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篇一:《军队级别与行政级别的对应关系》
军队级别与行政级别的对应关系 (2007-12-13 09:28:27)
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军队级别和地方级别的比较和等同,一直是军事迷和军政迷热衷于探讨的问题.大家所持观点却始终难以统一.往往是某几点符合了,其他几个级别又对不上了.其中最主要的原因是,军队的职级在军和中央之间多了大军区一级机构.这就使军队的职级何地方能难做到一一对应.本文试通过寻找几个参照点,破解军队和地方级别的对应难题.
第一个参照点,军委主席和国务院总理.尽管军委主席一直都是由党的一把手兼任,其地位高于国务院总理,但是两者的级别是相同的,都是正国家级,因此这两个级别应该看作大致相等.
第二个参照点,军委副主席和政治局委员,副总理.目前军委的第一副主席XXXXX简历明确为“中国共产党中央委员会政治局委员、中央军委副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席”。中国共产党中央委员会政治局委员在中央军委副主席之前与之并列,按我党的惯例,这样的职务安排一般表示两者级别大致相当,如市委副书记兼纪委书记,市委常委兼政法委书记.另外我们从XXXXX的简历上:“中国共产党中央委员会政治局委员、中央军事委员会副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,国务委员兼国防部部长”.也可以看出,国务委员排在军委副主席之后,可见军委副主席应该介于政治局委员和国务委员之间,而这股委员和国务委员均为副国家级,可见军委副主席应该也是对应副国家级.
第三个参照点,正军级和正厅(局)级.在全国来说只有在公安部这个单位才会同时拥有现役干部和国家行政编制干部.而且两者的编制序列大致相同.在公安部,正军职的武警干部和正厅(局)级的国家行政干部同时都担任正局级职务.可见在国家的干部序列里,两者的地位相当.
有了以上三个参照点我们大致可以排出军级以上的对应关系:
军委主席级———正国家级国家主席 总理 政治局常委
军委副主席级——副国家级副总理 政治局委员
军委委员级———享受副国家级 国务委员国务院秘书长中办主任
正大军区级———正部级部长 省长 省委书记
副大军区级———副部级副部长 副省长 省委副书记
正军级—————正厅(局)级 正厅(局)长
注:关于军委委员级——享受副国家级 国务委员国务院秘书长中办主任对应关系的说明,前面说了国务委员排在军委副主席之后,而国务委员在各部部长之前属于享受副国家级待遇的人员,比照军队的级别大致可以与军委委员相当。
副军级以下的干部级别对应关系就比较难了。
那咱们就选取常用的参照点——县团级
排列如下:
副军级——正厅(局)级厅(局)长
正师级——副厅(局)级副厅(局)长
副师级——正处级县处长
正团级——正处级县处长
副团级——副处级副县处长
正营级——正科级科长乡镇长
副营级——副科级副科长副乡镇长
正连级——科员级科员(高年资)股长
副连级——科员级科员(低年资)
排级——办事员级
这样的排列还有一个好处就是基本把刚毕业的大中专学生的级别统一起来了。国家规定: 高中和中专毕业生,可任命为办事员,定为十五级。{军委职能部门级别}.
大学专科毕业生,可任命为科员,定为十四级。{军委职能部门级别}.
大学本科毕业生,获得第二学士学位的大学毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生,可任命为科员,定为十三级。
获得硕士学位的研究生,可任命为副主任科员,定为十二级。
获得博士学位的研究生,可任命为主任科员,定为十一级。
如一个本科生军队定位为副连职,地方为科员级,13级,比大专生高一级,大专生,军队级别定位正排级,但很快就会晋升副连职,所以实际上又比中专生高。
中国公务员领导职务层次与级别
等级 行政级别 代表政府职务 对应军队级别
1 国家级正职 国务院总理 中央军委主席
2-4 国家级副职 国务院副总理、国务委员 中央军委副主席、委员
4-8 省部级正职 省、直辖市、自治区正职 大军区、军兵种正职
国务院部委部长或主任 大军区、军兵种正职
6-10 省部级副职 省、直辖市、自治区副职 国务院部委副职 正军级
国务院部委管理的国家局正局长 正军级
8-13 厅局级正职 领导职务:国务院部委各司正职 正师级
省市自治区厅、局正职 地级市正职 正师级
非领导职务:巡视员 正师级
10-15 厅局级副职 领导职务:国务院部委各司副职 副师级
省市自治区厅、局副职 地级市副职 副师级
非领导职务:副巡视员 副师级
12-18 县处级正职 领导职务:国务院部委各司下属处正职 正团级
省、市自治区厅局下属处正职 地级市局、区、县正职 正团级{军委职能部门级别}.
非领导职务:调研员 正团级
14-20 县处级副职 领导职务:国务院部委各司下属处副职 副团级
省市自治区厅局下属处副职 地级市局、区、县副职 副团级
非领导职务:副调研员 副团级 副团级
16-22 乡科级正 职 领导职务:乡长、地级市局下属处处长 正营级
县级市下属局局长 正营级
非领导职务:主任科员 正营级
17-24 乡科级副职 领导职务:副乡长 地级市局下属处副处长 副营级
县级市下属局副局长 副营级
非领导职务:副主任科员 副营级
18-26 科员级 科员 连级
19-27 办事员级 办事员 排级
篇二:《我国的军队及行政级别划分》
我国的军队及行政级别划分{军委职能部门级别}.
军委主席级———正国家级 国家主席 总理 政治局常委
军委副主席级——副国家级 副总理 政治局委员
军委委员级———享受副国家级 国务委员 国务院秘书长 中办主任 正大军区级———正部级 部长 省长 省委书记
副大军区级———副部级 副部长 副省长 省委副书记
正军级—————正厅(局)级 正厅(局)长
注:关于军委委员级——享受副国家级 国务委员 国务院秘书长 中办主任对应关系的说明,前面说了国务委员排在军委副主席之后,而国务委员在各部部长之前属于享受副国家级待遇的人员,比照军队的级别大致可以与军委委员相当。
副军级以下的干部级别对应关系就比较难了。
那咱们就选取常用的参照点——县团级
排列如下:
副军级——正厅(局)级 厅(局)长
正师级——副厅(局)级 副厅(局)长
副师级——正处级 县处长{军委职能部门级别}.
正团级——正处级 县处长
副团级——副处级 副县处长
正营级——正科级 科长 乡镇长
副营级——副科级 副科长 副乡镇长
正连级——科员级 科员(高年资)股长
副连级——科员级 科员(低年资)
排级——办事员级
这样的排列还有一个好处就是基本把刚毕业的大中专学生的级别统一起来了。国家规定:
高中和中专毕业生,可任命为办事员,定为十五级。
大学专科毕业生,可任命为科员,定为十四级。
大学本科毕业生,获得第二学士学位的大学毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生,可任命为科员,定为十三级。
获得硕士学位的研究生,可任命为副主任科员,定为十二级。
获得博士学位的研究生,可任命为主任科员,定为十一级。
如一个本科生军队定位为副连职,地方为科员级,13级,比大专生高一级,大专生,军队级别定位正排级,但很快就会晋升副连职,所以实际上又比中专生高。
篇三:《军队军衔级别与地方行政级别对照》
篇四:《中国政府等级架构》
编辑] 行政级别
中国干部行政级别有比较严格的划分,级别一般直接影响待遇,包括工资、分配住房、差旅标准、退休安排等等诸方面。而且原来的行政级别划分并不限于政府职能部门,其他所有国有企业机构和部门都有同样的级别划分,包括军警、国有公司、学校、医院等各行各业,均参照政府部门行政级别。近年来中国政府推行改革,逐渐在非政府部门取消此类行政级别。
[编辑] 具体级别
等级 行政级别 代表职务 对应军队级别
1 国家级正职 国务院总理
2-4 国家级副职 国务院副总理 国务委员 中央军委副主席、委员
4-8 省部级正职 省、直辖市、自治区正职 国务院部委部长或主任 大军区、军种正职
6-10 省部级副职 省、直辖市、自治区副职 国务院部委副职 国务院部委下属国家局正局长 正军级
8-13 厅局级正职 国务院部委各司正职 省市自治区厅、局正职 地级市正职、巡视员 正师级
10-15 厅局级副职 国务院部委各司副职 省市自治区厅、局副职 地级市副职、副巡视员 副师级
12-18 县处级正职 国务院部委各司下属处正职 省市自治区厅局下属处正职 地级市局、区、县正职、调研员 正团级
14-20 县处级副职 国务院部委各司下属处副职 省市自治区厅局下属处副职 地级市局、区、县副职、副调研员 副团级
16-22 乡科级正职 乡长 地级市局下属处处长 县级市下属局局长、主任科员 正营级
17-24 乡科级副职 副乡长 地级市局下属处副处长 县级市下属局副局长、副主任科员 副营级
18-26 科员级 村长、科员 连级
19-27 办事员级 办事员 排级
正厅级或以上为高级干部。
省会城市一般为副省级城市,下属干部级别高于地级市一级。
行政级别原则上与党内职务无关,但是地方官员同时任上一级党委常委的,级别按上一级算。
根据中华人民共和国公务员事务局2008年12月8日颁布的《新录用公务员任职定级规定》:直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的公务员初任职务及级别如下:
获得博士学位的研究生,任命为主任科员,定为22级;
获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员,定为24级;
大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生,任命为科员,定为25级;
大学专科毕业生,任命为科员,定为26级;
高中和中专毕业生,任命为办事员,定为27级。
篇五:《政府行政级别知识》
政府行政级别知识
一、 中国当代政治模式
当代我国政治权力主要在党委、人大、政府、政协四套班子之间运作,中国 当代的政治模式用一句话来概况就是“党委决策领导、人大立法监督、政府执行落实、政协民主参政”。
“党委决策领导”是指党委对政治路线、方针政策、原则性问题、关系国计民生的重大问题进行领导和决策。中国共产党是中国政治体系的领导核心,包括政治领导、组织领导、思想领导。党委是中国共产党各级委员会的简称,特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。中国共产党中央委员会(中共中央)是最高级别党组织(见图1),各级政府的党组织,通过建立党委会行使其监督职能。党的全国代表大会每5年召开一次,选出这一届的中央委员会,中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接受监督。党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生,现任总书记为胡锦涛。中国共产党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额,分别由上一级委员会决定。中国共产党的地方各级委员会全体会议,每年至少召开两次。
图1 中共中央组织图
“人大立法监督”是指各级人民大会制定各级的法律法规,并监督政府、法院、检察院的工作。全国人民代表大会是国家最高权力机关和立法机关,现任委员长为吴邦国。
“政府执行落实”是指政府是政策法律的执行机构,主要负责管理经济、文化和社会事务。包括中央政府(国务院)和地方政府,广义上还包括各级检察院和法院。中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关 。 由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制,现任总理为温家宝。国务院的职能机构分为部、委、行、署。
“政协民主参政”是指政治协商会议(简称“政协”)中各党派、社会群体对政府工作进行民主监督和参政议政。现任全国政协主席为贾庆林。
二、 政府行政级别制度
(一)政府行政区划和机构组织{军委职能部门级别}.
国家为设置各级政权机关,实现对全国的管理而划分相关行政区域。各级行政区域均设立相应的一级政权机关。目前,省级行政区划有23个省、4个直辖市、5个自治区。另外还划有2个特别行政区为准国级。
我国是一个单一制国家。从中央人民政府即国务院到基层的乡镇人民政府,从国务院各部、委、行、署到市县的职能局、委、办,构成一个完整统一的行政组织系统,并呈现出不同的结构模式(见图2)。政府职能部门在国务院一般设置为部(委)—司—处,在地方政府一般设置为厅(委)—处—科。上下级政府职能部门的纵向结构一般包括两种,一种是公安、安全、审计、监察等独立性较强的职能部门,上下级之间是领导与被领导关系;另一种是经济、文化和社会管理等部门,上下级之间是业务指导与被指导关系。同级政府机关之间和政府机关内部各部门之间属于横向协作关系,包括:一是不同行政区域的政府之间的并列关系,如省、自治区、直辖市政府之间的关系,各县(市)政府之间的关系,各乡镇之间的关系,以及不同管辖区内同级职能部门之间的关系。二是同一人民政府内部各职能部门之间的并列关系。处于横向并列结构中的各部门之间是平等协作关系。
图2 我国行政层级图
(二)政府行政级别
政府机构的行政级别依据行政区划级别、所管辖事务的重要程度、经济社会发展规划等因素而定,分为五档十级,包括正国级、副国级、正省(部)级、副省(部)级、正地(厅)级、副地(厅)级、正县(处)级、副县(处)级、正乡(科)级、副乡(科)级。
国务院部委一般是正省(部)级单位。直属机构中带“总局”的为正省(部)级单位,其它为副省(部)级单位。办事机构、国家局都是正省(部)级。直辖市、省(部级)的政府职能部门一般是正地(厅)级。普通省会、普通地级市的政府职能部门一般是正县(处)级。县级市、县、普通市辖区的政府职能部门一般是正乡(科)级。
比较特殊的情况是副省级城市、计划单列市的政府职能部门一般是副地(厅)级。(副省级城市目前有十五个分别是:哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳。其中大连、青岛、宁波、厦门、深圳即是计划单列市也是副省级城市)此外,经济开发区,直辖市署区级别比一般的级别高1到2个级别。比如:上海市为正省部级,下辖18个区,1个县即崇明县。18个区中的浦东新区为副省部级,其余区为正地(厅)级。崇明县前几年是副地(厅)级,现在升格正地(厅)级。上海无论区辖的街道办事处、乡镇,或是县辖的街道办事处、乡镇都是正县处级。
机构级别和公务员级别是一样的划分。但两者并不是一一对应关系,机构级别决定了担任该机构行政负责人的级别应不低于此机构行政级别,在一些重要地区,一些重要部门往往存在“高配”现象。 同一行政区域,党委书记级别一般比政府一把手高一级。
(三)公务员行政级别
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、
由国家财政负担工资福利
的工作人员。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为十级,非领导职务层次在厅局级以下设置,综合管理类的非领导职务分为八级。公务员级别分为27级,公务员级别决定了公务员工资、医疗、养老等福利待遇。公务员职务层次与公务员级别为交错对应关系。(见表1)
表1 公务员行政级别表
职务层次与公务员级别交错对应主要是基于两个方面的考虑:一是考虑到公务员中90%是科级以下的公务员,由于领导职务数有限,有相当一部分公务员职务晋升不了,如果只设职务工资,则大部分公务员很难有增加工资的机会,很难避免大家都去争职务,造成恶意竞争的不正常现象,使人与人之间的关系紧张。二是考虑到同一职务层次的公务员工作年限、资历和能力方面也存在差别,为了在工资分配方面体现这种差别,而设置级别工资。
公务员工资由四个部分组成,包括基本工资、津贴、补贴和奖金。基本工资按照不同职能,基本工资分为职务工资和级别工资两部分。正常增资机制主要包括两个方面:一是正常晋升工资,公务员在严格考试的基础上,每两年在本职务工资标准内晋升一个工资档次;连续五年考核称职或连续三年优秀的,在本职务对应的级别内晋升一个级别,相应增加级别工资。二是调整工资标准,国家根据经济发展情况和物价指数变动情况,定期调整公务员的工资标准,保证公务员的实际工资水平不下降并随着经济的发展逐步增长。
(四) 实例分析
基于以上的介绍,我们判断政府人员的级别可遵循三步骤:行政区划级别—部门机构级别—职务级别。
1.国家级正职
中共中央总书记,国家主席,中央军委主席
全国人大常委会委员长
国务院总理
全国政协主席
国家副主席
中共中央政治局常委
2.国家级副职
中共中央政治局委员,候补委员
中央纪委书记
中央书记处书记
全国人大常委会副委员长
国务院副总理
国务委员
最高人民法院院长
最高人民检察院检察长
全国政协副主席
3.省(部)级正职
中共中央纪委副书记
中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室
事业单位(党组)正职领导人(特殊规定的副职)
各人民团体(党组)正职
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特
殊规定的副职)