【 – 字数作文】
篇一:《下岗4050职工有望提前退休》
下岗4050职工有望提前退休
提案第3997号 已立案案由（提案主题）： 关于4050下岗职工提前退休政策和见意90年代末期以来，国内兴起了国有企业、集体企业民营化改制浪潮。民营化改制导致的大量下岗失业职工，生活陷入困境，异常艰难。全国由此产生的下岗失业职工是一个庞大的弱势群体，这数千万人涉及到数千万个家庭，直接间接波及到上亿人。 下岗失业职工生存遇到的严峻挑战，他们“真穷、真苦、真可怜”的生活状况，却被完全忽视了。其原因，就是真相被一层层严严实实地掩盖着。鉴于此，我们郑重地向“两会”简要反映有关情况并提出建议。一、公有制企业改制对待职工的做法地方公有制企业改制对于职工的处理，一般的做法是，除了少数工龄满三十年或距离法定退休年龄不足五年的人实现内部退休，每月可领取二三百元（各地有差异）的内退工资之外，其他人无一例外地被“买断工龄”，即给予一次性经济补偿金后，统一解除劳动合同。“买断职工工龄”一般是按原有企业留存资产和上一年度职工平均工资确定工龄标准。各地政府部门把实际上与“裁员”区别不大的“买断职工工龄”，称之为“安臵职工”。其实，众所周知，公有制企业民营化改制基本上没有安臵职工，即并未重新安排就业。在公有制企业改制过程中，原职工在政治上没有受到尊重，过于微薄的经济补偿，根本不足以真正补偿他们长期以来为国家现代化建设作出的贡献。二、下岗失业职工的生活困境公有制企业民营化改制之后，原国有企业、集体企业职工，除极少数符合内部退休条件的职工尚有生活保障外，其他职工全部失业。这些失业职工中，很小的一部分年轻、有技术、学历较高的人比较容易“再就业”。购买公有制企业的民营企业主一般是收购原国企最核心的有效资产，所需员工数量很少，因此原职工在改制之后的民营企业就业者所占比例很小，而且，一般情况是，在劳动强度增大、劳动时间延长的情况下，职工工资和福利待遇与在原公有制企业相比，反而有所下降。其他下岗失业职工，特别是占多数的女职工年过40岁、男职工年过50岁的“4050”人员，陷入了非常严峻的生活困境。长期以来，这些人数多达数千万的国有企业、集体企业职工，是工人阶级最重要的组成部分，曾经为社会主义现代化建设作出巨大的历史性贡献，表现了工人阶级伟大的奉献精神和优良品质。这些同志以厂为家，国有企业、集体企业是他们赖以安身立命的家园。虽然工作期间工薪待遇一直低廉，基本上仅够当时养家糊口，一般是没有积蓄的，但是只要积极认真、遵纪守法，就不会有失去饭碗之忧。因此，他们始终充满着主人翁自豪感，以乐于奉献、艰苦创业的精神为社会所公认。然而，正是这些社会主义建设的生力军，在把自己生命中最美好的岁月献给祖国的社会主义现代化建设之后，他们被改制抛向社会自谋职业。下岗失业职工在劳动力市场竞争十分激烈，连刚走出校门的大学生都面临就业难的境况下，“再就业”之路异常艰难。他们到劳务市场找职业没有任何优势，论体力、精力比不上进城的农民工，论文化比不上待业的大学生，只能应聘一些报酬最低条件苛刻的岗位：更夫、卫生员、护理员等，没有正常休息日。事实上，只有极少数“幸运者”有从事清洁工、绿化等“公益性岗位”和家政服务之类工作的机会，而多数人面临四处碰壁的极度窘境，为了温饱，每天四处凄惶奔波，以求获得偶尔打几天零工的机会。一些下岗失业职工只能靠拾荒勉强度日，一些下岗失业女工甚至被迫从事色情业以维持全家人生计。尤其是一些职工夫妻双双下岗失业后，生活困难更大，“贫贱夫妻百事哀”，因此家庭不和、夫妻感情破裂而离婚的现象比比皆是。在比较稳定的经济来源断绝之后，下岗失业职工还要自己交纳每年四五千元并不断上涨的社保金（养老金和医保金），还要养家糊口，并有可能遇到家人就医、孩子上学成家、住房改善等特殊情况需要开销。其生活之艰难可以想见。这些年来，这些原国企职工居住在被人称之为“贫民窟”的职工生活区，居住在原国企生活区的狭小的住房里，艰难度日，无人问津，喊天天不应，叫地地不灵。他们在生存线上苦苦挣扎着，不但生活极其艰难，而且普遍受到社会的蔑视与
欺凌，精神创伤非常严重。近几年，党和政府出台了一系列惠民政策。诸如提高最低工资标准、涨工资、提高养老金标准、保护劳动者合法权益，等等，但是几乎全都与下岗失业职工没有直接关系。他们是一个完全被社会遗忘、冷落的庞大群体，他们的生活境遇实际上已经远不如大多数农民和农民工。三、关于下岗失业职工问题的建议鉴于下岗失业职工在国有企业、集体企业改制中遭受的极不公平待遇，鉴于他们的实际生活困境和他们长期以来的共同诉求，我们郑重提出如下建议。（一）希望各级党委和人民政府认真关注下岗失业职工这个人数众多的庞大群体，关注他们艰难的现实处境，关注他们在生活上面临的各种困难和严峻挑战。建议从中央到地方的各级政府成立专门机构，出台统一的政策措施，研究处理下岗失业职工问题。深入下岗失业职工群体进行切实调研，有针对性地制定出台有关政策，使他们也有机会分享改革开放的成果和党的惠民春风。鉴于他们在社会主义建设中作出的巨大贡献，区分各地不同情况，制定适当标准，对他们在国企改制中付出的巨大牺牲进行合理的经济再补偿，把他们从生活的泥沼中拯救出来。（二）鉴于他们不堪每年交纳社保金的重负，根据原职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社保金，直到退休。下岗失业职工男，年满50岁，工龄满30年以上，可以提前退休。女，年满45岁，工龄满25年以上，可以提前退休。
篇二:《4050政策》
4050政策 “4050”工程是市政府促进困难群体就业的一项重要措施，旨在为特殊历史时期形成的女性40岁以上、男性50岁以上的下岗协保失业等就业困难群体度身定制就业岗位，以市场化、社会化的运作机制，促进其就业。
政策定义 国家规定的退休年龄是男60女50。4050是指截止至2011年12月31号前，达到4050标准（即男性年满50周岁，女性年满40周岁）的没有单位给交社会保险的灵活就业者，都可以申请并参加国家给予的社会保险补贴，通常申领年限为三年，女性满45周岁，男性55周岁申请的，补贴申领至退休（就是最长年限五年）达到退休年龄的就没有补贴了。
特别提示
1、每人只能申请一次，比如你参加了4050以后，又有单位给你交了社会保险，则现有的4050补贴自动停止不再发放，以后即使再度失去单位给你缴纳社会保险也不可以再申请了。
2、4050政策和延期退休没关系。参加4050并不会造成延期退休。 申请程序 1、申请人缴纳当年度养老、医疗保险三日后，凭本人 身份证、托管合同书和缴费票据原件，在市档案托管中心灵活就业人员社保补贴受理窗口初审，领取《申请表》和灵活就业证明。《申请表》只需填写一至七栏，贴照片。缴费票号、缴费金额和补贴金额部分不填。 2、灵活就业证明由申办人在其户口所在地社区劳动保障工作站登记盖章。
3、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》及本人身份证、户口本等相关材料（一式三份）到街道（乡镇）劳动保障事务所申请复核，经审核无误后签字盖章（劳动保障事务所留存一份）。
4、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》等相关材料到市档案托管中心受理窗口办理申报手续。
5、由市档案托管中心查阅档案，核对出生年月等情况无误后，汇总上报劳动保障部门。劳动保障部门审核后报财政部门拨付资金。
6、按照发放时间通知，申办人凭身份证和《受理卡》到指定银行领取社保补贴。
补贴标准 就业困难人员享受社保补贴时间从2008年9月开始，对距法定退休年龄不足五年的可以享受到退休，其他人员最长不超过三年。补贴标准为申请人实际缴纳的基本养老保险和基本医疗保险费的全额。
所需资料 申请人办理申请手续时需提供以下资料，一式两份，其中复印件按上级要求统一使用A4纸复印。
1、《灵活就业人员社保补贴申请表》原件；
2、《灵活就业证明》（一张原件，一张复印件）；
3、申办人第二代身份证和户口本复印件；
4、2008年度社会保险费（养老保险、医疗保险）缴费单据复印件；
5、《档案托管合同书》复印件；
6、从其他公共托管机构转移到市档案托管中心的申请人需提供往年度社保补贴享受情况证明。
篇三:《4050社保补贴政策4050社保补贴政策 4050是指截止至》
4050社保补贴政策 4050社保补贴政策 4050是指截止至**年12月31号前，达到4050标准（即男性年满50周岁，女性年满40周岁）的没有单位给交社会保险的灵活就业者，都可以申请并参加国家给予的社会保险补贴，通常申领年限为三年，女性满45周岁，男性55周岁申请的，补贴申领至退休（就是最长年限五年）达到退休年龄的就没有补贴了。 社保局专家介绍，一般而言，我们现在说的“4050社保补贴”是指灵活就业困难人员社保补贴政策。灵活就业困难人员社保补贴政策，是政府针对法定劳动年龄段内（即女性年满16—50周岁，男性年满16—60周岁）的就业困难人员出台的就业援助政策，符合条件人员实现灵活就业后，进行就业登记并以个人身份按时参加社保的均可申请享受社保补贴。 享受灵活就业困难人员社会保险补贴政策，需要同时满足以下条件：（1）社区认定的就业困难人员；（2）实现灵活就业；（3）办理了灵活就业登记手续；（4）缴纳了社会保险；（5）个人向社区提出申请。
“4050”社保补贴标准
金投保险网专家介绍，通常，“4050”社保补贴包含基本医疗保险和基本养老保险两个险种，社保补贴金额为申请人实际缴纳基本养老保险和基本医疗保险金额的2/3，具体标准以当地社保局公布的数据为准！
首次申请距法定退休年龄不足五年者享受时限可延长至退休，其余人员最长不超过三年，所以，因故未享受满规定期限的人员，可以继续申请享受剩余期限的补贴。{宁夏4050人员的最新政策}.
4050社保补贴如何办理？{宁夏4050人员的最新政策}.
申请程序如下：
1、申请人缴纳当年度养老、医疗保险三日后，凭本人身份证、托管合同书和缴费票据原件，在市档案托管中心灵活就业人员社保补贴受理窗口初审，领取《申请表》和灵活就业证明。《申请表》只需填写一至七栏，贴照片。缴费票号、缴费金额和补贴金额部分不填。
2、灵活就业证明由申办人在其户口所在地社区劳动保障工作站登记盖章。
3、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》及本人身份证、户口本等相关材料（一式三份）到街道（乡镇）劳动保障事务所申请复核，经审核无误后签字盖章（劳动保障事务所留存一份）。
4、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》等相关材料到市档案托管中心受理窗口办理申报手续。
5、由市档案托管中心查阅档案，核对出生年月等情况无误后，汇总上报劳动保障部门。劳动保障部门审核后报财政部门拨付资金。
6、按照发放时间通知，申办人凭身份证和《受理卡》到指定银行领取社保补贴。
篇四:《关于4050政策学习》{宁夏4050人员的最新政策}.
重庆市4050人员社保补贴政策 “4050”是指截止至2011年12月31号前，达到4050标准(即男性年满50周岁，女性年满40周岁)的没有挂靠单位交社会保险的灵活就业者，都可以申请并参加国家给予的社会保险补贴。
一、重庆市4050人员社保补贴标准：
灵活就业的就业困难人员社会保险补贴标准按其实际缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的2/3计算。
二、重庆市4050人员社保补贴办法：
1、会保险补贴实行先缴后补的办法。每年1—2月申报上年7至12月社会保险补贴，7—8月申报当年1至6月社会保险补贴。
2、报单位及灵活就业人员必须在户口所在区社会保险经办机构按规定及时足额缴纳社会保险费。对未参加社会保险、未按规定履行社会保险费缴纳义务以及对申请手续和相关凭证材料不齐全的灵活就业人员，不得给予社会保险补贴。
三、重庆市4050人员社保补贴期限：
1、会保险补贴期限一般不超过3年。
2、就业困难人员在公益性岗位工作超过3年并仍在公益性岗位上工作的，可按劳动合同(劳务协议)期限相应延长社会保险补贴期限。
3、国发[2008]5号文件发文之日起，对连续享受社会保险补贴期限未满且距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，社会保险补贴期限可从2009年起延长至退休。
4、2008年12月31日前已连续享受社会保险补贴但未到期的，剩
余期限按规定执行。
四、重庆市4050人员申请社保补贴的程序：
1、每年3月和9月，“4050”人员向户口所在街道(乡镇)社会保障工作机构申请社会保险补贴，并提交相应材料；
2、经街道(乡镇)社会保障工作机构初审，当地就业服务管理机构审核后，4月中旬和10月中旬送财政部门复核；
3、财政部门于每年5月底和11月底前直接将社会保险补贴划入个人储蓄账户，并及时将经费划拨情况反馈就业服务管理机构和相关险种经办机构。
篇五:《关于2013年度“4050”灵活就业人员社会保险补贴办理细则的通知》
关于2013年度“4050”灵活就业人员社
会保险补贴办理细则的通知
各相关分支机构及中心前台：
接市就业服务中心市就服发[2013]18号文件通知，2013年度“4050”灵活就业人员社保补贴（以下简称“4050”）工作正式开始。根据文件要求，结合我中心实际情况，现将今年开展此项工作的办理办法通知如下：
一、办理时间：{宁夏4050人员的最新政策}.
根据文件精神，我中心2013年度“4050”工作分以下五个阶段有序展开。 1、2013年10月10日——10月31日为发表阶段，其中2013年10月10日——10月22日（10个工作日）为续办人员发表阶段，同时做好续办及新增办理政策宣传工作。2013年10月25 日——10月29日（5个工作日）为新办人员发表阶段。 2、2013年11月01日——11月13日(9个工作日)为续办阶段，集中受理2011首次享受人员的续办申请材料。
3、2013年11月14日——11月22日(7个工作日)为续办阶段，集中受理2012年首次享受人员的续办申请材料。
4、2013年11月25日——12月6日（11个工作日）为新办阶段，集中受理2013年度新增人员申请。
5、2013年12月9日——12月20日（10个工作日）为特殊问题处理阶段，集中受理补办往年、首次享受离退休不足五年人员、2012年度退休人员的申请材料。 全年申请受理工作12月20日结束，过期材料一律不得享受社保补贴，请各相关分支机构及中心前台做好解释工作，按照以上安排认真审核、及时申报材料，确保工作高质高效完成。
二、办理范围：
就业困难人员中的“4050人员”（截止2013年12月31日，满4050人员，即男1963年12月31日前出生，女1973年12月31日前出生）持《就业失业登记证》且灵活就业后，及时申报就业，并由个人按规定及时足额缴纳社会保险费的，可申请社保补贴。对于初次参加社会保险，且距退休时间不足10年 的，原则上不享受社会保险补贴政策。
三、社保补贴的标准
2013年符合“4050”社保补贴政策的人员，补贴金额为其实际缴纳基本金额的2/3。（医疗保险不含8元大额，补贴金额四舍五入至分，具体金额参照附表）
四、社保补贴的时限
2009年、2010年首次申请时距法定退休年龄（男60岁，女50岁）不足5年的人员（即2009年首次申请，2013年正常退休和2010年首次申请，2014年正常退休）可延长至退休。其余人员最长不超过三年。社保补贴享受年度必须连续.享受社保补贴政策期限未满三年的，仍按照规定享受至期满。
五、工作程序
1、指导办理和收取资料
前台及分支机构在受理申请时，请指导申报人填写《灵活就业人员社保补贴申
请表》一式三份，将卡号准确填写在材料右上方。并持身份证、户口本及户口所在
地社区工作站开具的《灵活就业证明》到街道人力资源和社会保障事务所审核盖章。前台（分支机构）工作人员将盖章后的资料按《申请表》、《养老医疗发票复印件》、《身份证（正反面）复印件》、《户口本首页及申请人页复印件》、《灵活就业证
明》、《就业失业登记证》的顺序，一式二份分开装订。查验享受资格及票据原件、并在申请材料上填写补贴金额，加盖条章及私章。交予申请人并同申请人确认相关
信息，在材料左上方注明流水号。编报《2013年新增人员申报名单》并报送电子版。
享受过2011年、2012年“4050”社保补贴的人员，由本人到档案托管机构申
领、填写《灵活就业人员社保补贴申领表》一式两份，将卡号准确填写在材料右上
方。同时附养老和医疗缴费票据复印件、《就业失业登记证》复印件、户口所在地
社区工作站开具的《灵活就业证明》，交给工作人员查验享受资格、审核票据原件、并在申请材料上填写补贴金额，加盖条章及私章。交予申请人并同申请人确认相关
信息。在材料左上方注明流水号。编报《11/ 12年续办人员申报名单》并报送电子
版。
注：1）身份证需正反面复印件
2）户口本需首页及本人页复印件
3）《就业失业登记证》需前两页及失业登记栏一页复印件
4）《灵活就业人员证明》无论是否首次办理均需提供，
证明必须填写完全不能留空，就业单位和社区工作站必须盖章。
5）流水号按照排列顺序编制。
2、电子版操作及上报：
1）打开《2013年享受情况电子版》。通知相关群众前来领表，领表时录入身份证
号查询历年享受情况并在电子表上标注领表时间，以便动态掌握办理情况，及时通
知未办理人员，避免遗漏。同时发放受理单（注明交表时间）。
2）群众来交表时，按照审查办法对材料进行审查后，在《2013年享受情况电子
版》中同群众核对基本信息，更新联系方式，注明流水号，形成2013年申报电子版。
3）每日进行日结，将当天所收取的材料和电子版
信息和金额进行核对，并对未办理人员进行通知
4）每类办理完毕后，将材料汇总制表报中心15号窗口。
3、资金申请及发放
后台将材料分批按上级部门要求汇总，报就业服务中心审批，并领回拨款。补
贴的发放继续采用银行转账的方式，补贴资金按申请批次逐批进入个人办理时登记
的交通银行卡/折中。 注意：信用卡、非本人卡、状态不正常卡无法转入。
六、相关要求
1、2006-2010年首次申请，已连续享受满三年的，不再享受社保补贴。
2、往年因各种原因未申请的，分以下几种情况分别处理：
1）往年享受过中间转出养老关系或档案，后又转回的，不再进行补贴。
2）往年享受过因个人原因（忘记或晚报等）中断的，应按照当年标准给予补
贴，此类人员需单独报表办理。
3）2006年首次申请，2009年未享受“一次性延期一年政策”的，不再补办。
3、首次申请时距法定退休年龄（男60，女50岁及以上）不足5年的，可以享受到退休。
4、补贴对象的年龄严格依据档案中记载的最早年龄记录为准。
5、对于灵活就业人员首次参加社会保险时间距退休年龄不足10年的，原则上不享受社会保险补贴政策。（对2013年新增人员需查养老保险系统审核其首次缴费时间确定享受资格）。
6、各单位应严格审验《陕西省就业失业登记证》，对于失业登记项不全或未按规定年检人员，不予办理社保补贴