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农村专项政策 山西农村专项政策

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篇一:《四川:成都双流政府出台专项补助政策留住农村教师》

“实行‘丘区补助’后,我们这边的很多老师对自己的工资收入比较满意了。”日前,成都市双流县合江镇初级中学教师林中国说,“丘区补助”对留住农村教师起到很大作用。 除了基本工资,林中国每个月能拿到县财政划拨的深丘教师绩效奖300元。同时,他还被评为双流县农村优秀青年教师,每月有300元名师津贴。凭借优异的教学成绩,他还能得到每月200元的教师年终奖。 林中国夫妻俩都曾有机会调动到条件相对较好的学校。面对自己的学生和工作已久的学校,在待遇相差无几的情况下,林中国选择了留下来,坚守在双流县边缘的深丘地区。 记者从双流县教育局了解到,该县教师从丘区往坝区、坝区往城区的流动情况为:2004年206人,2005年173人,2006年170人,2007年168人;反向流动情况是:2004年49人,2005年68人,2006年91人,2007年92人。 据介绍,近年来,由于政府对丘区教师的补贴高于城区,双流县教师恶性流动得到一定程度的控制,农村教师的积极性被调动起来,越来越多的教师愿意留在农村。 据双流县教育局局长贾兆余介绍,双流县近年来在全县教师队伍建设工作中加强统一管理,实施扶薄工程,努力优化师资配置,不断促进教育均衡和谐发展,取得了一定成效。双流县曾获得四川省“十五”期间教师队伍建设先进集体称号。 2007年,双流县教育局成立了县人才交流中心教育分中心,负责对县内外大学毕业生的公开招聘工作。双流县人才交流中心主任江光志告诉记者:“新教师分配指标向农村学校倾斜。2007年招聘的189名大学毕业生,80%分配到了农村学校,还特别注重了对农村边远学校和相对薄弱学校的倾斜。” 同时,教育局人事科对县内教师的合理调动进行统一管理,制定了《双流县教师流动管理意见》。规定县内丘区教师调配实行柔性流动,丘区学校每年每校调出教师不超过3人,确保丘区学校的教育教学质量。 据介绍,双流县教师工资由县财政实行“工资直发”,确保了教师工资按时足额发放。教师的医疗保险、养老保险、失业保险和住房公积金由县财政统一管理。 为调动农村教师工作积极性,双流县实行了农村教师绩效奖。从2006年起,由县财政每年安排1645万元专项资金作为义务教育阶段公办学校在职在岗教师绩效奖,并向农村教师倾斜。深丘教师每人每月300元、浅丘教师每人每月200元、坝区教师每人每月150元。凡有调动,绩效奖作相应调整。以此鼓励教师到边远学校任教,促进教师队伍的均衡化。 同时,双流县还实行教师年终奖,并向农村学校倾斜。从2006年11月起,由县财政每年安排专项经费,按每人每月坝区120元、浅丘180元、深丘200元的标准,对义务教育阶段教师实行年终目标考核奖励。

篇二:《全市新型农村合作医疗政策执行情况专项检查工作方案[1]》

信纪发【2012】6 号

中共信阳市纪委 信阳市监察局

信阳市卫生局 信阳市财政局 信阳市审计局

信阳市农业局 关于印发《全市新型农村合作医疗

政策执行情况专项检查工作方案》的通知

各县区纪委、监察局、卫生局、财政局、审计局、农业局,市管各管理区纪工委、监察室,市直各有关单位:

根据信阳市纪委四届二次全会精神,经研究决定,2012年5月至10月将在全市集中开展新型农村合作医疗政策执行情况专项检查工作。现将《全市新型农村合作医疗政策执行情况专项检查工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

(此页无正文)

中共信阳市纪委

信阳市卫生局

信阳市审计局

2012

信阳市监察局 信阳市财政局 信阳市农业局 年4月16日

全市新型农村合作医疗政策执行情况

专项检查工作方案

为进一步加强对全市新型农村合作医疗资金运行情况的监督管理,确保全市新农合资金安全,保障参合农民的合法利益,根据省纪委安排和市纪委四届二次全会精神,经研究决定,在全市范围内开展新型农村合作医疗政策执行情况专项检查工作,特制定本方案。{农村专项政策}.

一、指导思想

以党的十七大和十七届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“党委领导,人大、纪检监督,政府组织,农民受益”的原则,进一步加强对全市新农合工作的监督管理,提高新农合工作的规范化管理水平。通过对全市新农合政策执行情况的专项检查,认真查找新农合工作中存在的突出问题,进一步规范新农合管理,切实维护参合群众利益,使党和国家的惠民政策真正落到实处。

二、目标任务

(一)认真贯彻执行国家、省、市新农合政策,强化新农合管理,逐步完善措施和提高新农合惠民水平,控制医药费用不合理增长和不规范医疗行为,确保农民群众真正受

益,确保民生工程得民心。

(二)建立有效的新农合长效监管机制,切实有效地发挥新农合管理委员会和新农合监督小组的职能,做到权责分明,奖优惩劣,确保我市新农合工作健康有序发展。

(三)及时查处和纠正新农合工作中的违法、违纪、违规行为,遏制违反新农合政策现象,进一步规范新农合经办机构的服务行为。

(四)加大对新农合定点医疗机构的监管力度,提高定点医疗机构管理的自律性,规范医疗行为,提高医疗技术和服务质量,降低医药费用,有效控制新农合基金不合理支出,严格执行新农合规章制度,为参合农民提供质优价廉的医疗服务,推动我市新农合稳步健康发展。

三、检查范围

全市新农合政策的执行情况,包括各县区、管理区合管办基金管理和服务情况以及各级定点医疗机构新农合基金补偿运行和医疗服务情况等。

四、检查内容和工作重点

(一)新农合管理

1.查资金专户管理、财政资金拨付记录、资金使用与管理情况等资料。①看新农合基金管理制度是否完善,是否建立健全并执行本级及上级基金管理制度,是否按规定设立收入户、支出户和新农合基金专用计息专户(简称财政专户),

{农村专项政策}.

是否存在多头开户、账外存储等行为,是否按规定转递票据、划转资金和进行会计核算等;新农合基金结余、基金利息是否及时归账新农合财政专户;②看各项政府补助基金是否及时到位,有无配套不到位、虚假配套、挪用、挤占新农合资金等违规问题;③看是否按政策规定使用新农合基金,是否存在虚列支出、转移资金、挤占挪用、超范围使用基金等违规行为。

2.查新农合管理办公室部分病人的门诊费、住院费票据,依据发票查找门诊病历、住院登记、出院手续等有关资料,并通过电话与病人核实相关情况。

3.新农合补偿是否执行县、乡、村三级公示制度,公示资料是否齐全。

(二)医疗服务行为

1.查执业范围。检查新农合定点医疗机构补偿的疾病是否符合《医疗机构执业许可证》核准登记的诊疗科目、是否符合实行手术分级管理的要求,有无超能级服务行为。

2.查医疗活动。①查日常管理和报销补偿,进入病房、药房查阅病历、处方及有关票据,对照医院HIS系统以及网络数据,到出院患者家中走访,查证:是否有假冒参合身份就医现象;是否有弄虚作假、虚拟住院病人,伪造病历、处方、收费票据等骗取新农合基金等行为。②抽查医院5-10种销量大、价格高的药品,并将其价格与河南省最高限价进

篇三:《优惠政策分类》

国外、港澳台及国内企业在银投资

相关优惠政策分类

近年来,随着中阿经贸论坛永久会址的设立、面向东北亚开放的加速、临空经济的发展、综合保税区的申报及银川—首尔直航航班通航,银川市对外开放的步伐日益加快,外商在银投资成为银川经济不可忽视的重要增长极,及时梳理招商引资优惠政策、做好招商引资工作对银川未来发展十分重要。 一、政策分类

经过与国家商务部外经贸司、宁夏自治区商务厅、区外汇管理局、区国税局、区建设厅、区国土资源厅、银川市经合局、商务局等相关单位核实,目前国家、自治区及银川市在外商、港澳台商贸投资方面没有单独出台有倾向性的优惠政策,外资与内资享受同等国民待遇,外资在一些领域投资还有限制,因此,特从国家、自治区及银川市三个层面梳理内、外资企业来银投资可享受的优惠政策,如下表:

篇四:《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》

学习资料

{农村专项政策}.

中共中央 国务院

关于打赢脱贫攻坚战的

决 定

2015年11月29日

1{农村专项政策}.

中共中央 国务院

关于打赢脱贫攻坚战的决定

(2015年11月29日)

确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。现就打赢脱贫攻坚战作出如下决定。

一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,不断开创扶贫开发事业新局面。

我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模依然较大,剩下的贫困人口贫困程度较深,减贫成本更高,脱贫难度更大。实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标,时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法,坚决打赢这场攻坚战。

扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固 2

党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感和紧迫感,切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,决不让一个地区、一个民族掉队,实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。

二、打赢脱贫攻坚战的总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社 3

会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。{农村专项政策}.

(二)总体目标

到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

(三)基本原则

——坚持党的领导,夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。 ——坚持政府主导,增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。 ——坚持精准扶贫,提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多的获得感。

——坚持保护生态,实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与 4

修复中得到更多实惠。 ——坚持群众主体,激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。 ——坚持因地制宜,创新体制机制。突出问题导向,创新扶贫开发路径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。

三、实施精准扶贫方略,加快贫困人口精准脱贫

(四)健全精准扶贫工作机制。抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,为打赢脱贫攻坚战打好基础,为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,使建档立卡贫困人口中有5000万人左右通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫,其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。根据致贫原因和脱贫需求,对贫困人口实行分类扶持。建立贫困户脱贫认定机制,对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶 5

篇五:《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

中共中央 国务院

新华社北京12月7日电

中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

(2015年11月29日){农村专项政策}.

确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。现就打赢脱贫攻坚战作出如下决定。

一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,不断开创扶贫开发事业新局面。

我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模依然较大,剩下的贫困人口贫困程度较深,减贫成本更高,脱贫难度更大。实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标,时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法,坚决打赢这场攻坚战。

扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感和紧迫感,切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,决不让一个地区、一个民族掉队,实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。

二、打赢脱贫攻坚战的总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会

发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。

(二)总体目标

到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

(三)基本原则

——坚持党的领导,夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

——坚持政府主导,增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

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