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国家大事新闻2016 最近国家大事新闻2016

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篇一:《2016年十件大事(热点预期)》

2016年中国十大热点预期

1、居住证暂行条例施行 惠及1.7亿人

2015年11月26日,李克强总理签署国务院令,公布《居住证暂行条例》(以下简称“条例”),该条例将于2016年1月1日起施行。

第六次人口普查数据显示,全国跨县市区居住半年以上的人口达1.7056亿。国务院法制办公室负责人表示,这部分常住人口为当地经济社会发展做出重大贡献,但在教育、医疗、养老、住房保障等方面仍难以与当地户籍人口享受同等的基本公共服务,工作和生活面临诸多问题。

为了弥合权益差距,《条例》进一步规定了居住证持有人享受的各项基本公共服务和便利。具体包括:

一是规定了居住证持有人享受的劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金,义务教育,基本公共就业服务等基本公共服务,以及按照国家有关规定办理出入境证件,换领、补领居民身份证,机动车登记,办理生育服务登记和其他计划生育证明材料等便利

二是建立了梯度赋权的机制。《条例》要求国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门逐步扩大向居住证持有人提供公共服务和便利的范围、提高服务标准,并定期向社会公布。

三是建立了居住证持有人通过积分落户制度等方式申请登记常住户口的衔接通道,并明确了各类城市确定落户条件的标准。

2、全面两孩政策落地 9000万对夫妇符合条件

2015年10月29日闭幕的十八届五中全会,晚间对外公布公报,其中提出将“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”,引发广泛关注和讨论。

“现阶段,全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。”国家卫生和计划生育委员会副主任王培安在答问时介绍,实施全面两孩政策,今后几年出生人口总量会有一定程度的增长,最高年份的出生人口预计超过2000万人,这是政策调整的预期效应。

国家卫计委指导司负责人表示,全面两孩政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神,需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》,配套的法规也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日,就是全面两孩政策正式实施之时。

在2015年12月9日召开的国务院常务工作会议上,《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》获通过。草案明确在全国统一实施全面两孩政策,并对奖励保障等配套制度作了调整完善。

12月21日,十二届全国人大常委会第十八次会议对人口与计划生育法修正案草案进行了审议,政策落地的时间表有望推出。

3、全民参保登记逐步铺开 1亿多人等待参保

2014年7月,人力资源和社会保障部宣布启动全民参保登记计划。该计划旨在摸清法律和政策规定范围内所有用人单位及个人的参保状况。

按照人社部规划的时间表,全民参保登记计划2014年在全国部分地区启动试点,2015年扩大到50%左右的地区,2016年和2017年在全国全面实施。

国务院副总理马凯在2014年底表示,国务院有关部门制定并开始实施的全民参保登记计划,将养老、医疗保险作为重点。

基本养老保险制度包括城镇职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度,总体覆盖率超过80%。目前,尚有1亿多符合条件但未参保的人群,主要包括部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。

基本医疗保险制度已在2012年底实现全覆盖,目前95%以上的城乡人口都有基本医疗保险。基本医疗保险制度包括城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居

民基本医疗保险制度。

4、官方延迟退休方案或公布“初稿”

备受关注的延迟退休方案,或将在2016年公布初步方案。

2015年全国两会期间,人社部部长尹蔚民公开回应了延迟退休的时间表:2015年制定方案,2016年在报经中央同意以后向社会征求意见,并根据征求意见的情况修改完善,应该在2017年正式推出。

“出台渐进式延迟退休年龄政策”也被纳入10月底获审议通过的十三五规划建议之中。 11月20日,人社部新闻发言人李忠回应社会对于延迟退休方案关切时表示,人社部正在按照中央要求,对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。在制定延迟退休年龄方案过程中,会充分考虑社会各界的意见和看法,综合平衡。

目前,不同机构已拿出不同方案。12月初,《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.16》发布。这部由中国社科院人口所主导的报告建议延迟退休分“两步走”:2017年完成养老金制度并轨,2018年开始延迟退休年龄,至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。

此外,中国人民大学课题组建议2020年开始每年延长一定月数,女快男慢,2040年男女统一为65岁;浙江大学课题组建议2016年全面实施,每6年延长1岁,2050年男女统一为65岁。

最终官方版方案会在多大程度上采取各机构建议,让我们拭目以待。

5、残疾人专项福利补贴制度建立 2000万人受益

2015年9月,经李克强总理签批,国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(以下简称“意见”),决定自2016年1月1日起,全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

根据全国残疾人人口基础数据库中的持证残疾人数据推算,《意见》最终将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人。

《意见》规定,困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人,有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,有条件的地方可扩大到其他残疾人。

《意见》鼓励有条件的地方按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准。从各地先行先试情况看,多数省份生活补贴为每人每月50元,最高的省份达到每人每月700多元;多数省份护理补贴为每人每月50元或100元,最高的省份达到每人每月300元。

此项制度安排也被纳入2015年12月出台的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》之中。

6、新空气质量标准在全国各地实施

2012年,环境保护部与国家质量监督检验检疫总局联合发布国家环境质量标准《环境空气质量标准》。按有关法律规定,该标准具有强制执行的效力,自2016年1月1日起在全国实施。

新修订的《环境空气质量标准》在当年2月29日的国务院常务会议上获通过。新标准增设了PM2.5平均浓度限值、臭氧8小时平均浓度限值,收紧了PM10等污染物的浓度限值。新标准中,PM2.5的24小时平均浓度限值II级标准为75微克/立方米,年均为35微克/立方米;PM10的24小时平均浓度限值II级标准为150微克/立方米,年均为70微克/立方米。

按照统一部署,新标准分期实施:2012年,在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市、省会城市实施;2013年,在113个环境保护重点城市和环保模范城市实施;2015年,在所有地级以上城市实施;2016年,在全国实施,全国各地都要按照新标准监测和评价环境空气质量,并公布监测结果。

7、沪昆高铁全线贯通 缩短东西部地理距离

2015年12月17日,经过中国铁建二十局5年零2个月的艰苦奋战,沪昆高铁全线最后一座隧道——岗乌隧道顺利贯通。

东起上海、西至昆明的沪昆高铁,是国家《中长期铁路网规划》中“四纵四横”的快速客运通道之一,途径途经上海、杭州、南昌、长沙、贵阳、昆明6座省会城市及直辖市,线路全长2264公里。

自开工建设以来,沪昆高铁在近两年不断取得进展:

2014年9月,沪昆高铁南昌至长沙段开通运行,南昌市民可乘高铁前往29个城市;11月,沪昆高铁长沙至怀化段进入试运行阶段;12月,沪昆高铁杭州至南昌段正式开通,从上海虹桥站出发的高铁到南昌只用3小时2分钟,旅行时间压缩一半以上;2015年6月,沪昆高铁第一长隧——壁板坡隧道全隧贯通。

预计到2016年,沪昆高铁将全线贯通,云南从此将进入高铁时代。云南接入全国高铁网络后,昆明至上海将由目前的40多个小时缩短至10小时左右,形成了一条西南与华中、华东地区之间大容量的快捷客运通道,对促进东西部经济文化交流具有重要意义。

8、驾考改革试点 部分驾驶人可自学直考

2015年12月,国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》(以下简称“意见”)。根据部署,2016年上半年,将启动重大事项改革试点。

公安部、交通运输部有关负责人表示,目前,驾驶培训考试中仍然存在不规范、不廉洁的问题,个别地方驾校、车管所还发生违法腐败问题。改革必须健全机制、堵塞漏洞,切断“利益链”、打破“潜规则”。

根据《意见》,在有条件的地方,试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸,方便群众就近考试。逐步放宽残疾人驾车条件。积极推进与其他国家和地区驾驶证互认换领工作。

改革还创新了驾校培训模式。为了方便群众学车,《意见》规定,学员可以自主选择培训时间、教练员,驾校应公开教练员培训质量、学员评价、培训价格等信息,方便学员自主选择。此外,完善驾驶培训投诉处理制度,建立以学员为主的教学服务质量监督评价体系。

9、不动产统一登记制度全面实施

2014年4月,国土资源部地籍管理司(不动产登记局)有关负责人表示,从2014年开始,通过基础制度建设、逐步衔接过渡、统一规范实施,用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度。

“实行不动产统一登记,最主要的作用是更好地保护不动产权利人的合法财产权,保障不动产交易安全,维护正常的市场交易秩序。”国土部部长姜大明表示,整合不动产登记职责,建立不动产统一登记制度,是政府机构改革和职能转变的重要内容,也是完善市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求。

对于具体时间表,国土部表示,2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2016年全面实施统一登记制度,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。

2015年3月1日,《不动产登记暂行条例》开始施行。该条例的出台,为建立不动产统一登记制度提供了基本法律依据。

在2015年,国土部选择了江苏徐州市新城区和睢宁县、山东青岛市、四川泸州市泸县、重庆长寿区、黑龙江牡丹江市林口县、江西赣州市崇义县、广西南宁市等15个地方作为不动产统一登记窗口建设的联系点,指导加快推进不动产统一登记窗口建设工作。

10、更多城市展开身份证异地受理

2015年6月8日,国务委员、公安部部长郭声琨表示,将加快建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。

两个月后,在中央全面深化改革领导小组第十五次会议上,《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》获审议通过。

实施异地受理等制度后,只要符合政策条件,群众即便在异地,也可以轻松换领、补领身份证,就近挂失申报、就近上交捡拾的居民身份证、就近查询丢失居民身份证信息等,大大减少了群众来回奔波。

按照公安部确定的时间表,2015年7月至2016年6月,在天津、河南、江苏、安徽、浙江、江西、重庆、四川、湖北和湖南10省市开展试点;2016年7月至2017年6月,在全国大中城市和有条件的县(市)逐步开展异地受理;2017年7月,在全国各地全面实施。

2016年国际十大热点预期

随着即将进入新的一年,全球市场和地缘政治上有可能面临的风险。以下就是一些值得注意的爆发点:

1、垃圾债券赎回的高涨

2、投资级(高收益级)收益的增长给公司带来股票回购的压力

3、创纪录的公司杠杆以及现金流的下滑

4、中国默许人民币贬值

5、美元收益走强,来自新兴市场的资本流出加速

6、公司利润和营收处于萧条

7、各公司首席执行官持自2012年以来的最悲观态度

8、对了,美联储9年来的第一次升息预期会吸收高达8000亿美元的流动性

9、叙利亚看起来无法解决的内战

10、乌克兰的冲突仍然激烈

11、巴西的政治危机具有很大的威胁,有可能让巴西这个世界上最重要的新兴市场之一陷入滞涨的噩梦

12、欧盟出现了裂纹,移民危机会带来把欧洲分裂的威胁

13、随着投票者对政治现状失去了信心,极左和极右思潮会复苏

①欧元美元方向?1.23"

许多年前,也就是1989年的时候,我撰写了我职业生涯的第一批研究报告。在报告中,我表示美元/德国马克的交易应下跌到1.23。这是一个令人吃惊的意见,我的同事在与我会面时提醒了我(那个时候,美元德国马克的交易达到了1.60的高位)。现在是时候提出1.23的时候了,但这次是欧元/美元。在最近五次的美联储升息周期中,有四次美元在第一次加息的时候攀升到了高峰,这表明美元的方向与美联储的利率周期是反相关的。一个更高的欧元美元不仅仅会让欧洲央行丢面子,并且随着投资者和交易者认为欧元与美元之间达到均衡只是时间问题,一个更高的欧元美元还会让市场的共识出现错误。

②俄罗斯卢布到2016年底时升值20%{国家大事新闻2016}.

到2015年晚些时候,崩溃的石油价格加上国际社会因乌克兰问题对俄罗斯的制裁让俄罗斯的资产和货币卢比陷入了困境。但2016年,随着美国尤其是中国的需求增长超过了悲观者的预计,石油价格会出现攀升,而且由于页岩油公司出现了金融崩溃,美国的石油生产增长会下降,甚至出现负增长。对俄罗斯依赖于能源的经济来说,这是一个福音。与此同时,2016年,由于强势的美元,美联储可能会以一个很缓的步调来升息,因此美联储会允许美国经济适度过热。这对新兴市场和它们的货币来说,这代表着财富。考虑到2016年大宗商

品的熊市会被抛弃,这对俄罗斯来说尤其如此。

③硅谷的独角兽回到现实

随着风投公司争相把资本投入到所谓的独角兽 ——估值在10亿美元以上的创业企业,2015年上半年风投资本的交易案件数量出现了25年来的最低。风投资本为了不错过每一个可能成为重磅炸弹的事物从而选择对创业企业争相投资,这扩大了美国非上市技术企业的泡沫。对硅谷来说,2016年可能有点像2000年,更多的创业企业会推迟其货币化(盈利)计划和有形业务模式以换取用户,并努力达到临界量。还记得网站点击量和页面浏览量而不是聚焦于营收和利润的信条吗?

④奥林匹克助长新兴市场巴西引领的经济恢复

新兴市场疲软的典型代表是巴西的萧条,消费者信心的崩溃,失业率的攀升和货币的贬值。今年截至目前,美元里拉增长了近一倍,而消费者信心也达到了10年来的最低,失业率达到了5年来的最高。对了,还需要指出的是,巴西年度国内生产总值增长已经连续五个季度出现了负增长——在这个窘况结束前,巴西国内生产总值的负增长甚至有可能达到两位数。虽然巴西是新兴市场疲软的典型,但随着大宗商品超级周期的结束,许多新兴市场国家正在努力挣扎着去接受这个现实,巴西并不是其中唯一一个。如今,大宗商品超级周期的结束更演化为了一个全范围的石油价格崩溃,一个由中国带领的全球制造周期的疲软以及美元计价债务的飙升。而美联储十多年来第一次升息更是会加剧混乱。可以说图景是黯淡的。在这样一个让人不安的背景中,我们预期2016年奥运会的东道主能带领新兴市场走出目前的困境,并且股市会表现良好。领先的指标包括中国经济的趋稳以及印度股市的上涨,而最近政策的宽松会进一步帮助中国。

⑤美国民主党保持总统职权,在2016年以压倒性优势重新夺回国会

2016 年,在长期自毁性的提名过程后,共和党投票人勉强能够提名一个软弱的温和派作为候选人。这之后,共和党党内初选陷入了混乱。唐纳德-特普朗失败了,带走了共和党,并让在总统和国会选举中举棋不定的共和党选举人灰心丧气。至于国会,在接下来的四年内,由于共和党党内对未来方向的罅隙产生负面影响,共和党在国会的实力由盛转衰。随着民主党成功的实行了动员投票运动,共和党实力的下跌会让民主党获得压倒性胜利。民主党的运动会在美国目前最大的群体中受到欢迎:更加年轻,更加多元化,自由,接受过充分教育,千禧一代。由于在过去的八年内政治上的僵局和疲软的就业前景让这些千禧一代充满了挫败感,在选举时成群的千禧一代会投上民主党一票。

⑥欧佩克混乱导致石油价格短暂的回到100美元每桶

随着我们进入2016年,过量供应会让石油市场处于压力之下,而来自伊朗的石油出口增加更是会为石油市场带来额外的下行压力。随着美国致密油(与贝岩油并列)生产商继续表现出生产弹性,第一季度布伦特基准原油价格会抵达并突破2009年萧条时的低位。石油市场的出售主要是由持有交易所交易产品的投资者操控驱动的,而对冲基金在石油期货市场上建立了创记录的空头仓位。欧佩克原油篮子价格降低到了自2009年以来的最低位,并且,随着“经济痛楚”在欧佩克12个国家内扩展,欧佩克富裕和相对贫穷国家之间在供应以达到市场控制战略上的不和继续扩大。市场长期期待的非欧佩克国家生产放缓加速的迹象最终闪现。欧佩克感到得意,并突然对产量进行下行调整。这打破了价格下行趋势,随着投资者争先重新进入市场做多石油,石油价格会出现迅速回升。

⑦白银打破黄金锁链,出现33%反弹

“半贵”金属白银的价格方向受黄金和工业金属价格移动的驱动。白银在2015年出现了连续三年来的价格下跌,这主要是由对需求(工业)和美国货币政策收紧(黄金)的担忧驱动的。但是,2015年年底,矿业公司开始对下跌的价格做出反应,宣布了对关键工业金属如铜和锌的产量削减。白银通常是开采其它金属如铜,锌和金时产生的副产品。白银初级

篇二:《国际国内重大时事2016年01月》

国际国内重大时事2016年01月

《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》,自2016年1月1日起施行。

新修订的《大气污染防治法》,自2016年1月1日起施行。

《中华人民共和国反恐怖主义法》,自2016年1月1日起施行。

《地图管理条例》,自2016年1月1日起施行。

《居住证暂行条例》,自2016年1月1日起施行。

《城乡居民基本养老保险服务规范》国家标准于2016年1月1日起实施。

《中国公民民族成份登记管理办法》,自2016年1月1日起施行。

民政部、总参谋部联合印发的《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)》,自2016年1月1日起试行。

中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过《中华人民共和国种子法》,自2016年1月1日起施行。{国家大事新闻2016}.

《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》,旨在褒奖在中国特色社会主义建设中作出突出贡献的杰出人士。本法自2016年1月1日起施行。

《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,自2016年1月1日起施行。 新修订后的《公安机关人民警察奖励条令》,自2016年1月1日起施行。

《学位证书和学位授予信息管理办法》,自2016年1月1日起施行。

1月1日起,《中央和国家机关差旅费管理办法》规定的差旅住宿费标准调整。

最高人民法院印发《党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,自2016年1月1日起施行。 2015年12月4日,上交所、深交所、中金所正式发布指数熔断相关规定,熔断基准指数为沪深300指数,采用5%和7%两档阈值。于2016年1月1日起正式实施。

1月1日起,根据国务院关税税则委员会关于2016年关

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