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执法规范化建设总结 深化执法规范化建设

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篇一:《执法规范化建设汇报材料》

执法规范化建设汇报材料

一、上级公安机关执法规范化建设主要精神和内容

(一)为进一步提高公安机关执法规范化水平,2008年11月公安部制定了《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》,《指导意见》提出总体要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期待为出发点,以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口,立足当前、着眼长远,通过深化社会主义法治理念教育、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督、推进执法信息化建设等措施,全面推进执法规范化建设,在更大范围、更高水平上实现执法思想端正、执法主体合格、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效,确保严格、公正、文明、理性执法。各级公安机关要按照上述要求,把执法规范化建设作为一项全局性、基础性、长远性的重大战略任务,切实加强组织领导,狠抓贯彻落实,努力形成主要领导负总责、分管领导抓落实、各部门齐抓共管,一级抓一级、常抓不懈的工作局面。

在《指导意见》中具体提出了六项建设内容

一是大力加强执法思想建设

正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证,是做好执法工作的前提和基础。要通过深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动,不断解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想认识问题,努力克服特权思想和地方、部门保护主义思想,坚决杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题,使各级公安机关领导和广大民警始终把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为公安执法工作的出发点和落脚点。要通过坚决查处以权谋私、徇私枉法、不作为、乱作为等执法不严、执法不公的违法违纪行为,切实落实执法责任和执法过错责任追究制度,坚决惩处害群之马,使各级公安机关领导和广大民警把维护社会公平正义作为公安执法工作的首要价值追求。要通过加强人民警察职业道德教育、严格执法管理,使各级领导和广大民警把尊重法律、敬畏法律、捍卫法律、忠于职守作为公安民警职业道德的底线,成为忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,有除暴安良之志,有恪尽职守之德,有规范执法之能,以维护公平正义为己任的模范执法者。

二是大力加强执法主体建设

执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的前提和保证,也是执法队伍建设的基础。要切实加强对各级公安机关领导和广大民警的教育培训,进一步加大执法培训力度,全面落实“三个必训”制度、领导干部法律学习培训等制度,全面实施集中教育训练与岗位自学自练有机结合的经常性练兵机制,不断提高领导

干部和广大民警的法律素养和执法能力。要积极按照中央政法委关于全面推行执法资格考试考核的要求,认真总结“三考”和部分地方开展执法资格考试工作的经验,借鉴国家司法考试的成功做法,抓紧研究建立全国统一的公安民警执法资格考试制度及相应的奖惩机制,逐步提高执法岗位门槛,做到凡从事执法工作的民警必须取得相应执法岗位的执法资格,确保执法主体合格。要建立专门人才库,充分发挥专门人才在执法办案中的指导作用。要建立优胜劣汰机制,对不适合从事公安执法工作的,坚决调离执法岗位。要加强对辅助人员的管理,尽快出台辅助人员管理相关规定,严禁其单独从事执法工作。要通过坚持不懈的努力,使公安机关直接从事执法工作的所有执法民警都具备所在执法岗位必需的政治素质、法律素质、业务素质、道德素质和体能素质。

三是大力加强执法制度建设

只有把公安执法工作全部纳入程序化、规范化、法制化轨道,才能确保严格、公正、文明、理性执法,使广大民警养成规范执法的习惯。各级公安机关和各部门、各警种要认真查找本地区、本部门、本警种执法规范化建设中的薄弱环节和空白点,特别是要针对当前执法活动中最容易发生问题的环节,如交警纠正交通违法、治安巡逻盘查、武器警械使用、群体性事件处置等,抓紧制定明确的操作程序和执法标准,完善防止随意执法的各种管理制度,明确各执法岗位的职责要求,为执法工作提供法律上、制度上、规范上的保障和支持。各级公安机关和各部门、各警种要

针对各自存在的问题,确定执法制度建设工作重点,区分轻重缓急,逐步加以解决。要通过坚持不懈的制度建设,使执法依据充分有效,各个执法领域、执法岗位、执法环节的程序性、实体性制度健全、可操作性强,每一个执法行为和执法动作都纳入制度、规范的有效约束之中,执法职责界定明确,切实从源头上遏制执法的随意性。

四是大力加强执法行为规范化建设

公安民警的执法行为是否规范,直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果。要针对当前执法行为方式上存在的突出问题,抓紧制定公安机关执法大纲,围绕各警种执法的基本环节和流程,研究制定具有要点性、原则性、指导性的执法基本要求和标准,便于民警了解和掌握,指导民警正确执法、规范执法和高效执法,努力提高执法的规范化、专业化、标准化水平。要按照中央政法委关于执法责任体系建设的要求和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,进一步梳理、细化法律赋予本级公安机关的执法职责,并分解落实到每个执法单位和每个执法岗位。要按照“谁审批,谁负责”、“谁执法,谁负责”、“职权与责任相统一”的原则,进一步明确主要领导、分管领导、内设机构负责人和执法民警个人等不同层级的执法责任,进一步明确执法办案的呈报、审核、审批、执行等各个岗位、环节的责任,切实解决职权不清、责任不明、出现过错难以查究的问题。要狠抓法律制度的贯彻执行,在新的法律、法规和执法制度实施

一段时间后,组织对执行情况进行专项检查,并加强经常性的执法监督,坚决纠正、有效预防不严格执行法律、不按照制度规范操作、随意执法甚至滥用执法权等问题。要以开展创建“执法规范化建设合格单位”活动为载体,把执法规范化建设合格单位作为执法示范单位的必备条件,迅速掀起执法规范化建设的热潮。要继续深入开展执法示范单位培养、创建工作,下大力气培养、创建不同层次的执法示范单位,使基层公安机关和广大民警身边有看得见、学得到的榜样。要认真总结、及时推广执法示范单位的先进经验,并将这些先进经验和成熟做法上升为制度、规范,不断推动公安机关整体执法质量和执法水平的提升。

五是大力加强执法监督体系建设

及时、有效的执法监督,是保证公安机关和民警规范执法的重要途径。针对当前执法工作中存在的突出问题,要进一步深化执法质量考评工作,把执法质量的高低纳入对执法单位及其领导和民警个人工作绩效的考评,不断完善执法质量考评标准、范围,实行平时考评、阶段考评与年度考评相结合,全面建立领导和民警执法档案,实现执法质量考评工作的动态化、经常化,并将考评结果作为主要指标,与领导和民警的政治荣誉、经济利益、职务升降紧密挂钩。要完善案件法律审核把关制度,按照决策、执行、监督相协调的要求,结合本地区、本部门、本警种执法工作实际,明确法律审核把关的主体、确定把关的案件范围和执法环节,建立完善把关机制。要建立不同意见备案制度,将法律审核、

篇二:《派出所执法规范化工作总结》

派出所2011年执法工作总结(汇报材料)

***派出所现有在编民警**人,现职领导**人,其中所长**人,副所长**人。面对公安工作出现的新形势、新任务,**派出所始终把执法规范化建设置于各项工作首位,紧紧围绕“执法管理规范化、执法活动精细化、执法效果和谐化”的执法工作目标,突出“加强组织领导、强化教育培训、严格精细管理、强化监督制约”四项工作举措,有力推动了**派出所执法工作的向前发展。近年来,我所无一起涉法涉诉信访案件发生,无一起执法过错事故问题发生,无刑讯逼供、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和体罚、虐待被审查人员等重大违法问题和执法场所重大责任事故发生,无因执法问题被上级公安机关通报批评。2011年,全年我所共接处各类警情***起,受理刑事案件***起,受理行政案件***起,当场调处各类纠纷***起,受理群众求助***起。抓获各类犯罪嫌疑人***人,其中刑事拘留**人,逮捕***人,起诉***人,劳教***人,强制隔离戒毒***人,抓获网上逃犯***名;行政拘留***人。

一、端正执法思想,牢固树立执法为民理念。正确的执法思想、合格的执法主体是执法规范化建设的前提和保证,也是执法队伍建设的基础。在规范执法思想上,**派出所实行了“三个引导”:(一)引导民警树立科学发展理念。通过学习实践使同志们真正理解科学发展观,学会运用科学发展的理念来认识当前公安执法面临的形势、变化和发展规律,从而解决当前执法中遇到的各种难题。(二)引导民警树立社会主义法治理念。解决民警思想认识问题,使民警认识到执法规范化是理性、平和、文明、规范执法的要求,是执法为民、执法公信力的要求,防止了少数民警有漠视群众疾苦、伤害群众感情的问题发生。(三)引导民警认识执法规范化是平安黄冈建设的需要。是构建和谐警民关系、破解执法难题、深化“三基”工程、推进“三项建设”的需要,是解决当前开发区动态治安管理、不稳定因素多发难题的有效途径。

三、优化执法主体,全面提升整体素质。在规范执法主体上,我所突出“三个注重”:

(一)注重能力,提升整体素质。派出所在全体民警中大力倡导学习能力是核心能力的理念,并以全面提高警务信息综合应用能力为抓手,促进我所民警整体业务素质的提升。今年上半年,在全市公安信息化工作“十个十佳”表彰活动中,我所所长*、副所长*分别

被评为“十佳信息化应用所长”、“十佳信息化破案能手”。通过领导带头、率先垂范使学习能力成为我所民警提升素质、规范执法的“内驱力”。(二)注重学习,提高法律素养。年初,派出所对学法计划、时间、内容作出安排,采取网上学法与综合性学法相结合;采取集中培训、案例点评等措施,组织民警跟岗跟班学习,定期选派民警到分局法制室、刑侦大队等部门进行培训,提升全所民警法律素养。(三)注重实践,提高实战能力。派出所发挥领导和业务骨干辐射作用,敢于让青年民警在执法中勇挑重担,把学习成果运用在办理行政、刑事案件、治安管理上,运用在打击破案、化解矛盾纠纷、维护辖区社会稳定上。通过创新思想,规范执法主体,使全所民警有了恪尽职守之德,有了规范执法之能,确保执法主体合格。

四、创新工作思路,突出精细化管理。民警的执法行为是否规范,直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果。今年来,**派出所就如何规范民警的执法行为,在执法思路上进行了大胆尝试:(一)抓好案件评析和案例点评工作。派出所制定了案件评析和案例点评制度,按周重点评析疑难案件的程序、证据、执法规范、涉案财物、当事人权益保护等问题;按月点评典型案例中反映出的疑难问题,点评上级部门列出的问题;在评析和点评基础上,派出所将存在问题较多的案卷,列出书面意见,把教训变为经验,以此来规范民警的执法行为。(二)抓好案件审核工作。按照“谁办案,谁负责”、“谁审核,谁负责”的原则,明确主要领导、分管领导和执法民警个人等不同层级的执法责任,明确执法办案的呈报、审核、审批、执行等各个岗位、环节的责任,确保每起案件审核的质量。(三)抓好接处警和案件回访工作。民警执法是否规范,要充分反映群众的意见,所法制员每天抽查三到四个警情,电话询问报警人,了解民警执法情况。在案件办理上,严格依法办理,不仅要求实体合法,也要求程序合法,及时发放案件办理征求意见表,对回访出现的执法问题,督促民警及时整改,直到群众满意为止。(四)抓好“日毕、周清、月结”工作。前期,我们推行在执法中要执行“日毕、周清、月结”方法来规范民警的执法,今年以来,派出所已将这一规范执法的方法延伸至抓队伍绩效管理上来,提出不仅要求民警在执法上做到“日毕、周清、月结”,要求民警在绩效目标、队伍管理上也要执行,将执法、绩效和队伍管理细化到每名民警,细化到每天、每周、每月上来。

五、强化监督机制,确保执法公平、公正、公开。在规范执法监督上,**派出所从四个方面进行了完善:(一)完善派出所执法质量考评。在分局法制考评的基础上,派出所把执法质量的高低纳入所领导和民警个人工作绩效的考评,实行平时考评、阶段考评与年度考评相结合,充分运用网上执法质量考评办法,对案件考评得分、主办民警办案数量和质量等进行考核。(二)完善所领导和民警执法档案。实现执法质量考评工作的动态化、经常化,将考评结果作为主要指标,建立长期和永久性档案,让执法与民警的政治荣誉、经济利益紧密挂钩。(三)完善警务公开。为提高民警执法工作透明度,派出所依法公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果和执法文书,对在执法监督检查中发现、群众举报、上级机关交办的案件进行及时认定处理。(四)完善派出所执法安全管理。针对媒体关注、执法出现问题的外地典型案例,派出所及时利用所务会进行执法提醒和分析;为规范警械具使用,严格按照法定条件和程序使用警械具;推行审查、讯问全程录音录像制度,确保执法中不出大事,杜绝发生涉案人员在所内非正常死亡事故等。

总之,通过上述探索和尝试,**派出所在执法规范化建设中,取得了一定的成绩。今年来,通过严格执法、热情服务,我所多次收到群众送来的锦旗,尤其在市局开展的“四进四访四送”活动中,我所积极为企业解决治安类难题,为群众办好事、办实事,赢得了普遍的社会赞誉,人民满意度空前提高,为*区社会稳定做出了贡献。所支部领导班子有决心带领全所民警一同真抓实干,在各项执法工作中更上一层楼,为*区的经济发展、社会和谐做出更大的贡献!

篇三:《执法规范化建设情况汇报》

执法规范化建设工作情况汇报

今年以来,为进一步加强我院司法警察队伍执法规范化建

设,健全监督体系,完善执法制度,确实提高司法警察的整体素质、司法警务保障能力及执法水平,着力提升执法公信力和群众满意度,根据区高院和市中院的文件要求,结合我院司法警察队伍的实际,在条件有限和没有条件创造条件的情况下,收集材料,投入经费,在规定的时间内较好的完成了此项工作。

一.具体工作情况:{执法规范化建设总结}.

活动开展以来,我大队始终坚持以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神,坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”为工作主题,紧紧围绕保障审判执行这一中心工作,坚持“抓党建带队建促警务”总体工作思路,深入开展政法干警核心价值观教育实践活动和“人民法官为人民”主题实践活动,以全面提高法院司法警察的执法能力和执法公信力。

在院领导小组的领导下,我大队围绕“执法程序、执法行为和执法监督开展理论研究,并撰写了调研报告。同时对全体司法警察进行押解、值庭、看管、安全检查等业务技能在羁押室、审判庭和安检通道展开实地培训,由教练员讲授押解、值庭、看管、突发事件处置以及安全设备的操作方法、操作要点、人身安全检查流程等,通过实践演示方式,给参训法警有一个直观印象并能

很快熟练掌握,确实提高了业务水平,规范化执法也取得了实实在在的效果,为下一步的庭审保障和执行工作打下了坚实的基础。

二.主要工作重点:

(一)大力加强执法思想建设

1、深入开展社会主义法治理念教育。法警大队将组织全体司法警察进行理论学习,包括业务理论学习、法律知识的学习和社会学等方面的学习,提高理论思想的高度。

2、深入开展典型引路和警示教育。要收集、整理、剖析本地区、本部门近期发生的社会影响较大的正反两方面的典型案例,组织广大干警学习、讨论。通过开展教育活动,使干警提高规范执法的自觉性。

(二)大力加强执法主体建设

1、深入开展执法培训活动。要按照最高院的领导干部法律学习培训有关规定,建立健全法院司法警察队伍领导干部学习制度并使之常态化,要将领导干部法律学习培训情况纳入年终公务员考评,并形成长效机制,对无正当理由不参训和培训的,公务员考核当年不得评定为优秀,培训考核不合格的,不得评定为称职;对不具备相关业务基础知识,不能胜任执法领域领导职务的,应当及时调整。

2、举办执法规范化建设讲座。法警大队要针对当前执法办案中存在的突出问题,不定期进行总结,通过总结剖析、查找执法问题,分析原因,讲解规范的做法。

(三)大力规范执法行为

1、整改执法突出问题。我院司法警察队伍要紧密结合执法实际,组织开展专题调研,认真反思在执法工作中存在的不严格执行法律、不按照制度规范操作等突出问题,特别是随意执法、滥用执法权、执法不作为和蛮横粗暴等群众反映强烈的问题,加强调查研究,广泛听取社会各界对有关规范执法的意见和建议。在调查研究基础上,认真分析原因,查找根源,提出对策,制定期限整改方案并按期落实,坚持不懈地整治执法突出问题。

2、深入开展“执法示范单位”、“执法先进个人”的培训、创建工作。司法警察大队每年评出两名“执法先进个人”,在队内形成互相学习、互相促进、赶超跨越的良好风气,充分发挥典型带动和示范作用,力争获得“市执法示范单位”荣誉称号。

(四)大力加强执法制度建设

1、司法警察大队要在最高院执法大纲的框架下,根据自身特点,围绕执法的履职内容、流程规范、执法语言、权利义务和责任追究等具体制度,规范执法行为和执法标准。

2、结合自身执法工作中的漏洞和薄弱环节,重点围绕管理、服务等执法业务,以及执行、监督、台帐、统计、档案、信息采集等执法管理环节,制定应急执法制度,增强执法工作的可操作性。

(五)大力加强执法监督体系建设

1、完善政务公开制度。要对照《政府信息公开条例》,清理

应当公开而未公开的司法警察执法信息,做到该公开的一律公开,建立健全司法警察政务公开工作考核制度、执法信息公开审查制度、社会评议制度和责任追究制度。

3、完善个案监督和执法责任追究制度。要充分发挥内部执法监督单位的作用,确保执法过错责任追究制度严格落实。要在坚决纠正执法过错的同时,坚决追究相关人员的责任,促使领导和干警自觉依法办事。

(六)大力加强执法工作信息化建设

逐步实现网上执法与监督,积极开展网上执法服务。我院司法警察大队要将执法工作信息化建设列入重要议事议程,真正实现“办公办案网上通”。积极开展网上执法服务。

篇四:《公安派出所关于执法规范化建设工作汇报》

近几年来,为贯彻落实深入学习实践科学发展观,公安执法部门在履行职责上做了大量富有成效的工作,在实践中探索总结了不少成功经验。但是,由于公安工作自身的特殊性和外部监督的局限性,有法不依、执法不严、违法不究的现象在公安队伍中时有发生,这不仅影响了公安机关职能的正常发挥,而且有碍于国家法律的正确实施,在一定程度上影响了公安机关的执法权威和执法形象。公安派出所执法工作无论是思想认识、工作力度,还是组织建设和自我完善方面,与形势发展不相适应,存在许多问题和薄弱环节。

公安派出所在执法工作中主要存在的执法问题主要表现在:

(一)、内在因素——执法民警自身在执法过程中存在一些问题

1、法律文书填制不规范。由于某种原因,相当部分法律文书填写不完整、不规范、随意变更,甚至发生错误,致使当事人对民警进行投诉。

2、违法行为取证不充分。民警在执法工作中证据意识比较薄弱,具体表现在:对部分违法行为的认定缺乏证据、认定违法行为所依据的证据不符合法定要求、对事故事实认定所依据的证据不够确凿充分、所提取的证据未依法固定或证据不符合法定证据规则等,这些都直接影响到证据的法定效力,进而影响到执法行为的合法性和准确性。

3、执法当中程序不到位。派出所民警在执法过程中,询问笔录未按规定制作,法律文书未依法送达,违反规定进行调解等程序瑕疵依然存在,直接影响了执法质量。

4、群众工作处理不到位。有些民警在思想根源上没能真正从管理型转为服务型,还是以管人者自居,不讲究执法方式和不善于做群众工作是引发警民关系不和谐的重要因素之一。在执法实践中,由于部分民警的执法方式简单、执法态度生硬甚至粗暴,不愿做、不懂做、不会做群众工作,导致行政管理相对人的不理解、抵制、甚至抗拒执法现象时有存在,有时甚至本是公正、合法的执法行为却造成不良影响。

(二)外部因素——执法环境变化给执法工作带来的一些问题。

1、法与情的矛盾和片面强调服务于经济建设干预正常执法与严格执法的矛盾。“法律面前人人平等”这句话是众所周知的,然后在实践当中就可能存在偏差了。发展经济本无可厚非,但如果是为了发展经济,而要求正常执法活动让位于经济建设,以牺牲安全、法律尊严与秩序的代价来“促进”经济发展,这是片面的、错误的。这一问题带来的其他社会效应还体现在:造成其他行政管理相对人的不满、怨恨,从而对公安派出所执法工作的权威性产生质疑,产生对立情绪,引发极端事件。

2、公安派出所执法行为法律法规不完善、存在缺陷或可操作性差或者难以执行(转载自第一范文网,请保留此标记。),在不同程度上对执法工作造成了影响。

3、对民警执法工作考评体系不科学,也在一定程度上影响了执法工作的开展。如部分地方还存在下达纠违指标的情况。另一方面,目前信访法律制度中的部分规定存在不合理、不完善的地方,给民警执法带来了巨大压力。民警在开展正常执法工作之外,还必须处理当事人

信访事项中与执法工作没有直接联系,甚至信访人提出的违法要求,影响了民警正常的执法工作。

为扎实推进我市公安派出所执法规范化建设、和谐警民关系建设,提出一下几点解决执法行为问题的对策:

(一)提高执法水平。执法水平的高低直接关系到执法的正确性与权威性,提高执法水平的关键是要建立长效学习教育培训机制。应当强调民警的学习培训应当有较强的针对性,能解决实际执法中出现的热点与难点问题,而不是仅仅对法条作表面上的解释。应当通过及时收集民警在执法中普遍存在的执法问题、通过对执法争议问题开展探讨等多种形式,着力解决实际执法问题,逐步提高民警执法能力。

(二)加强解放思想大讨论,转变执法理念。执法理念正确与否,直接关系到社会公平正义,需要大力加强社会主义法治理念教育,从思想上解决执法宗旨问题,使民警在执法中除了牢固树立严格执法、依法执法观念外,还要正确理解、应用“处罚与教育相结合”的执法方法,做到晓之以理、动之以情,融法、理、情于一体。民警都要做到“三懂五会”,特别要做好群众工作,体现“以人为本”的理念,在合法的范围内,收到最好的执法效果,实现社会效应与执法效果的统一,构建和谐的警民关系。

(三)加强理论联系实际,完善法律体系。法律的科学性和完善程度是公安机关交通管理部门规范执法的基础与保证。为解决因法律不完善、可操作性差而对执法工作产生的影响,主要应做好三个方面工作:一是做好对基层执法的指导工作。对基层在执法中的困惑,及时以批复、口头答复等形式加强指导。对无权答复的事项,及时以请示方式向上级有权部门反映。二是在法律许可的范围内,通过制定规范性文件的方式,对因法律不完善导致的执法问题作出规定,确保全省执法的统一性与规范性。三是积极开展法制调研工作,对执法难点问题进行深入研究,提出解决的意见与建议。

(四)加强科学合理利用,强化科技力量。以科技手段固定证据,可以减少与当事人的行政争议,也能使执法过程更加规范统一。在执法方面,科技强警要强调为民警逐步配备有利于固定证据的相关装备,如录音笔、数码照相机、数码摄像机等,这些对认定违法事实,保护民警合法权益,维护公安机关交通管理部门执法权威至关重要。

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(五)加强与党委政府联系,改善执法环境。执法环境改善重点是要积极争取当地政府对公安执法工作的理解和支持,以便理顺以下三个方面的关系:一是建立以政府为主导、各职能部门各司其责的执法工作体制,可以避免公安一家唱“独角戏”的局面,使执法工作能得到顺利有效地开展。二是取得政府的理解,正确处理好服务经济建设大局与严格文明执法的关系。应多以政府名义出台与行政管理相对人利益相关的规范性文件,平衡、兼顾好各类交通参与者的通行权,尽量避免因社会地位不同、经济水平不同而适用或采取不同的管理手段。三是积极协调相关部门,做好执法各项工作。

(六)加强执法监督,争创人民满意。强化执法监督,对执法质量的整体提高具有关键性的作用。在执法监督方(转载自第一范文网,请保留此标记。)面着力要解决三个方面问题:一是强化外部执法监督,主动加强与人大、政协、法院、检察院等部门的工作联系,定期、及时听取他们对公安执法行为的意见与建议,对工作中的不足及时加以改进。二是加强内部执法监督,推行事前、事中与事后监督相结合,日常监督与定期考评相结合,对民警个人执法工作监督和对单位执法质量考核相结合的工作机制。通过完善执法质量考评制度、开展专项执法检查活动和推行民警个人执法档案制度,促进执法质量的稳步提高。三是突出寓监督于服务中。对监督中发现、收集的执法问题进行分析研讨,通过下派执法服务队、开设“法律在线”网站等形式,有针对性地对执法热点难点问题进行答疑解惑,提高民警实际应用法律的能力,提高执法水平和执法质量。

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篇五:《公安分局促进执法规范化建设的总结报告》

公安分局促进执法规范化建设的总结报告

内容摘要: 执法公开是增强公安行政工作开放度和透明度,扩大人民群众的知情权、参与权,拓宽执法部门同人民群众沟通的渠道,预防和减少了公安行政民警违法违纪和腐败现象发生,促进了公安行政机关严格、公正、文明、清廉执法确保了执法权力在阳光下运行。 **市**区公安分局为了进一步规范执法行为,增强执法透明度,提高执法公信力,促进该局执法规范化建设,该局认真总结了执法公开工作。

一、执法公开工作开展情况

(一)统一思想,提高认识执法公开,是执法规范化建设的重要内容,是公安机关执法接受外部监督的有效形式之一。推进执法公开,是党的十七大提出的一项重大战略任务,是学习实践科学发展观的必然要求,是加强公安行政机关执法规范化建设的重要举措,我局对进一步推进执法公开工作进行了专题研究。通过制定实施方案、召开座谈会、加强舆论宣传等多种形式进行宣传教育,促使广大人民群众了解执法公开、监督执法公开、是执法、公安权力真正做到在阳光下运行。

(二)加强领导,落实责任

在统一思想认识的基础上,加强执法公开的指导、督促、检查,并制定了执法公开的方式方法及执法公开的制度。确保了执法公开工作不走过场,落到实处。

(三)保障经费,广辟载体

开展执法公开,要用必要的投入开辟更多的载体。我局财政压力大,经费紧张,但为尽量满足执法公开载体建设的需要,我们坚持开源节流,一方面多方筹措经费,一方面提高经费使用效率,争取用最少的钱办最好的事。在载体建设上,我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则,力争公开形式多样化。一是建立了质量较高的执法政务公开栏。我局在机关办公楼的左右两边制作安装了17块塑料彩印公开栏,公开了我局“五五”普法规划;法律援助审批事项等内容。二是建立了执法公开工作网站,公开我局今年的工作情况,并指定专门人员对公开内容及时进行补充和更换。我们还将采取多种形式,不断宣传我们的网址,让网上信息惠及更多地人民群众。三是充分利用会议、文件、简报、公示公告、有线广播、执法监督意见箱和公开电话等载体进行公开。

(四)规范操作,严格程序

为了让执法公开不流于形式,能够真真实实地反映我局执法工作,成为给百姓一个明白的宣传主阵地,我们首先在精选内容上做到规范操作。一是认真整理公开内容,选择最需要让群众知道的内容予以公开;二是充分听取群众的意见,选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“人民群众关注什么,就公开什么”,尽量减少“公开什么,群众就看什么”,坚决避免“虚、假、空”现象,从而使我们的执法公开真正成为了密切民警与群众关系的桥梁。

二、取得的主要成效

1、通过执法公开,提高了对开展执法公开工作必要性认识

执法公开是增强公安行政工作开放度和透明度,扩大人民群众的知情权、参与权,拓宽执法部门同人民群众沟通的渠道,预防和减少了公安行政民警违法违纪和腐败现象发生,促进了公安行政机关严格、公正、文明、清廉执法确保了执法权力在阳光下运行。

2、通过执法公开,切实增强了执法工作的透明度

通过执法公开,增加了执法工作的透明度,达到了“三新”:即建立了约束新机制,督促民警自觉约束行为,维护自身形象,在工作中起到模范带头作用;拓宽了监督新渠道,使民警随地接受群众的监督;设立了宣传新窗口,为群众更多地了解执法机关和新的法律法规提供方便,使人民群众对公安行政工作的满意度不断提高。

3、通过执法公开,确保了执法公开工作的实效性

通过开展执法公开工作,充分调动了公安民警先锋模范作用的积极性,增强了为人民服务的宗旨意识,树立了公安民警的良好形象,提高了民警自我约束、自我教育、自我提高的觉悟,改善了警民关系,促进了公安行政工作又好又快发展。

篇六:《检察机关开展执法规范化建设情况的报告》

检察机关开展执法规范化建设情况的报告{执法规范化建设总结}.

主任、副主任、秘书长、各位委员:

根据本次常委会的安排,现在,我代表省人民检察院,向会议报告全省检察机关开展执法规范化建设的情况,请予审议。

一、2003年以来开展执法规范化建设的主要情况

2003年以来,全省检察机关坚持把执法规范化建设作为践行“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”总体要求的基础性工作,贯穿于法律监督和队伍建设的各个方面,强化工作措施,狠抓制度落实,取得了较好成效,有力促进了检察工作的规范健康发展。

(一)注重更新执法理念,打牢规范执法思想基础

几年来,我们坚持把更新执法理念贯穿规范执法活动的始终,切实提高广大检察人员对规范执法重要性的认识。一是认真开展“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动,进一步明确检察机关的宪法定位,强化对法律监督职能的认识,引导检察人员树立与依法治国和法治江苏建设相适应的执法观,在司法实践中自觉做到:打击犯罪与保障人权并重,执行实体法与执行程序法并重,法律效果与社会效果并重,加强法律监督与自觉接受监督并重。二是扎实开展执法思想大讨论和“更新执法理念,提升执法能力”专题研讨,教育引导全省检察人员自觉克服执法中的陈旧观念和模糊认识,牢固树立立检为公、执法为民,紧紧围绕党和国家工作大局开拓创新、充分发挥职能,以公正司法为核心、强化法律监督、维护公平正义,坚持求真务实、清正廉洁等四种司法理念。三是深入开展社会主义法治理念教育,举办法治理念报告会、辅导讲座等专题培训464次,广泛开展“析案明理”活动,引导检察人员全面把握社会主义法治理念的科学内涵和本质要求,增强严格依法办案和依法办事的自觉性。通过开展一系列教育活动,全省检察人员的执法思想进一步端正,执法理念不断更新,为严格规范公正执法奠定了坚实的思想基础。{执法规范化建设总结}.

(二)认真开展专项整改活动,着力解决执法不规范的突出问题

从2005年5月开始,全省检察机关按照中央、最高人民检察院和省委政法委的要求和部署,全面开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,集中整治执法不规范的突出问题。

一是深入查摆突出问题。结合检察工作实际,确定职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉、监所检察等六个办案部门作为查摆重点,集中三个月时间深入系统查摆执法办案中存在的突出问题;组织对2003年以来办理的无罪判决、作撤案处理、捕后不起诉等案件开展专项排查,对涉检上访案件进行逐个摸底和复查。全省检察机关共发放征求意见函2万多份,召开座谈会500多个,走访3000多家单位,复查案件6000多件,通过自下而上的排查,共梳理出执法不公正、为检不清廉、执法不文明、监督不到位等七个方面40多个较为突出的问题。

二是认真解决不规范执法的突出问题。对查摆梳理出来的问题进行深入剖析,并有针对性地制定整改措施,着力解决不规范执法的突出问题。推行了讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像、慎用监视居住强制措施、规范赃款赃物处理、保障律师会见当事人等四项举措,防止职务犯罪侦查工作中不规范、不文明现象的发生。开展集中解决涉检信访突出问题专项活动,推行检察长巡回接访制度,建立;涉检信访案件绿色通道”,维护群众合理诉求,共办结越级访、上访老户和赴省进京上访案件397件,其中息诉罢访的362件,占91.2%。加强对侦查活动的监督,对立而不侦、久侦不结的案件,适时向侦查机关

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