【 – 话题作文】
河南住房和城乡建设厅建筑企业无不良事故证明(一)
建筑业企业无不良行为记录证明会签表
河南住房和城乡建设厅建筑企业无不良事故证明(二)
河南省住房和城乡建设厅关于印发外省
进豫建筑业企业登记备案管理办法的通知
豫建建〔2013〕15号
各省辖市、省直管试点县（市）住房和城乡建设局（委）：
现将《外省进豫建筑业企业登记备案管理办法》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。执行过程中如遇问题，请反馈我厅建筑管理处。
附件：外省进豫建筑业企业登记备案管理办法
2013年2月20日
附 件
外省进豫建筑业企业登记备案管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强外省进豫建筑业企业在豫从事建筑施工、工程监理、招标代理活动的监管，培育统一、规范、公平、有序的建筑市场，确保工程质量安全，特制定本办法。
第二条 本办法依据《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号）、《中华人民共和国招标投标法》（主席令第21号）、《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《河南省建筑市场管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154
号）、《住房和城乡建设部关于加强建筑市场资质动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》（建市〔2010〕128号）和《河南省人民政府办公厅关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见》（豫政办〔2012〕130号）制定。
第三条 外省进豫建筑业企业在河南省行政区域内从事经营活动及各级住房城乡建设行政主管部门对其实施监督管理，应遵守本办法。
本办法所称外省进豫建筑业企业（以下简称外省进豫企业），是指工商法人营业执照注册地不在河南省行政区域内而进入河南省行政区域内从事各类建筑施工、监理、招标代理活动的企业和机构。
第四条 河南省住房和城乡建设厅负责外省进豫企业的登记备案和监督管理工作。各市、县住房城乡建设行政主管部门和省交通、水利等有关行业主管部门按照本办法规定负责对外省进豫企业进行日常监督管理。
第二章 登记备案管理
第五条 外省进豫企业在河南省从事建筑施工、工程监理和招标代理活动，需办理单项工程登记备案手续。外省进豫企业在开展经营活动之前，需登录河南省工程建设信息网（
第六条 外省进豫企业单项工程登记备案应填报并提交以下材料的原件和复印件：
（一）建筑施工企业
1. 企业所在地省（直辖市、自治区）级住房城乡建设行政主管部门盖章同意
的《外省进豫建筑业企业申请表》和《外省进豫建筑业企业无不良行为记录诚信证明》;
2. 参加公开招投标的招标公告或投标邀请函相关文件；
3. 《企业法人营业执照》副本、《建筑业企业资质证书》副本、《安全生产许可证》副本原件和加盖企业行政章的复印件；
4. 企业法人代表对建造师（项目负责人）的授权委托书（须经企业法人营业执照注册地公证机构公证）；
5. 驻豫的建造师、项目技术负责人、五大员（施工员、安全员、材料员、质检员、造价员）及其他经济技术管理人员、特种作业人员（不少于6人）的执业资格证书、职称证书、岗位资格证书、特种作业证书、身份证、社会保险证明。上述证件的单位名称须与外省进豫企业名称一致；
6. 项目建造师本人到场，进行影像采集并签字确认。
（二）工程监理企业
1. 填写《外省工程监理企业进豫监理备案登记表》；
2. 《企业法人营业执照》、《工程监理企业资质证书》、组织结构代码证；
3. 法人代表对拟任项目总监的授权证明或委托书；
4. 工程监理企业注册所在地省级住房城乡建设行政主管部门出具的出省介绍信和该企业近两年内无不良行为记录诚信证明；
5. 驻豫机构负责人、总监理工程师的任职文件、拟进豫监理人员名单、注册执业（岗位）证及职称证、学历证、身份证、社会保险证明、劳动合同和人事代理证明；其中一等项目注册监理工程师不少于5人；二等项目注册监理工程师不少于3人；
6. 招标投标公告或招标投标邀请函相关文件；
7. 驻豫固定办公场所证明，面积在100平方米以上，自有的提供产权证，租用的提供出租方产权证及租用合同；必要的工程试验检测设备证明
8. 项目总监理工程师本人到场进行影像采集并签字确认。
（三）招标代理机构
1. 填报《外省进豫招标代理机构单项工程认证备案登记表》；
2. 《企业法人营业执照》副本、《工程招标代理机构资格证书》副本；
3. 法人代表对项目负责人的授权委托书，项目负责人必须是建设类注册执业人员；
4. 招标代理机构注册所在地省级住房城乡建设行政主管部门出具的出省介绍信和近两年内无不良行为记录诚信证明；
5. 进豫执业人员名单及身份证、职称证、在本机构的注册证书（含变更记录及继续教育记录）、社会保险证明、劳动合同和人事代理证明。工程建设类注册执业人员不少于2人（其中注册造价师不少于1人），中级以上职称的专职人员不少于5人；
6. 进豫拟代理项目业主出具的意见；
7. 项目负责人本人到场，进行影像采集并签字确认。
第七条 外省进豫招标代理机构若符合建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市〔2007〕230号）和《河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强招标代理机构管理的通知》（豫建建〔2010〕69号）关于设立分支机构的要求，也可按设立分支机构进行备案管理，但须按照本办法第五条的要求，上传相关信息且分支机构负责人本人需到场进行影像采集并签字确认。
本办法实施前已办理分支机构备案且没有纳入属地管理的，须按本办法办理分支机构备案。
第八条 外省进豫企业通过河南省住房城乡建设厅登记备案后，须到工程项目所在地省辖市、省直管试点县（市）住房城乡建设行政主管部门或省直有关部门办理有关手续并接受当地住房城乡建设行政主管部门的日常监管。
第九条 外省施工、监理企业在参加河南省内的建设工程项目投标报名时，工程招标代理机构必须核验外省进豫企业备案证明。招标代理机构不按要求核验外省进豫备案证明的，将被记入不良行为记录。
第十条 外省进豫施工和工程监理企业项目中标后，须到河南省住房城乡建设厅办理中标项目登记备案手续。
（一）建筑施工企业要在中标后30个工作日内，由项目建造师持《企业法人营业执照》副本、《建筑业企业资质证书》副本、《安全生产许可证》副本、建造师证及投标文件、《中标通知书》和《施工合同》办理工程项目备案。
（二）工程监理企业应于工程监理合同签订之日起10日内提交《中标工程记录表》、《中标通知书》、委托监理服务合同（原件、复印件）及与河南省建设监理协会签订的《河南省建设工程监理行业自律公约》。
第十一条 外省企业在豫从事建筑施工、工程监理、招标代理活动，须有固定人员和办公场所。企业名称、法定代表人、驻豫地址、驻豫负责人、技术负责人、联络电话等发生变化，应在20日内到登记备案部门办理变更手续。
第十二条 河南省工程建设信息网（
河南住房和城乡建设厅建筑企业无不良事故证明(三)
河南省住房和城乡建设厅文件
豫建建〔2009〕146 号
河南省住房和城乡建设厅关于
对 2008 年发生安全生产事故企业及责任人
（第二批）处理情况的通报
各省辖市建设委（局），省定扩权县（市）建设局（委）：
为进一步整顿和规范建筑市场秩序，严肃安全生产事故处理，
根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号）、《生产
安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）及《河南省
建设工程生产安全事故报告处理暂行规定》（豫建建〔2007〕162
号）、《河南省建筑市场信用信息记录和公示管理办法》（豫建 〔2008〕63 号）规定，我厅决定对 2008 年发生安全生产事故并已
结案的相关责任单位和责任人给予相应处理，现将处理情况通报
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如下：
一、2008 年 7 月 27 日，由安阳市云明建筑公司承建，安阳市
永安咨询监理公司监理的安阳市榕树湾小区西区 2#楼项目，施工
过程中发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。给予安阳市云明
建筑公司项目经理陈建春暂扣安全生产考核合格证 180 天，停止
其参加招投标 180 天；吊销专职安全员窦志方安全生产考核合格
证，1 年内不得重新申报考核的处理。给予安阳市永安咨询监理公
司项目总监申安平停止参加招投标 90 天的处理。
二、2008 年 11 月 3 日，由河南省昊元建设工程公司承建，平
顶山市诚社工程监理有限公司监理的平顶山市帝荣蝶湖湾 3#住宅
楼项目，施工过程中发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。给
予河南省昊元建设工程公司安全副经理徐宏峰（二级建造师）暂
扣安全生产考核合格证 180 天，停止其参加招投标 180 天；吊销
专职安全员楚相臣安全生产考核合格证，1 年内不得重新申报考核 的处理。给予平顶山市诚社工程监理有限公司项目总监郭建木停
止参加招投标 90 天的处理。
三、2008 年 11 月 19 日，由郑州建安建筑工程有限公司承建，
河南道成建筑节能工程有限公司分包，河南省中原建设监理中心
有限公司监理的郑州市长金大厦项目，施工过程中发生一起物体
打击事故，造成 1 人死亡。给予郑州建安建筑工程有限公司项目
经理青世阳暂扣安全生产考核合格证 180 天，停止其参加招投标
180 天；吊销安全科长马超安全生产考核合格证，1 年内不得重新
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申报考核的处理。给予河南道成建筑节能工程有限公司项目经理
娄新民暂扣安全生产考核合格证 90 天，停止其参加招投标 90 天；
暂扣安全科长王新彬安全生产考核合格证 180 天。给予项目总监
严伟平停止参加招投标 90 天的处理。
四、2008 年 11 月 12 日，由太康县建筑公司承建的项城市警
苑住宅小区发生一起触电事故，造成 2 人死亡。给予太康县建筑
公司停止参加招投标 60 天；吊销项目经理轩敏灵安全生产考核合
格证书，1 年内不得重新申报考核；吊销安全科长王保立安全生产
考核合格证，1 年内不得重新申报考核的处理。
五、2008 年 11 月 28 日，由河南正阳建设工程有限公司承建，
河南省中原建设监理中心有限公司监理的郑州市芦邢庄城中村改 造安置区（D）地块项目，施工过程中发生一起高处坠落事故，造
成 1 人死亡。给予河南正阳建设工程有限公司项目经理张明玉暂
扣安全生产考核合格证 180 天，停止其参加招投标 180 天；吊销 专职安全员叶玉锋安全生产考核合格证，1 年内不得重新申报考核
的处理。
六、2008 年 12 月 1 日，由河南亚星建筑安装工程有限公司承
建，河南亚华工程建设监理有限公司监理的亚星盛世家园 B 区工
程 5#楼项目，施工过程中发生一起高处坠落事故，造成 1 死 1 伤。
给予河南亚星建筑安装工程有限公司安全副经理李彬暂扣安全生 产考核合格证 180 天；吊销安全科长申长付安全生产考核合格证，
1 年内不得重新申报考核的处理。给予河南亚华工程建设监理有限
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公司项目总监崔庆才停止参加招投标 90 天的处理。
七、2008 年 12 月 16 日，由中建七局第四建筑有限公司承建，
河南建达工程建设监理公司监理的郑州市家世界金水路店东方广 场 A 区 9 号楼项目，施工过程中发生一起高处坠落事故，死亡 1
人。给予中建七局第四建筑有限公司项目经理马珠海暂扣安全生 产考核合格证 180 天，停止其参加招投标 180 天；吊销专职安全
员张树奇安全生产考核合格证，1 年内不得重新申报考核的处理。
给予河南建达工程建设监理公司项目总监郭宪义停止参加招投标 90 天的处理。
八、2008 年 5 月 19 日，由开封市四通公路工程有限公司承建
的尉氏县人民路污雨水管网分离改造项目，施工过程中发生一起 触电事故，1 死 1 伤。给予开封市四通公路工程有限公司项目经理
李瑜安暂扣安全生产考核合格证 180
天，停止其参加招投标 180
天；吊销专职安全员谢贵昱安全生产考核合格证，1 年内不得重新 申报考核的处理。
九、2008 年 8 月 5 日，由周口市建筑工程公司施工的商水县 污水管网项目 C 标段，施工工程中发生一起中毒（沼气）事故，
造成 2 人死亡。给予周口市建筑工程公司停止参加招投标 30 天；
吊销项目经理任军宁安全生产考核合格证，1 年内不得重新申报考
核；吊销专职安全员石中华安全生产考核合格证，3 年内不得重新
申报考核；吊销安全科长尹康卫安全生产考核合格证，1 年内不得
重新申报考核的处理。
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十、2008 年 8 月 6 日，由三门峡恒源道路工程有限公司承建，
三门峡市路通建设监理有限公司监理的三门峡市虢国博物馆北侧 排水项目，在施工过程中发生一起坍塌事故，造成 3 人死亡。该
起事故调查报告认定为自然灾害事故，并经三门峡市人民政府正 式批复结案。但事故的发生也反映出三门峡恒源道路工程有限公
司及三门峡市路通建设监理有限公司安全管理工作中还存在不
足，经研究决定，给予三门峡恒源道路工程有限公司及三门峡市
路通建设监理有限公司全省通报批评。
十一、2008 年 8 月 6 日，由河南城建建设集团有限公司施工，
湖北中南市政工程监理有限公司监理的安阳市污水处理厂外管网 文源街项目，在施工过程中发生一起坍塌事故，造成 2 死 2 伤。
给予河南城建建设集团有限公司停止参加招投标 60 天；吊销项目
经理师继军安全生产考核合格证书，1 年内不得重新申报考核；吊
销专职安全员耿合军安全生产考核合格证，3 年内不得重新申报考 核；吊销安全科长贾文广安全生
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