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基层工会经费审查经验交流 基层工会经费审查制度

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第一篇 基层工会经费审查经验交流
《如何加强基层工会经费审查审计工作》

如何加强基层工会经费审查审计工作

管好和用好工会经费是加强工会经费管理工作的重要手段,是工会开展好各项工作的重要保证。从2007年实行税务代收以来,工会经费逐年提高。在这种情形下如何努力管好和用好工会经费,对工会经费审查审计工作提出了更高的要求。

充分认识加强工会经费审查审计工作的重要意义

工会是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,不断加强工会经费管理,管好和用好经费是保证,更是确保工会在参与本单位管理事务中发挥民主监督作用及履行各项职能的重要基础。管好和用好工会经费是加强工会经费管理中两个相辅相成的主要环节,管好工会经费是关键,用好工会经费是目的。只有把有限的工会经费用在刀刃上,才能最大限度地提高工会经费的使用效益,减少不必要的浪费和损失。 多措并举加强工会经费管理工作

要严格按照《工会法》中关于明确工会独立自主地开展工作的有关规定,牢牢把握工会独立管理经费的主动权,把坚持“三个结合”贯穿于加强工会经费审查审计工作的始终,使工会经费全部投入到开展职工教育、职工维权、文体活动等各项工会工作中。

(一)坚持加强指导与注重服务相结合。为积极推进工会经审工作的发展,结合区基层工会的实际经验,以敬业、热情、耐心的态度投入到工会经费管理工作中,做到认真指导,热情服务。对各基层单位经审干部在日常工作中所涉及的财务政策、理论知识、工会经费使用管理条例等进行较为系统的指导。同时为基层单位适时下发工会经

费使用管理原则、支出范围和支出明确的规定。在指导与服务的过程中应及时将上级工会的要求贯彻落实到基层,把基层的意见、要求反馈上来。并将工会经费管理的触角延伸到基层,坚持做好指导与协调工作。

基层工会经费审查经验交流

(二)坚持强化培训与建立机制相结合。工会经审干部的素质高低,直接影响着工会经费管理工作的质量。为此,要从强化培训和建立机制两方面双管齐下,坚持做到两手抓、两手硬。

一是开展业务培训,提高经审干部业务素质。多年来,大东区总工会始终把经审干部的业务培训、提高业务素质作为工作重点,采取专题培训、知识竞赛、理论研讨、经验交流、现场指导等多种形式,使广大经审干部的业务水平有了很大提高。

二是引入奖惩机制,促进整体水平提高。每年经费审查审计工作结束后,将结果在全区基层工会中进行通报。对于工会财务经费管理好的单位进行表彰,并督促存在问题的单位积极整改。

(三)坚持把科学管理与审计监督相结合。一是健全制度,规范审查审计行为。区总工会经审会全面贯彻落实上级工会《关于加强工会经费审查监督工作的意见》,紧紧围绕工会工作大局,认真履行审查审计监督职能,健全经审组织机构,完善经审工作制度,先后制定《大东区总工会经费审查监督工作规则》、《大东区总工会对下一级工会经费审计监督暂行办法》、《审计回访制度》等13项工作制度,防止经费流失,保证工会组织重点工作和其他各项工作健康、有序地进行,确保工会组织的维护职能和其他各项职能充分、有效地履行。二

是实务审计,履行经审监督义务。几年来,大东区总工会经审工作始终坚持“上审一年、下审一级”原则,并逐步建立“抽查二级、服务基层”制度,不断拓展审计监督层面,对基层单位工会经费管理及使用情况进行地毯式检查指导与审计回访。发现问题现场提问,要求工会主席、工会会计现场解答,做到有问题不过时,具体问题得到具体及时解决。对审计结果出具审计报告,列明审计中出现的问题,并要求被审计单位用最短时间提出整改措施。

近年来,经济形式不断发展,工会经费逐年增加。因此,工会经审工作要坚持以务实创新的精神和科学有效的方法,强化监督意识、增强监督能力、提高监督水平,在充分发挥经审监督主体作用中体现作为,增强经审组织活力,不断提高经审工作的整体水平,保障工会经费安全、完整,为工运事业保驾护航。

第二篇 基层工会经费审查经验交流
《2016基层工会经审工作发挥作用的状况存在问题及对策》

2016基层工会经审工作发挥作用的状况存在问题及对策

文章标题:基层工会经审发挥作用的状况存在问题及对策

当前,在基层工会经费使用、检查、审计方面面临种种不适合形势发展的因素,特别是工会经费审计更要提高和加强。

目前,各企事业工会基本上都建立健全了工会经费审查委员会组织。经费审查委员会的建立,确实在有的单位发挥了很大的作用。有的单位虽然建立了经审会,但只是一种形式,没有发挥作用。甚至一年也不开展一次活动,不开一次会议,不搞一次经费审查。这些经审会的建立,纯属虚设。那么,如何才能使经审会发挥作用呢?笔者认为,要抓好以下几方面的:

一、要加强各级工会经费审查委员会的领导。加强经审会的领导,首先要提高领导对经费的认识。进一步明确工会财务管理不但是开展工会各项的物质基础,而且是工会开展民主管理的一项重要内容。经审会成员都是经过职代会工会代表大会选举出来的。经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产的职权,是职代会赋予的神圣使命,经审会开展经审,能充分体现职工当家作主的主人翁精神;能充分体现工会的自身建设是在广大职工群众监督之下进行的,能让广大职工感觉到工会的财务、固定资产管理是公开的,是取之于民,用之于民为广大职工群众服务的。其次,要加强理论学习,熟悉业务。力求成为财务管理上和组织管理上的“内行”。目前,国家颁发了新的《会计法》和一些新的财务管理条例,对财务管理又赋予了新的内容。加强工会经费的管理和审查,不学习这些有关会计管理的法规,就难以做好经费的管理和审查。再者,要深入基层调查了解情况。特别是上级分管工会财务管理的领导和经费审查委员会的成员,要经常深入基层了解情况,掌握工会经费在收、管、用方面存在的问题。只有不断地经验,找出差距,才能提高经费审查和工会经费管理的水平。只有领导的思想认识提高了,业务熟悉了,党的方针政策掌握了,对开展工会经审的重要性增强了,经费审查委员会的才能迈上健康发展的路子,才能真正地、充分地发挥经审会的作用。

二、要建立健全各级工会经费审查组织。建立健全工会经审会组织,是开展工会经审的组织保证。建立健全经审会组织,要有其名,符其实,要认真履行经审会的职责,发挥经审会组织的职能作用,不能光挂名,不干事。要发挥经审会的作用,就要从经审会组织建设的自身抓起。首先,经审会的全体成员,要有高度的责任必和事业心,要敢于担负起组织和职工群众赋予的责任。不能有瞻前顾后怕担风险、怕得罪人的思想。其次,要建立健全经审会的各项制度,制订经审会计划,使经审会有章可循、有事可做。要保证有计划,活动有内容。再者,经审会的成员要有明确分工。虽然经审会的成员都是兼职人员,但也要有明确的任务。分工不明确,就无法行使自己的权利履行自己的义务。只有组织建立健全了,制度完善了,人员的职责范围划分了,分工明确了,才能使经审会正常地,健康地开展各项活动。

三、要定期开展经费审查活动。经费审查委员会的职责:就是通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和与经费有关的经济活动的审查,监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务的方针、规章制度。从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产。严肃财经法规,使工会经费得到更合理、有效的使用,使工会的企事业不断改善经营管理,提高社会效益和经济效益,更好地为职工群众服务。

经费审查委员会在开展经审过程中,(一)要摆正经营与工会财务的关系。要认识到开

展经费审查活动是协助工会财务加强对工会经费的管理,监督工会财务按照国家的法规、政策办事,是对上级负责,对工会财务负责,对广大职工群众负责的一项正常。不能对在经费审查中出现的问题无限上纲上线,要找出问题的根源,提出整改措施和建议,同时向有关领导汇报,并说明审查的情况。对屡查屡犯,不采纳经人员建议的,提请有关领导和经费审查委员会研究,并给予通报批评。从而促进和加强对工会经费的管理。对搞的好的单位要给予表彰奖励,激励他们进一步地发所成绩,进一步地做好经费的管理。

(二)要开展工会财务工会经费上解竞赛。为了提高工会财务人员的业务素质,提高所属基层工会经费的上解率,要在所属企事业工会范围内,开展竞赛活动。竞赛活动能充分调动各基层工会财务人员的积极性。因为竞赛活动有指标,有内容,是比业务、比成绩、比经费上解率、比经费管理水平的,是实实在在的,做的好,做的扎实,经费的收、管、用抓好了,才能有成绩。经费收不上来,管理不好,使用不当,其他做的再好,也没抓到点子上。

(三)要定期举办工会专兼职财务人员和经审会成员学习班,不断提高他们的理论水平和理解《会计法》财务政策、法规、制度的能力。同时,要组织工会财务人员、经

费审查人员到各兄弟单位和企事业单位去参观学习。每年至少要召开一次财务人员、经审人员座谈会或经验交流会,提供一个交流经验、沟通信息、互相学习共同提高的机会。

四、要针对各级工会目前内部审计中存在的薄弱环节,制定出基层工会审计规范化建设标准,作为改进工会内部审计方式、方法的操作规范和考核的主要依据。积极促进工会内审实现如下几种转变:一、审计目的由以资产安全为主向以资产效益为主转变;二、审计角色由单纯的“监督”角色向“参谋”和“顾问”角色转变:三、审计内容由传统的查错纠弊向绩效型审计转变:四、审计关口由事后审计向事中、事前与事后审计相结合转变。使工会内审实现“监督与服务并重”,为整个工会全局提供优质的审计服务,积极推动工会审计的机制创新和创新。

以上是一些不成熟的粗浅见解,请多指正。

2016年7月

《基层工会经审发挥作用的状况存在问题及对策》来源于网,欢迎阅读基层工会经审发挥作用的状况存在问题及对策。TiF

费审查人员到各兄弟单位和企事业单位去参观学习。每年至少要召开一次财务人员、经审人员座谈会或经验交流会,提供一个交流经验、沟通信息、互相学习共同提高的机会。

四、要针对各级工会目前内部审计中存在的薄弱环节,制定出基层工会审计规范化建设标准,作为改进工会内部审计方式、方法的操作规范和考核的主要依据。积极促进工会内审实现如下几种转变:一、审计目的由以资产安全为主向以资产效益为主转变;二、审计角色由单纯的“监督”角色向“参谋”和“顾问”角色转变:三、审计内容由传统的查错纠弊向绩效型审计转变:四、审计关口由事后审计向事中、事前与事后审计相结合转变。使工会内审实现“监督与服务并重”,为整个工会全局提供优质的审计服务,积极推动工会审计的机制创新和创新。

以上是一些不成熟的粗浅见解,请多指正。

2016年7月

《基层工会经审发挥作用的状况存在问题及对策》来源于网,欢迎阅读基层工会经审发挥作用的状况存在问题及对策。TiF

第三篇 基层工会经费审查经验交流
《如何做好基层工会经审工作》

小议如何做好基层工会经审工作

工会经费和工会资产是工会组织赖以生存发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。工会经费审查委员会是代表职工会员对工会经费收支和财产管理审查监督的组织,做好经审工作能够保证工会工作顺利完成和工会经费及资产的安全完整,是加强民主监督,促进廉政建设,维护工会形象的有效措施。但在基层工会经审工作中存在着不容忽视的问题,主要表现在:部分工会干部对经审工作认识不到位、业务素质不高、经审组织不健全、制度不完善、经审干部身兼数很难把精力全部投入到经审工作中,针对上述问题,我认为,基层工会应在以下几个方面做好经审工作:

一、提高认识,加强基层经审会的领导。

基层工会经费审查经验交流

加强经审会的领导,首先要提高领导对经费工作的认识。进一步明确工会财务管理不但是开展工会各项工作的物质基础,而且是工会开展民主管理的一项重要内容。经审会成员都是经过职代会工会代表大会选举出来的。经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产的职权,是职代会赋予的神圣使命,经审会开展经审工作,能充分体现职工当家作主的主人翁精神;能充分体现工会的自身建设是在广大职工群众监督之下进行的,能让广大职工感觉到工会的财务、固定资产管理是公开的,是取之于民,用之于民,为广大职工群众服务的。其次,基层经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持,取得广大职工群众的信任,增强责任感和使命感,放下思想包袱,克服“怕得罪领导、不敢审”的畏难情绪,对经费开支的全过程进行监督,切实起到把关作用,使有限的经费发挥出最大的效益。

二、要建立健全基层工会经费审查组织。

建立健全工会经审会组织,是开展工会经审工作的组织保证。建立健全经审会组织,要有其名,符其实,要认真履行经审会的职责,发挥经审会组织的职能作用,不能光挂名,不干事。要发挥经审会的作用,就要从经审会组织建设的自身抓起。首先,经审会的全体成员,要有高度的责任心和事业心,要敢于担负起组织和职工群众赋予的责任。不能有瞻前顾后怕担风险的思想。其次,要建立健全经审会的各项工作制度,制订经审会工作计划,

使经审会有章可循、有事可做。要保证工作有计划,活动有内容。再者,经审会的成员要有明确分工。虽然经审会的成员都是兼职人员,但也要有明确的任务。分工不明确,就无法行使自己的权利履行自己的义务。只有组织建立健全了,制度完善了,人员的职责范围划分了,分工明确了,才能使经审会正常地,健康地开展各项活动。

三、调动经审委员积极性,促进经审组织建设。

加强经审组织建设,是有效履行审查监督职能的基本保证,发挥经审委员作用,对于做好经审工作至关重要。一是按照“三同时”的原则,建立经审组织。形成“工会组织建到哪里,经审组织就建到哪里“的良好氛围。二是配齐、配强经审委员,完善经审组织。在配备经审委员的过程中,应注意把好“三关”,即:人员筛选关、审核评价关和民主选举关。由工会组织组成考核小组,筛选出事业心强、政策水平高、业务过硬,特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员,经过审核评价后,按照民主程序进行选举,使经审组织逐步向专业型、知识型发展。二是建立经审委员定期联络制度。工会经审干部要起到组织协调作用,及时掌握委员底数,定期召集经审委员开展活动,发挥经审委员专长,做到经审组织有人管理,经审委员有人组织,经审工作有人开展,使经审组织实现高效运行。

四、要定期开展经费审查活动。

经费审查委员会的职责就是通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和与经费有关的经济活动的审查,监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产。严肃财经法规,使工会经费得到更合理、有效的使用,使工会的企事业不断改善经营管理,提高社会效益和经济效益,更好地为职工群众服务。经费审查委员会在开展经审工作过程中,首先,要摆正经营工作与工会财务的关系。要认识到开展经费审查活动是协助工会财务加强对工会经费的管理,监督工会财务按照国家的法规、政策办事,是对上级负责,对工会财务负责,对广大职工群众负责的一项正常工作。不能对在经费审查中出现的问题无限上纲上线,要找出问题的根源,提出整改措施和建议,同时向有关领导汇报,并说明审查的情况。其次,对屡

基层工会经费审查经验交流

查屡犯,不采纳经工作人员建议的,提请有关领导和经费审查委员会研究,并给予通报批评。从而促进和加强对工会经费的管理。对搞的好的单位要给予表彰奖励,激励他们进一步地发所成绩,进一步地做好经费的管理工作。再次,要定期举办工会专兼职财务人员和经审会成员学习班,不断提高他们的理论水平和理解《会计法》财务政策、法规、制度的能力。基层工会经费审查经验交流

五、提高素质,夯实经审工作基础。基层工会经费审查经验交流

在工作中加强学习,做到“干中学,学中改”,在“工作—学习—改进—提高”的循环中,不断提高自身素质。第一,学习国家财经、审计政策法规,用国家宏观经济政策指导工会各项经济活动合法、有序地开展。第二,学习经审专业刊物,采取集中培训和分散自学相结合的方法,用以指导日常工作的开展。第三,学习审计操作技巧,提高业务素质。参加经审知识培训班、经审知识竞赛、优秀审计项目评比、审计论文交流等活动,学习审计方法和技巧,提高实际工作能力。第四,通过座谈会、现场观摩等形式,加强横向交流,学习典型经验,找出自身差距,完善经审工作。基层工会经费审查经验交流

六、处理好各方关系,促进经审工作顺利开展。

一是处理好经审工作与工会全局工作的关系。经审会要找准服务全局工作的切入点,充分发挥好审查监督职能,通过审计,促进工会经济活动开展。二是要处理好审计工作中审、帮、促之间的关系。审计是手段,帮助是出发点,促进工作是目标。在开展审查监督工作中,依法严格审计,更重要的是帮助有关部门针对存在的问题找出解决办法,及时纠正,促进工会经济活动规范化。三是处理好与财务工作的关系。经审工作与财务工作的目的和要求是一致的,都是收好、管好、用好工会经费,保证工会资产安全、完整、发挥效益。因此,经审会应与财务部门互相支持、相互配合,共同维护财经法纪,为工会工作实现新跨越奠定坚实的基础。

第四篇 基层工会经费审查经验交流
《基层工会经审工作存在的问题及对策》

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基层工会经审工作存在的问题及对策

作者:吴云生

来源:《现代经济信息》2014年第21期

摘要:工会经费和工会资产是工会组织赖以生存发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。基层工会经审工作中存在认识不到位、经审组织不够健全、审计力量相对薄弱等问题,笔者从提高认识、调动经审委员积极性、以本级审计为突破口、加强经审业务知识培训等几方面论述基层工会经审工作。

关键词:工会经费;审计;财产管理;经审委员基层工会经费审查经验交流

中图分类号:F239.5 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)011-00-01

目前,各企事业工会基本上都建立健全了工会经费审查委员会组织。经费审查委员会的建立,确实在有的单位发挥了很大的作用。有的单位虽然建立了经审委,但只是一种形式,没有发挥作用。甚至一年也不开展一次活动,不开一次会议,不搞一次经费审查。这些经审会的建立,纯属虚设。基层工会经审工作中存在着不容忽视的问题,主要表现在:

一、认识不到位,经审监督难

基层工会领导对经审工作的重要性和必要性缺乏足够的认识,对经审工作重视、支持力度不够,在人员和经费上没有给予充分的支持,部分经审干部对自己从事的经审工作信心不足,存在畏难情绪。重财务轻经审,对经审工作说起来重要、干起来次要,忙起来不要。工会的各项经济活动不能自觉接受经审会的监督,经审会对工会经费和工会资产的管理往往流于形式,走过场。

二、经审组织不够健全,影响经审作用的发挥

部分基层工会经审委主任由财务人员兼任,既是经审委主任、又是财务人员,自己监督自己;有的经审委主任因工作变动或退休,未及时补选长期空缺;有的基层经审委虽然组织健全,但监督乏力的状况较为突出,难以正常行使监督职能。

三、审计力量相对薄弱,难以保证审计质量

基层工会经审干部多为兼职人员,一方面因为人少事多,工作一忙,对经审工作无暇顾及;另一方面,经审人员中精通财务、审计专业知识的较少,业务不熟,在审计过程中难以揭示工会经费收支和资产管理中存在的深层次的问题,难以履行好工会内部审计监督职能。 针对上述问题笔者认为应在以下几个方面做好经审工作。

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