支撑派出其国内最大军舰与我国在南海对峙，不断挑衅我国。做为一名在校大学生，针对南海问题，我想浅谈自己的看法。20世纪以来，世界主要国家出版的近200种地图集和权威百科全书无不明确的标明或承认，南沙群岛及其附近海域在中国南海的传统海疆之内。
1.南海问题的由来和现状。南海争端的发生源于对资源的争夺和南海在经济和战略方面的重要性。上世纪六七十年代，南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了“可燃冰”。这引起了菲律宾等国武力侵占南沙岛屿的动机。进入二十一世纪以后，其侵略企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。目前，菲律宾占领10个南沙岛屿，越南则后来居上，抢占20个南沙岛礁，并与前苏联石油公司在该地区联合勘探开采石油资源。马来西亚则占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁。2012年4月8日，菲方又引发黄岩岛问题。
2.中国的基本立场首先我国一直强调主权属我，不可动摇。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辨的主权。我国在此问题上拥有切实的法理依据并且中国也是最早发现，命名，开发经营，行驶管辖权的政府。 其次，我国一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法,所确立的基本原则，通过和平谈判妥善解决有关问题。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。再次，邓小平同志还提出"搁置争议、共同开发"的主张，这具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。 3.中国的政策主张中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。同时中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。中国政府还主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。
4.南海争端的解决方式 从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。我国政府可以采取的路径主要有以下几个方面。一中国一直致力于通过和平方法解决南海问题。二 切实加强国家经济建设，大力发展生产力。在此基础上中国需要在保持和平发展战略方向的同时要更加主动、坚决地维护具体利益。我国需要通过对南海诸岛实施有效管理和控制，包括划定更详细的领海基点、通过巡航、派兵驻守、派人居住、视察等办法来证明自己拥有主权。 一旦出现损害中国利益的行为，中国必须亮出可信的惩罚措施。只有这样才能杜绝周边国家的机会主义心理约束其不断突破红线的“违规行为”。三 我国需要加快对南海资源的开发。从国家经济、能源安全考虑，南海是中国未来能源的潜在基地，具有巨大的开发潜力。由于人员不足、财力缺乏等原因，近年来中国海洋石油公司在南海的开发进展颇为迟缓，加快南海油气开发已经刻不容缓。 四 积极准备，以待时机。目前我国国防战略格局有所调整我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路加快军事斗争准备以强大的军事实力抑制对方。 五 解决南海问题与经营周边地区的平衡。近年来，中国与东盟各国之间的关系得到了全面的改善，已经建立起难以动摇的利益共同体格局。因此，我们不宜将南海问题的严重性过于放大。中国在南海问题上已经日渐采取“两手策略”。一方面，中国在建设与美国相互尊重，互利共赢的合作伙伴关系的元首共识框架下，通过加强交流合作降低美国介入南中国海问题的负面影响，这是中国的第一手策略。 另一方面，继续防止东盟在南中国海问题上抱团，把南中国海问题控制在中国与相关国家的双边范围内，是中国的第二手策略。总之，目前的最好出路是缓和紧张，避免冲突，搁置争议，同时发展争端各方之间的经济合作关系。将来随着这些国家之间经济相互关系的加强，彼此理解的加深，相信南沙问题将获较为妥善的解决，而不致影响整个东亚（东北亚与东南亚）地区的繁荣与稳定。
综上所述，我们不难看出我国解决南海争端所采取的立场，策略和方法是符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益的结果。南海面临“持久战”，让我们把心态放平，不惧不急，也不怒不躁。这样的中国会令所有挑战者沮丧。
篇三:《中国南海问题之我见》
中国南海问题之我见
菲律宾海军近日闯入中国黄岩岛海域，并在“维护主权”的旗号下对避风停靠在黄岩岛的12艘中国渔船进行袭扰。目前，“中国海监75号”和“中国海监84号”渔政船事发后赶至黄岩岛海域，菲抓扣中国渔民的企图未能得逞。
其实从最近中国各种媒体对南海争端的报道来，目前均集中于菲律宾身上，似乎现在菲律宾已经压倒了此前十分强硬的越南。从菲律宾的行为来看，其抓扣中国渔民、军舰撞击中国渔船、更改南海称谓、在南沙群岛上扩建机场港口、拉拢美国军演、在南海加紧开采油气资源、在东盟峰会上强硬添加讨论南海问题、与越南在其非法占领的岛礁上举行篮球赛等等，再加上这次侵入中国黄岩岛欲非法抓捕中国渔民的行动，已经足以证明菲律宾正在走向不归路，正在试图挑动中国的最后的红线。
南海问题牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。中国如何在保证自身利益的前提下，妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的问题。
南海因位于中国南边而得名。北接中国广东、海南、广西、福建和台湾等省区，以广东省南澳岛到台湾省本岛南端（一作经澎湖到台湾东石港）一线同东海分界。东南至菲律宾，南至加里曼丹岛，西南至越南和马来半岛等地，面积350多万平方公里，其中属于九段线之内的有210万平方公里左右。南海位居热带，平均水深1212米，是我国最深、最大的海。由于其位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，在经济上、国防上都具有重要的意义。
早在元朝时期，南海就已经划入中国版图。20世纪中期以前，中国（包括清政府、中华民国、中华人民共和国等政权）一直声称拥有南海的主权，而且没有引起过其他国家的争议。但本无争议的南沙群岛为何会形成主权争议如此复杂的南海问题呢？
原因主要有三个：
一是其本身重要的战略地位和丰富的自然资源，这也是南海问题的根本。
南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”，自古就是著名的海上的“丝绸之路”。国际上一直有观点认为，谁控制了南海，谁就控制了东南亚，从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。此外，南海尤其是南沙群岛海域资源量极其丰富。南沙油气储量超过200亿吨，占南海油气资源的一半以上，有“第二波斯湾”之称。
二与《联合国海洋公约》存在的缺陷和制约力度不够有关。
1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序，但在引入“专属经济区”的新概念时，却没有给予专属经济区和大陆架明确的界定。允许专属经济区和大陆架存在多条分界线，导致各方对专属经济区和大陆架不同的界定，为冲突埋下了隐患。
三因中国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理。
二战后，中国虽然收回了南沙群岛的主权，但只在其中的太平岛上驻军。后来发生内战，国民党败退台湾，造成了大陆和台湾省无力全面管辖治理群岛的尴尬局面。同时，南海沿岸国家海军实力的不断增强，东盟联合对华和欧美大国的插手也导致了该地区问题的国际化和复杂化。
南海问题归根结底还是指中国与某些东南亚国家的在南海主权归属上的问题，解决不好，中国的经济、贸易运输、能源和国土安全都将会受到很大的威胁。而从现实情况分析，中国南海问题的解决必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，正确的维权路径非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。
一、加大外交力度，增强和平解决南海问题的可能性。
在南海争端中，美国绝对是一个不可忽视的区外角色。中国欲解决南海问题，首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。中国的崛起必将影响美
国在亚太地区的利益，排挤美国在东南亚的势力，因而美国与东南亚的军事合作，其遏制中国崛起的战略意图是十分明显的。而南海相关国家也正好借美国之力打压中国，双方于是一拍即合。但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的，美国急需中国在诸多重大国际事务中对其予以支持。因此，中国对于美国的外交政策应当由如下构成：1.尽可能发展与东盟各国的友好外交关系，排挤美国在此区域的势力；2.在朝核问题、伊朗核问题、反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持，以要求其在南海问题上对我国的支持。同时，对于日本，则应在外交上承诺保证其南海贸易航线的安全，以此力争其对南海问题上持中立态度。
二、增强中国军力 ,保证航线的安全 。
首先，应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇，加强远洋作战能力。以中国目前的海空军实力，尚不具备远洋作战的能力，完全无法与美国抗衡。一旦美国介入南海事端，则中国将处于极端劣势的地位。其次，中国若对东南亚相关国家中的某一国发动战争，考虑到唇亡齿寒，相关国家极有可能相互联合，共同抗击中国海军在南海的军事行动。
三、重视整体经济发展 ,充分利用南海的丰富资源。
由于南海距离中国大陆较远，加上综合国力有限，中国在南海的开发力度还很小 。南海诸岛是中国最早发现和最早经营的 ,我们有无可争辩的历史和法理依据 ,这在国际社会得到广泛的承认。但是，我们实际占领的南海诸岛数量有限 ,并且在南海的经济力量也很弱。所以，我们在提高军事和经济实力的同时也要采取合作开发