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篇一:《试析印度核指挥与控制体系中的文官治军原则》
试析印度核指挥与控制体系中的“文官治军”
原则
徐进
2013-02-17 09:42:13 来源：《当代亚太》(京)2007年3期
作者简介：徐进，清华大学国际问题研究所博士研究生
内容提要：本文在考察印度的文武关系及其对核指挥与控制体系的影响的基础上，认为，由于长期坚持“文官治军”原则，印度政治领导人将核事务的决策权牢牢地掌握在自己手中，同时将军事首脑排除在核心决策圈之外，从而基本消除了印度军方在核事务上的影响力。这有助于印度强化对核武器的管理，减少意外事件发生的概率，并有助于其最低限度核威慑战略的运作。
关 键 词：印度 文官治军 核指挥与控制体系
自巴基斯坦爆出“核弹之父”卡迪尔汗走私技术的丑闻后，国际社会特别是西方国家，对印度这个新生的核国家是否有能力管控好自己的核力量，并在理性的基础上建立自己的核战略既有疑虑，也有期许。一方面，认为印度作为第三世界国家以及新生的核国家可能缺乏必要的管控原则和手段；另一方面，又认为印度是第三世界国家中的民主典范，一贯坚持“文官治军”原则，因此印度发生核扩散或不谨慎使用核武器事件的概率极小。
文武关系、“文官治军”与核扩散
文武关系(Civil-military relations)是西方政治学界探讨一国的民选政府与军队之间权力与权利如何划分的课题领域。西方民主国家对军队有一种与生俱来的矛盾心情。一方面，国家需要军队来保卫领土、保护人民的利益与社会的正常运行；另一方面，军队是国家暴力工具的最大垄断者，是一个高度自治的团体，拥有独立于社会的部门利益和部门文化。军人如果使用自己掌握的暴力工具来干预政治，那么将是民主制度的噩梦。所以，民选的领导人，即文人，必须建立一套有效控制军队的制度，即实行“文官治军”(the civilian control of military)原则。民选政府与军队之间应遵守的规则大体如下：军队要忠于国家(即民选政府)，不能介入政治事务，特别是不能对政府的更迭表明政治立场；政府拥有宣战权、军事预算权、征兵权和高级军事将领的任免权等权力，有责任为军队提供必要的资源，但不应干预本质上属于军队的事务，例如作战、训练等。美国政治学家亨廷顿提出，理想的文武关系应该是：文职领导人有权为军队设立政策目标，军队有权选择可以达到该政策目标的军事行动和军事手段①。
然而，文武权力的划分在理论上和实践中并非泾渭分明，否则对文武关系的理论研究就会失去现实基础。就以国家对核力量的指挥与控制为例：文职部门与军队到底在此问题上如何划分权力？军队对核力量的使用享有什么权利？军人是否有权参与国家核战略的制定？动用核武器的决策过程是否有必要让军人参与？核决策指令如何传递？这些问题都需要政治家和军人在实践中的摸索与协调，以及政治学家在理论方面的总结。
文武关系与核扩散问题并非是两个互不相干的领域。自核武器诞生以来，西方国家的政界与学界就在不断地争论核扩散会有什么样的国际政治后果。苏联解体后，乌克兰等国获得了前苏联的核武器，而且国际核走私活动有所抬头。西方国家对此忧心忡忡，担心新生核国家的政府管理不好自己的核武器。在此背景下，
关于核扩散后果的讨论更加激烈，并与文武关系的讨论相结合，从而在20世纪90年代中期大体形成了两类观点。
以著名国际关系学者肯尼思o华尔兹(Kenneth N. Waltz)为代表的乐观派认为，核扩散有助于国际安全与稳定，因为其他国家，包括中小国家获得核武器后就会进入相互威慑状态。任何国家发动战争都会遭到对手的核报复，因此不可能爆发大规模战争。所以，核扩散之后的世界是一个战争及战争可能性大大减少的世界②。关于新获得核武器的国家是否能建立良好的核指挥与控制体系，华尔兹则显得更加乐观。他认为这是一件不言而喻、自然而然的事，“我们不必担心他们能否管好自己的核武器。他们有动力做好这件事。”③ 他还指出，“如果美国‘文官治军’原则的脆弱或缺乏并未导致美国使用核武器的话，我们很难有理由相信新生的核国家会因缺乏文人的控制而误用自己的核武器。”④
华尔兹所代表的乐观派是少数派，多数国家和学者则比较悲观，认为核扩散有可能导致国际核危机，增加核战争爆发的可能性。悲观派学者司各特o萨甘(Scott D. Sagan)指出，无法保证新生核国家能够对核武器进行有效的管理，并在理性的基础上实施核威慑。关键原因在于这些国家的核武器由军方保管、维护和使用，而其文人政府对军方的监管能力有限，容易导致核事故。另一方面，有的国家的军队对政治事务有巨大的影响力，或者是由军人执政，在这种情况下，国家的核政策反映的可能是军方狭隘的部门利益或偏见，这就使该国的核威慑建立在非理性的基础上，从而增加爆发核战争的可能性⑤。
另一悲观派学者彼得o费维尔(Peter D. Feaver)指出，新生核国家的核指挥与控制体系是该国战略意图、管理能力和文武关系的综合反映。如果该国的核武器不能严格地掌握在文人政府手中，那么这种情况就会负面地体现在其核指挥与
控制体系之中，从而削弱国际战略的稳定⑥。
不过，90年代后期又出现了所谓“新乐观主义者”。他们指出，新生核国家的核武器数量比较少，采取的是最低限度核威慑战略(minimum deterrence)，其核指挥与控制体系也就相对简单，不会遇到美苏两个超级大国曾遇到的复杂指挥与控制问题。所以，尽管这些国家的“文官治军”原则可能贯彻得不及美、英、法等核国家，但其核指挥与控制体系的复杂程度与其核武器数量是成正比的，国际社会也因此不必过于担心⑦。
印度文武关系与核计划：1947～1998
自1947年独立以来，印度的政治家始终对印度军队抱有一种警惕的态度。建国前后的第一代政治家视当时的印军为英国殖民统治者的工具，因此在建国后极力削弱军队对政治和社会的影响力。这种态度在甘地和尼赫鲁的身上表现得极为鲜明。
作为非暴力不抵抗运动的领袖，甘地对暴力的垄断者——军队有着天然的疏离感。这种态度也影响了印度其他政治家对军队的态度。作为印度的第一任总理，尼赫鲁继承了甘地对军队的态度，并确立了印度文武关系的制度基础⑧。尼赫鲁采取了三项措施：一是由文官执掌国防部，并将军队置于国防部的管辖之下。二是在1948年废除了由陆军总司令统帅海、空军的制度，实行三军分立。这一项措施实际上是取消了三军总司令一职，以防军权过于集中在陆军手中，并以此削弱陆军在军队中的影响力。三是在1955年将军种司令改称军种参谋长，三军参谋长均对国防部长负责，以强化国防部长对军队的控制力。不过，尼赫鲁的工作重心是发展经济，对军务的关注有限。
另一位对印度文武关系产生重要影响的政治家是在1957～1962年间出任国防部长的梅农(Krishna Menon)。他在任职期间不断强化对军队的监督，使印度成为第三世界国家贯彻“文官治军”原则的典范。不过，梅农的政策也曾一度引起军人的反对。1959年，时任陆军参谋长的蒂马亚(B. K. Thimayya)直接找到尼赫鲁，抱怨梅农过分干预军队事务，并威胁要以辞职相抗争。梅农的政策也确有矫枉过正之嫌。在1962年中印边境战争期间，梅农与尼赫鲁没有任何军事经验，却频频插手作战指挥事务。印度战败后，梅农黯然辞职，尼赫鲁也声望大跌。这个事例反映了文武关系中的一个传统困境：缺乏军事经验的文官如何控制军队？或者说，文武关系的边界在哪里⑨？经过这场军事挫折之后，印度确立了一个文武关系的惯例：政治领导人下达作战命令，军事领导人负责具体执行，前者不得干预后者的执行行为，因为这在本质上属于军队的事务。
基于严格的“文官治军”原则，印度政府在这一时期从未让军队参与核武器的研发工作。不过，印军还是尽力争取机会来表达对核武器研发工作的立场。1983年，印度陆、海、空三个军种的参谋长联名致信总理英o甘地，要求印度建立自己的核力量。这是印度军队首次公开表明对国家核政策的立场。当时对此事最热心的军事首脑是陆军参谋长桑达吉将军(K. Sundarji)。他本人对在未来如何将核武器融入印度的军事战略有着系统的思考，主张印度不要采取“确保相互摧毁”战略，而是建立“最低限度核威慑”战略。为此，他认为印度只需拥有约90枚核弹头即可。他在1985年牵头成立了一个秘密的军种间委员会来研究核问题，并在1986年组织了一次名为“布拉斯塔克斯行动”(Operation Brasstacks)的大规模军事演习。尽管此次演习的目的至今秘而不宣，但军事分析家们普遍认为演习是假想印度为防止巴基斯坦拥有核武器而对后者的核设施发动先发制人的核打击⑩。他还在1991年1月10日公开但间接地表达了印度需要核武器的立场，
篇二:《2014从愚昧到科学考试答案》
一、 单选题（题数：50，共 50 分）
1 以下哪一项不是古希腊的柱式？
A、 多立克柱式
B、 爱奥尼克柱式
C、 塔斯干柱式
D、 科林斯柱式 正确答案： C
2 产业革命最早在哪个实业兴起？
A、 纺织业
B、 建筑业
C、 航海业
D、 农业 正确答案： A
3 钉马掌是由哪个国家传到欧洲去的：
A、 中国
B、 阿拉伯 、 C.印度
D、 日本
正确答案： A
4 中世纪发展的最伟大的成就是什么？
A、 小学的兴起
B、 中学的兴起
C、 大学的兴起
D、 研究院的兴起
正确答案： C
5 能量守恒定律什么时候发现的。
A、 19
B、 20
C、 18
D、 17世纪 世纪 世纪 世纪 正确答案： A
6 认为整个宇宙是和谐的，有结构的是：
A、 斯多亚学派
B、 毕达哥拉斯学派
C、 爱菲斯学派
D、 米利都学派 正确答案： B
7 以下哪一项属于17世纪科学院的代表？
A、 伦敦科学院
B、 意大利科学院
、C 柏林科学院
D、 中国科学院 正确答案： C
8 集气槽是谁发明的？
A、 海尔斯
B、 布克莱
C、 安波罗修
D、 拉瓦锡 正确答案： A
9 基督教教会年历的中心是：
A、 复活节期
B、 圣诞节期
C、 鬼节
D、 以上均不是 正确答案： A
10 中国古代技术的成就主要集中在八大门类，其中不包括以下哪一项：
A、 造纸和印刷
B、 陶瓷和织染
C、 冶铸和建筑
D、 医学和天文 正确答案： D
11 两种文化问题的提出者是谁？
A、 斯诺
B、 乔治·华盛顿
C、 乔治·萨顿
D、 富兰克林 正确答案： A
12 俄罗斯科学院最初研究的学科不包括哪个学科：
A、 物理学
B、 数学
C、 化学
D、 人文学科 正确答案： C
13 广义相对论是（）提出来的。
A、 爱因斯坦
B、 牛顿
C、 玻尔
D、 费曼
正确答案： A
14 在德国物理学会上第一次以数学方式提出能量守恒定律的是：
A、 迈尔
B、 焦耳
C、 塞甘
D、 亥姆霍兹 正确答案： D
15 下列哪位科学家意识到要发展科学，并且主持了出实验科学历史的教材：
A、 萨顿
B、 柯南特
C、 培根
D、 爱因斯坦 正确答案： B
16 蒸汽机的直线往复结构是谁发明的？
A、 舍勒
B、 瓦特
C、 布拉克
D、 普利斯特 正确答案： B
17 《三角全书》的作者是谁？
A、 缪勒
B、 祖冲之
C、 王阳明
D、 牛顿 正确答案： A
18 《几何原本》有多少卷？
A、 8.0
B、 11.0
C、 13.0
D、 15.0 正确答案： C
19 成为文艺复兴中心是意大利的哪里：
A、 东部
B、 西部
C、 南部
D、 北部 正确答案： D
20 《天体运行论》是谁的著作？
A、 布鲁诺
B、 哥白尼
C、 牛顿
D、 费曼 正确答案： B{印度指挥体制图解}.
21 中世纪科学技术不够发达的原因是
A 生产力落后
B 、宗教压制
C、 实验条件落后
D、 以上都不对 正确答案： B
22 中国的青铜镜最早可以追溯到距今多少年前？
A、 3000.0
B、 4000.0
C、 5000.0{印度指挥体制图解}.
D、 6000.0{印度指挥体制图解}.
正确答案： B
篇三:《图解历史》
图解历史：亨廷顿的文明冲突论
2013年12月19日18:34 新浪历史 作者：孙力舟 我有话说(56人参与)
世界分为8个主要
的文明区域
东欧剧变、苏联解体后，西方学者提出了多种解释冷战后世界的模式，美国政治学家塞缪尔o亨廷顿的“文明冲突论”是其中影响较大的一种。
亨廷顿与自己的学生、“历史终结论”的提出者弗朗西斯科o福山的观点完全不同。 他认为，把苏联共产主义的垮台看做西方永久赢得了世界的想法，是十足的傲慢。穆斯林、中国人、印度人和其他人不会仓促的把西方自由主义当做唯一的选择来接受。冷战所造成的人类分裂已经结束，但种族、宗教和文明造成的人类更根本的分裂仍然存在，而且产生着大量新的冲突。在冷战后的新世界里，最普遍、最重要、最危险的冲突，不是社会阶级之间或其他以经济来划分的集团之间的冲突，而是属于不同文化实体的人民之间的冲突。
亨廷顿对于文明的界定和各个文明边界的划分，依据的最重要标准是宗教。他宣称，在现代世界中，宗教是重要的，可能是唯一主要的动员人民的力量。20世纪70年代中期以来，世界各主要地区都出现了宗教复兴的运动。
亨廷顿划分的8大文明区
亨廷顿在《文明的冲突与世界秩序的重建》中，把世界分为8个主要的文明区域： o 西方文明区，即图中深蓝色区域。包含美国、加拿大、西欧、北欧、中欧、澳大利亚和新西兰，还有前苏联的新教为主波罗的海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛)，前南斯拉夫的天主教为主的克罗地亚和斯洛文尼亚。这些国家民众的宗教信仰以基督教新教或天主教为主。这一文明区的核心国家是美国。
o 拉美文明区，即图中紫色区域。包含墨西哥、中美洲地峡诸国、南美洲(圭亚那、苏里南和法属圭亚那除外)、古巴和多米尼加。这些国家民众的宗教信仰以天主教为主。有些
人认为，拉美文明是西方文明的一个分支，特别是南锥体国家(South Cone，一般指南美洲南部的阿根廷、智利、乌拉圭三国)的很多人认为自己是西方文明的一部分。亨廷顿认为，拉美与西欧和北美在社会和政治结构方面有所不同，可以看做一个相对独立的文明区。 o 东正教文明区，即图中浅蓝色区域。包括前苏联的俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦；前南斯拉夫的塞尔维亚、黑山；罗马尼亚、保加利亚、希腊和塞浦路斯。这些国家民众的宗教信仰以东正教为主。亚美尼亚教会与东正教在历史传统方面有所差别，但亚美尼亚也被归为东正教文明区。这一文明区的核心国家是俄罗斯。
o 穆斯林文明区，即图中斜线区域，包括大中东地区(塞浦路斯、马耳他和以色列除外)，还包括南亚的巴基斯坦、孟加拉国，东南亚的印度尼西亚、马来西亚、文莱，印度洋中的岛国马尔代夫、毛里求斯和科摩罗，还有欧洲的阿尔巴尼亚，基本上和伊斯兰会议组织涵盖的国家相同。前苏联五个中亚加盟共和国中的四个(乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦)。哈萨克斯坦因为有大量的俄罗斯族人口，被划到东正教文明区。亨廷顿认为，伊斯兰文明缺乏核心国家。沙特阿拉伯、埃及、巴基斯坦、伊朗、印度尼西亚各有优势，但都各有弱点无法承担核心国家的任务。土耳其在历史、人口、经济、军事等方面适合充当核心国家，但国内对于是回归伊斯兰文明还是保持世俗化政体加入欧盟没有共识。 o 对穆斯林文明的划分可能引发疑问，既然把基督教分为新教加天主教的西方文明区和东正教文明区，为何不把穆斯林文明区分为什叶派与逊尼派两大文明区？什叶派文明区具有核心国家伊朗。
o 中华文明区，即图中红色区域。包括中国大陆、台湾地区、朝鲜、韩国、新加坡、越南。东南亚等地海外华侨华人聚居区有时也被看做中华文明区得一部分。朝鲜半岛和越南被列入中华文明区，是因为这些国家历史上曾受中国中原王朝的直接统治，受到儒家文化的强烈影响。国旗中带有伊斯兰象征——新月的城市国家新加坡被列入，则是因为华人超过该国人口半数。 按照亨廷顿的标准，香港和澳门是否应该列入中华文明区是有争议的，一方面这两地的居民里中国血统公民占绝大多数，中国传统文化的势力比较强，另一方面基督徒在两地人口中占较大比例。
o 印度教文明区，即图中黑点区域，包括印度、尼泊尔，与全球分布的海外印度人相联系。
o 日本文明区，即图中浅绿色区域，仅包括日本一国。日本有着上亿人口，在国际关系中的地位比较重要，可以看做独立的文明。
o 非洲文明(或撒哈拉以南的非洲文明)，即图中褐色区域，包含南部非洲，除了乍得以外的中部非洲，除了埃塞尔比亚、肯尼亚和坦桑尼亚之外的东部非洲以及西部非洲的科特迪瓦、佛得角、加纳、利比里亚和塞拉利昂。
此外，还有佛教文明地带，即图中白色区域，包括不丹、泰国、老挝、缅甸、柬埔寨、蒙古、斯里兰卡和中国的西藏自治区，但亨廷顿认为，这些国家并没有在当代国际关系中构成一个重要的文明区。
亨廷顿研究了20世纪90年代发生的多起冲突和战争，发现很多冲突和战争发生在文明的边界区域，例如前南斯拉夫的战争发生在天主教、东正教、穆斯林三大文明区的交界处，而俄罗斯的车臣战争是在东正教和穆斯林文明的交界处。
孤立存在的小文明与文明边界上的国家
亨廷顿还认为，在主要的文明之外，还存在一些孤立的小文明，比如在东部非洲的信奉一种古老的基督教的埃塞尔比亚、在加勒比海地区以黑人移民为主海地、讲英语的加勒比海岛国等。位于中东的穆斯林国家包围之中的以色列可以看做一个近似于西方文明的独立的小文明。有些国家包含了认同于不同文明的大量人口，被亨廷顿界定为“断层国家”(cleft countries)，即坐落在文明界限之上的国家。例如印度包括上亿穆斯林人口，菲律宾包含了西方、中华、穆斯林三个文明，乌克兰西部人口主要信奉东仪天主教( Eastern Rite Catholic)，东部人口主要信奉东正教；贝宁、乍得、肯尼亚、尼日利亚、坦桑尼亚和多哥跨越了非洲文明和伊穆斯林文明的界限，坦桑尼亚等东非海岸地区流行的斯瓦西里语(曾在好莱坞动画片《狮子王》中出现)正是阿拉伯语和本地语言交互影响的产物。南美洲东北角的两个小国圭亚那的苏里南的人口以黑人和印度人为主，这两个国家处于印度教文明和非洲文明的交界线上。 苏丹也曾是一个位于断层线之上的国家，2011年7月，以黑人居民为主、主要信奉基督教和原始宗教的苏丹南部地区通过全民公决宣布独立，脱离了以阿拉伯人为主、主要信奉伊斯兰教的北部地区。
西方文明没有普世性
当代中国人热议的“多极化”和“普世价值”问题，也能从亨廷顿的著作中获得启发。 亨廷顿认为，西方文明现在仍是最强大的文明，并将在未来的若干年内保持这一地位。但是，西方文明相对于其他文明的实力正在下降。亨廷顿对于中国经济军事实力的增长和穆斯林文明的人口爆炸特别担忧。
面对这种挑战，亨廷顿给西方国家的内外政策提出建议：承认一个多文明和多极世界的存在；西方领导人的主要责任，不是按照西方的形象重塑其他文明，而是保存、维护和复兴西方文化。由于美国是最强大的西方国家，这个责任就不可推卸的落在美国的肩头。他特别强调，西方对其他文明事务的干预，可能是造成多文明世界中的不稳定和潜在全球冲突的最危险的因素。这种观点，显然要比到处伸手“新干涉主义”稳妥。
针对“现代化是否导致西方化“这个问题，亨廷顿宣称“西方文明的价值不在于它是普遍的，而在于它是独特的”，“西方远在现代化之前就是西方，使得西方文明区别于其他文明的主要特征产生于西方现代化之前。他认为，西方文明核心的体制、实践和信念方面包含的主要特征是：希腊和罗马古典文明的遗产、天主教和新教、欧洲语言、精神权威和世俗权威的分离(或称政教分离)、法治、社会多元主义、代议机构、个人主义。这些特征不是其他的文明具备的。
亨廷顿认为，世界上文明式样最为丰富的地区是东亚(包括东北亚、东南亚及俄国远东)，这个地区包含了属于六种不同文明的社会：中华文明、日本文明、佛教文明、穆斯林文明、
东正教文明和西方文明。如果文明确实是国际政治的重要影响因素，那么中国与周边国家的关系的走向，将是检验最近几十年文明之间究竟是冲突频发还是可以和谐共存的试金石。
篇四:《印度军队》
印度军队
一、印度军队基本情况 印度武装部队在印度共和国整体的军事组织而言，包括印度陆军、印度空军、印度海军，以及各种其他包括印度海岸防卫队、中央准军事部队和核战略司令部等支援服务机构。
印军前身为英国殖民主义者的雇佣军，1947年印巴分治后始建分立的三军，1978年创建独立的海岸警卫队。印度的武装力量由正规军、准军事部队和后备力量组成。现役部队分陆、海、空和海岸警卫队四个部分，现役兵力114.5万。
二、现役部队构成
（一）陆军：印度现有总兵力约为 114.5万；其中，陆军约为92万，分东部、南部、西部、北部和中央五大军区，有4大野战军和12大集团军；还有陆军航空兵和民兵部队；印度兵员规模居世界第四位。印度陆军装备齐全，有先进的T-90s主战坦克、“普里特维”地地战术导弹、数量众多的各型火炮、多种型号的地空导弹、武装直升机和运输机，具备较强的火力配备和攻击能力。印度陆军的部署重点针对巴基斯坦，印度总共有35个步兵和装甲师，仅在克什米尔实际控制线和印巴正式边界上就部署了20个师。在中印边境地区也部署了近10个师。印度陆军在三军中规模最为庞大，由于印度军事战略已转变为以“先发制人”为要旨的“惩戒威慑”战略，要求陆军从常规突击军种向战略打击军种转型，必须重点发展战略性打击力量，具备立体进攻、远程打击和快反能力。因此，印度陆军正在调整兵种结构比例、增加技术兵种、优化编制体制，以尽早形成战略打击能力。其主要措施包括：重组装甲部队，提升其快速突击能力；改编陆军航空兵，将一些军属独立步兵旅或山地旅改编成空中机动旅，加装运输直升机，提高机动能力；组建空中突击师，配备攻击直升机和轻型装甲车，提高陆军的立体作战能力；装备更多的远程精确打击武器，提升战场监视能力，使陆军具备强有力的战场反击能力。
（二）海军：印度海军总兵力约为5.5万；其中包括1200名海军陆战队员及5000名海军航空兵。编有东部、西部、南部和远东4个地区司令部和东、西两支舰队。另
编有潜艇司令部和海军航空兵司令部。在印度沿海拥有10个军事基地。印度海军居世界第七。印度海军拥有各型舰艇151艘，拥有1艘现役航空母舰，舰艇数量和总吨位居世界第十。此外，印度从俄罗斯购买的“戈尔什科夫”号航母正在改装，预计将于2012年交付使用。同时，印度还正在自建一艘新航母。印度国产的6800吨级隐形驱逐舰也已正式下水。根据印度新制定的“海军战略构想”，印度海军正加紧从“区域性威慑与控制”向远洋战略转变。印度海军的目标是全面控制印度洋，进入太平洋，在2013年前，打造一支由3艘航母为骨干、外加200艘战舰的庞大舰队。为尽早建成“蓝水海军”，印度提出了一项为期22年的海军现代化项目，准备投资620亿美元，以升级其水面舰艇、潜艇及海航飞机，其中包括一项正在实施的代号为“75号工程”的潜艇建造计划。这一计划的目标是打造24艘装备远程巡航导弹的攻击潜艇和数艘核动力潜艇，并在未来30年内加入海军现役。印度国防部还投入数十亿美元向法国购买6艘“鱼”级潜艇。
（三）空军：印度空军兵力为14万，分西部、西南、东部、南部和中央五个军区，指挥机构分为5个作战司令部以及后勤与训练司令部；印度空军居世界第四。印度空军包括17个攻击战斗机中队、20个战斗机中队、40架武装直升机、6架伊尔-78空中加油机、230架运输机、130架直升机以及数目不详的多用途直升机，还装备有数百部防空导弹发射装置，包括“费尔康”在内的数架预警机。通过近年来的军购，印度空军已经装备了数个中队的苏-30mki先进战机，还有米格-29、幻影-2000等先进战机，具备了较强的空中突击能力和远程攻击能力。其中，某些战机还具备挂载空射型核弹的能力。此外，印度还准备同俄罗斯联合研制第五代战机，并向美国采购最新型战斗机和大型运输机。据悉，印度正在研制新一代中型多用途战斗机。印度空军的部署重点在中印巴边境地区，共部署了19个中队，飞机285架，占防空作战飞机总数的59.1%；东部地区部署4个中队，飞机149架，占总数的31%；中部地区部署2个中队，飞机48架，占总数的10%。
（四）准军事部队和后备力量
（1）准军事部队。印度的准军事部队的种类庞杂，驻地分散，隶属不同的部门。它们是印度正规部队的辅助力量，平时可执行边防海防巡逻、情报搜集和内卫治安任务;
战时则作为辅助力量配属正规部队执行作战任务。这些部队基本上按正规军编制，通常可分为部队、营、中队(连)、排、班(哨)5级。部队最高领导为总监，一般为现役中将级军官，以下各级军官为现役或退役军官。营或中队(连)为基本作战单位，各营根据辖区的大小下辖数目不等的中队(连)，中队(连)以下为三三制，编组到班。印度准军事部队装备轻便，编制精干，可担负快速突击和独立机动作战任务。
（2）后备力量。印度的后备力量是指不脱产的民间武装，印度自称为第1线预备役和第2线防务力量，共有240万人。从组织体制上讲，第1线预备役和第2线防务力量组织 比较松散，每年只进行短期的军事集训。这支后备力量平时协助警察维持社会治安和参加抢险救灾，战时担负民防任务，补充正规军。经费开支一般由中央政府和邦(中央直辖区)按比例分摊。第1线预备役是由印度陆海空三军的退役官兵组成。服预备役的最高年限为50岁。必要时预备役人员可再度从戎。由于印军实行募兵制，官兵待遇相对较好，许多官兵退出现役后仍加入预备役。这些人熟悉军旅生活，有一定的战斗经验和军事技术，较容易适应战争。第1线预备役现有兵力约50万人，包括陆军和空军预备役以及海军志愿预备役。空军预备役又分为防空预备役和辅助空军预备役两类。陆军预备役现有30万人(退出现设后服预备役至少5年)，海军预备役
5.5万人，空军预备役14万人。第2线防务力量主要是民间军事组织，现有实力约190万人。
四、印度的“低级委任军官”发展及特点
世界各国的军队一般都是由军官和士兵组成。唯独印度军队别具一格，在正式军官与士兵之间还设有“低级委任军官”。“低级委任军官”在印度军队中是联系军官与士兵的桥梁和纽带，在管理和控制部队方面起着重要的作用。有人曾经做这样的比喻：正式军官是军队的“脑袋”，“低级委任军官”是军队的“心脏”，士兵是军队的“骨肉”。
印度军队的“低级委任军官”是英国殖民统治的产物。英国统治印度期间，在印度建立了英印殖民军。英国殖民当局为了加强对这支部队的控制，便从印度士兵
中物色一些熟悉部队生活、有一定作战经验和通晓英语的老兵，作为“总督委任军官”协助英国指挥官控制和管理军队中的印度人。在当时的英印殖民军中，1个连仅有1名英国女王任命的军官担任主官，其余的军官职位都是“总督委任军官”。英印殖民军将“总督委任军官”分为三个等级：一级称为“苏拜达尔· 迈达尔”，相当于英王任命的少校军官；二级儿为“苏拜达尔”，相当于英王任命的中尉军官；三级称为“扎玛达尔”，相当于英王任命的少尉军官。“总督委任军官”不仅有管理部队的权力，而且还有指挥部队的权力。1947年印度独立以后，英印殖民军变成了自己的军队，但这种制度仍沿用至今，其名称由“总督委任军官”改为“低级委任军官”，分
一、二、三级。
印军中的“低级委任军官”一般都是老兵中的骨干，大多数是从服役满一定年限、具有一定军事知识、小学五年级以上文化程度的士官中选拔的，并经有关院校培训。“低级委任军官”没有晋升年限的规定，其提升主要根据是否有空额、服役表现以及与上级的关系而定。服役表现优秀的“低级委任军官”经过考试并经上级批准可获“荣誉中尉”、“荣誉上尉”的称号，但并不能享受与正式军官相同的待遇，仅月薪有所增加。各级“低级委任军官”的服役年限为：一级32 年，或年满50岁；二级28年；三级24年。
印军中“低级委任军官”在营以下单位任职，编制比较固定。以陆军营为例，每营共有“低级委任军官”24名，其中一级1名，二级15名，三级8名。 “低级委任军官”是印度军中介于军官和士兵之间的特殊阶层，从总体上看，他们具有以下三个特点：一是文化水平较低，当兵只是为了谋生。他们大多是来自中下层阶级，入伍时文化程度都较低，缺乏系统的军事理论知识。他们一般家庭负
担较重，只想多挣钱养家糊口，大多数人服役期满后本可以退休，但因收入减少不得不继续服役。二是军龄较长，有较丰富的管理和作战经验。“低级委任军官”由于长期在营以下单位任职，有较丰富的管理部队的经验，是印军基层的领导骨干。他们常年训练，不少人参加过作战，单兵技术较好，作战经验较丰富。在指挥部队训练作战方面，有的比正式军官要好。三是年龄偏大，体弱多病。大多数“低级委任军官”年龄偏高，最大的已过50岁，因而体质衰弱，患病较多，对于长途行军、山地训练等均感到力不从心。
篇五:《军事理论》
国防部分
1、现代国防的主要功能有哪些？
威慑功能、实战功能、增值功能
2、国防的基本类型，目的和定义？
基本类型：扩张型、自卫型、联盟型、中立型
目的：捍卫国家的主权、统一、领土完整和安全
定义：是国家为防备和抵制侵略，制止颠覆，保卫国家主权，领土完整和安全而进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。