【 – 话题作文】
公共事业管理就业形势(一)
就业优劣势的分析
公共事业管理专业作为一个新专业，其社会需求十分强烈，而且需求量极大，这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位，没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。另外本专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统，参加MPA考试进行进一步深造。因此，无论从社会发展对人才的总需求，还是从毕业生就业和进一步深造来看，其专业发展前景都十分看好。
一、就业优势：
1、实用性社会科学热门专业：
高等院校公共事业管理专业人才的培养目标通常概括为：掌握现代管理科学的基本知识和基本理论，掌握具体的现代管理技术与现代管理方法，并具有相关理论的应用能力和相关技术的操作能力。所以，公共事业管理是一门注重实用性的专业，培养出来的人才会更容易适应社会的就业形势。
2、知识面宽、基础扎实
公共事业管理专业涵盖了体育管理、卫生财会、医药贸易、市政管理、医药经营管理、医院管理、影片制作管理、公共政策与人口、图书与情报、应急管理等30多个专业方向。因此要求公共事业管理专业毕业生应该具备的能力很多，是一个复合型的人才。掌握着多种能力是一种优势，特别是在就业压力如此大的环境下尤显优势。
3、专业方向多样化
在“科、教、文、卫、体”五个大的专业方向上又分化成若干小的专业方向。如环境管理方面有环境经济与管理、海洋环境经济与管理等多个专业。可以说，就业方向是非常广泛的，这是一种我们来说是有种优势，因为多一个专业方向就多一个选择，也就多一个机会。
5、政府公共事业管理改革的需要。
迫于国家发展的需要，许多由政府经营的公共事业项目开始了私营化改革，社会资本开始注入这些准公共组织的出现急需大量的公共事业管理人才。社会的发展带来了更多的公共事务，公共事务的复杂性要求高素质的公共事业管理人才来应对。作为公共事业管理主体的政府部门需要各层次的公共管理人才,国外政府部门的管理人员多由公共管理人员担任.现代教育制度下高校培养的公共事业管理人才正好适应了时代发展的需要，弥补了传统政府公共管理人员知识储备的不足。加入WTO后，无论是政府或是非政府组织都需要高素质的公共事业管理人才。
二、就业劣势：
1、国内对专业的认识不足。
由于公共事业管理专业在中国初步建立，第一届毕业生刚刚走入社会，社会普遍对公共事业管理专业缺乏足够的认识。很多人不知道公共事业管理是干什么的，许多企业不知道高校有没有公共事业管理专业。因此，企业在招聘人才的时候招聘专业要求上都没有公共事业管理专业，他们也对公共事业管理专业的学生心存疑虑。第一届毕业生就业情况并不如预料的那么乐观，公共事业管理专业缺乏对社会的公关宣传，还没有在人们心目中树立良好的形象。
2、国内公共事业管理处于发展的不成熟阶段。
国内政企不分，国有企业吃“大锅饭”的现象仍不少，政府不得不将财税收入中应该用再分配的形式用于社会公共管理的大量资金投资进入国有企业中，削弱了公共管理部门的职能并阻碍公共管理的发展。事业单位并没有彻底和政府分离，中国社会的准公共组织并不发达，
事业单位没有像企业那样运行，许多事业单位的领导由政府部门挂帅。事业单位像公用事业管理局、城市规划局、建设局等对文科出身的公共事业管理人才需求量不大。政府对公共事业管理人才的进入设置了门槛，能进入政府部门的学生并不多。
三、就业方向：本专业学生具有较强的分析判断能力，掌握系统扎实的公共事业管理基础理论与方法，具备广博的相关学科知识与技能，能够从事党政、教育、科研及企事业管理工作。
四、条件分析：
（1）家庭条件分析：我生活在一般的农村，所幸的是父亲凭借自身的努力让家庭的生活有了保障之余，还有能力供我们上学接受教育，但也仅仅于此。毕业后我只能凭借自己的努力在竞争日益激烈的社会生存，父亲也明说家庭不能帮我多少，只能靠自己创一番事业。对一个农村家庭来说是没有更多的经历让孩子进行其他的素质方面的培养，所以也只能靠自己培养自己，提高自身的素质能力。
（2）学校条件分析：我所读的是一个在普通高校，学校的招牌在省内还算有点名气，但是这也仅仅是与同级别的高校相比。社会在很多情况下会给与不同学校的学生不同的礼遇，因此，对比重点高校我们是出于劣势的。但是我们也应意识到学校其实不乏好老师，设备条件还算可以，只要把自己的能力锻炼到最强，找到工作的机会就更多了。
（3）社会环境分析：公共事业管理专业是从国外刚刚引进的学科，在国外发展的比较成熟，但是在我国却刚刚起步，要逐渐的成熟起来还要一个过程，将来的发展前景还有所期待，但是，由于目前现实国情，没有被社会所认识，就业情况因而也不容乐观，但未来的发展潜力非常大。
五、动能解决方案
（1）由于家庭不是很富裕，也没有人当大权，没有比较良好的社会关系网，所以是没有多大的能力在就业方面帮助到我，一切只能靠自己拼搏。尽自己的努力去广结善缘，多结实一些朋友，扩大人之关系网。同时，提高自身的各方面能力和水平，因为自身的实力是赢得他人尊重和增强就业竞争力的根本。
（2）学校的名声虽然不错，能有一个好的“敲门砖”，但是自身的实力才是你增加就业机会的最重要因素。因此，我要抓住一切可利用的时间学好基本理论知识和专业知识，提高实践能力。
（3）为应对社会就业竞争压力大与专业不为社会了解的劣势下，我会时刻关注社会关于就业的形势和专业在社会的发展，以便更好的调整学习策略，做好迎接一切的准备。掌握专业发展的变化，了解毕业后自己所要从事的行业，并为之改变学习的方向，丰富自己的理论知识，联系实践，提高能力。
六、自我的优缺点和解决方法：
优点：乐观积极，有上进心，责任心强，有很好的团队意识，做事比较认真，对新环境的适应能力还算比较强，因待人真诚而人际关系良好。
缺点：做事不够果断，做决定的时候总会优柔寡断，恒心和耐心还比较缺乏。
性格：我觉得自己是一个中性性格的人，有时开朗，有时内敛，但多数以内向为主。所以我不太习惯和擅长于陌生人交流，在特殊的公共场合比较拘束。我的脾气比较温和，不会轻易与人闹矛盾，因此人缘还算不错。我个人是比较懒惰的，但做起事来就会认真负责，尽自己的能力把事情做好。
解决：
（1）优柔寡断问题：不断挑战自己，每做一件你之前认为尴尬的事，你就不能给自己退路了。平时可以主动报名参加一些社团活动，上课积极回答老师的问题。
（2）恒心问题：可凭借积极向上的热情鞭策自己，充分利用一直关心支持我的庞大亲友团的优势，真心向同学、老师、朋友请教，及时指出自己存在的各种问题并制定出相应计划以针对改正。
（3）耐心问题：通过做日常生活的事情，比如钓鱼、拼图、下棋等等来慢慢锻炼自己的耐心。做家教也是一份可以锻炼自己耐心的兼职。
公共事业管理就业形势(二)
第１０卷第４期２０１２年２月人文社会科学版）淮海工学院学报（
（）Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ＆ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｕａｉｈａｉＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏ ｇｙ
Ｖｏｌ．１０ Ｎｏ．４
Ｆｅｂ．２０１２
：／．ｉｓｓｎ．２０９５ＯＩ１０．３９６９３３３Ｘ．２０１２．０４．０４６ Ｄ－ｊ
公共事业管理专业学生就业形势与对策分析
刘佩丹
（）南京人口管理干部学院，江苏南京 ２１００４２
＊
摘 要：公共事业管理专业作为新兴的专业已经开设了十余年，随着该专业毕业生的逐年增长，就业问题凸现出来。根据近年来公共事业管理专业的就业现状，对问题的根源作出深入分析，认为该在此基础上结合工作实践提出了相应的对策建议专业的培养目标与社会需求相背离，关键词：公共事业管理；就业形势；对策分析
）中图分类号：Ｇ６４５Ａ 文章编号：２０９５３３３Ｘ（２０１２０４０１３１０３ 文献标识码：－－－
养不设该专业，公务员对口岗位稀缺、企业招聘不对导致就业渠道不顺畅。公共事业改革和市场口等，
化进程较慢，加之缺乏宣传，民众对于“公共事业”的概念较模糊，对于该专业的学科结构、发展方向知之甚少。对于该专业的就业优势和就业方向，社会、政府及公共事业管理专业毕业生自身都没有清楚地认识。所以从政府到企业在岗位需求中都很少将该专业列为需求专业，甚至在各级公务员考试中，也很少有针对该专业的岗位计划。
（三）公共事业管理专业就业分布情况
公共事业管理专业毕业生就业范围较广，笔者以南京人口管理干部学院近３年公共事业管理专业本科毕业生的就业状况为例进行分析，统计结果见。该专业设立于１表１是新兴设置公共事业９９９年，管理专业的学校之一。２公共事业管００９－２０１１年，就业理专业毕业生数量分别为８４人、８９人、８４人，方向按照出国、考研、公务员、事业单位、基层就业项企业、未就业七类分类。目、
表１ ２００９—２０１１年公共事业管理专业本科学生
就业分布统计表’Ｔａｂｌｅ１ Ｐｕｂｌｉｃａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｓｅｃｉａｌｔｓｔｕｄｅｎｔｓｅｍｌｏｍｅｎｔ ｐｙｐｙ
：ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｓｔａｔｉｓｔｉｃｓｔａｂｌｅ２００９—２０１１
年份出国２００９ １ ２０１０ ０ ２０１１ ０
考研１０ １０ ７
政府０ ３ ３
事业
单位０ １ １
基层就
业项目１３ ６ ７
企业未就业总人数５８ ６７ ６５
２ ２ １
８４８９８４
公共事业管理专业就业现状 一、
１９９８年我国高校开始设置公共事业管理专业，目前已经有３涉及师范类、００多所院校设置此专业，
１］
。公农林类、艺术类、财政类、综合类等各类院校［
共事业管理专业是与行政管理，土地管理，劳动保障并列的公共管理下的二级学科。该专业的设置是为培养了满足公共事务和公共事业改革发展的需要，新型的公共事业复合型专业管理人才。作为一个新兴的专业，社会及高校普遍对公共事业管理专业认识不足，社会接受程度和认可程度也较差，所以该专业毕业生就业很不理想。
（一）公共事业管理专业就业率偏低
公共事业管理专业毕业生人数连年增长，就业—问题日益严峻。该专业毕业生就业２００４２００７年，低于全国平均就业率水平。教育率仅在７０％左右，部全国高校学生信息咨询与就业指导中心公布的数据，包括２ｌ１高校在内，２００８年公共事业管理专业就，业率区间均为Ｃ（在管理学科门类７５％≤Ｃ＜８０％）
２］
。２中，低于档案学专业，排名靠后［００９年中国大
学生就业报告数据指出，根据各专业应届毕业生失业率和失业量进行排名，失业率最高的１０个专业被亮红牌；排名１公共事业１５位的专业被亮黄牌，～２
３］
。管理专业榜上有名［
（二）社会接受度、认可度差
虽然从１然而政府及９９８年就开始设置该专业，社会对该专业的认可度和接受度都偏低，研究生培
；修订日期：２０１１１２１３２０１２０１２６＊收稿日期：－－－－
基金项目：南京人口管理干部学院党建与思想政治教育研究项目
，作者简介：刘佩丹（女，江苏南京人，南京人口管理干部学院讲师，硕士，主要从事大学生涯规划、职业规划、就业指导方面的研１９８０－）
（）究，Ｅ－ｍａｉｌｌｄａｎ＠１６３．ｃｏｍ。ｐ
１３２
淮海工学院学报（人文社会科学版）
２０１２年２月
公共事业管理专业毕业生 分类统计结果显示：
的就业方向主要是在企业，为７其次是考研３．９％；含出国留学在内）为１再次为基层项目升学（０．８％；就业，比率为１在已就业的学生分布中，排在０．１％；末尾的为事业单位，比率为０政府机关以．７％，近２．３％的比率排名倒数第二。上述数据可以看出，３年该专业毕业生就业分布呈现以下几个特点。
事业单位“进门难”１ 政府机关、 每年有省市县６５％的公共事业管理专业毕业生报考国家、但录取比率非常低，只有各级公务员及事业单位，
含选调生在内只有２与其他专业持１．５５％，．３％，公共事业管理的对口优势没有显现。根据专业平，
培养目标，考取公务员应是该专业毕业生的重要就业出路和就业方向，然各级政府、事业单位报名条件公共管理”的专业门槛，各种岗位都有明中却没有“
确而严格的专业限制，与公共事业管理专业匹配的岗位非常稀缺，所以只能报考“专业不限”的岗位，更加大了竞争的难度。
接受２ 考研比率保持稳定 由于社会认可度、度差，为了缓解就业压力，寻求更好的就业出路，成绩优秀的学生会通过考研深造扩充就业渠道。该专业每年有２然而由于研究５％左右的学生复习考研，生阶段没有公共事业管理，因此该专业本科毕业生只能重新选择专业，跨专业考研。在攻读研究生时，
这种不平等的竞争局面增加了考研的难度，影响了学生研究生的考录人数。由于跨专业的难度所限，的专业选择相对集中在行政管理、教育管理、劳动与社会保障等相近专业。研究生的录取比率也相对稳定，近３年的录取率分别为１１．９％、１１．２％、８．３％。
３ 中小企业是就业的主要渠道 进入中小企业是公共事业管理专业毕业生就业的主要途径，过去３年中企业就业的比率分别为６９％、７５．２％、企业的招募方向多为文秘、人力７７．３％。从整体看，资源管理、行政管理、销售管理等与组织运行和发展息息相关的专业，很少有真正招收公共事业管理专业的毕业生。这也使得该专业毕业生的就业渠道变得越来越狭窄。当然，就业质量受学生个体差异的影响，在企业中落实工作的毕业生，女生多为行政、文秘、人力资源等内勤岗位，男生多为销售、业务代表等外勤工作，专业对口无从谈起。
４ 基层就业项目逐年增加 为了鼓励高校毕业生服务基层，同时缓解社会就业压力，国家推出各““类基层就业项目，如“西部计划”苏北计划”村官计划”等等。这些项目主要面对应届毕业生，专业上没有限制，岗位较多，基本上能够满足应届毕业生的需求。由于基层条件有限，同时各地习俗方言差异较
大，各项目招录时都倾向于本地生源，也是为后期可持续培养奠定基础。对于志愿回家乡工作并不介意基层就业项目有很强的吸条件艰苦的毕业生来说，
引力。西部经济较弱省份的生源，都会将基层就业—项目做为重点选择。表１显示，２００９２０１１年该专业毕业生中基层项目就业的学生分别为１３人、６人、基本保持稳定。７人，
公共事业管理专业就业难原因分析 二、
（一）毕业生数量供求失衡
毕业生人数逐年增长，对口岗位吸纳能力不足。１９９８年教育部开始设置该专业，五年时间三百余所高校招收该专业学生。教育部的数据显示，２００８年公共事业管理专业毕业生达到１００００～２００００ 人。但是，由于国家机构改革，很多政府部门和事业单位人员超编，实行“只出不进”政策。所有用人需。门槛高，求“凡进必考”需求少，供大于求的局面在短期内难以改变。同时由于宣传较少，从政府到普通民众对这一专业都缺少了解，导致了社会认可度较低。自２公务员考试中７０１０年起，０％的岗位要求有基层工作经验，对于应届毕业生来说，无疑是雪上加霜，公考大大缩减了需求数量，导致了该专业的应届毕业生几乎无缘进入政府机关。
“文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门”的招录情况同政府机关相近，人流动性极小、不可能提供较多的岗事制度相对稳定、
位。而各类非营利性组织和社会团体发展不成熟、人员少、规模小，也无法吸纳该专业的毕业生，供求数量的严重失衡和体制状况导致了公共事业管理专业毕业生无法实现培养目标。
（二）人才培养方式与社会需求脱节
各高校该专业的培养方案没有形成统一的标准，分别根据已有的学科基础来设置专业课程，如师范类院校以教育学科为主；综合类院校和工科类院校，多依托公共管理或经济管理专业设立。学生既政治学又要学习线性代数等，课程体要学习行政学、
系庞杂，学生很难做到术业有专攻，而且课程本身多、“以“基础”概论”等形式出现，学生比较迷茫，感觉。什么都学了，但什么都不会，可谓“样样通，样样松”同时，多数高校课程设置还是侧重于理论学习，教学实践基地缺乏。很多高校对于该专业没有系统的实践教学安排，仅有的毕业实习也交由学生自行安排，学生的操作能力较差，与社会需求严重脱节。
（三）毕业生自身的问题
首先是自卑心理，由于专业的社会认可度低，很多毕业生对自己的专业学习和综合能力缺乏信心，
第４期刘佩丹：公共事业管理专业学生就业形势与对策分析 １３３
要么盲目考研逃避就业竞争，要么求职中紧张焦虑过度，无法展示自己的才华和优点，错失各种就业机很多学生自我认知不足，会。其次是职业目标模糊，
求职目标不明确，缺少职业规划，就业准备不足、随遇而安，被动的接受企业的选择。再次是实践能力学生习惯于应试型的学习，理论与实践相脱较差，
离，实践能力较差，通过了计算机二级但是办公软件通过了英语六级但英文简历却写不好等却不会用，
等，不论是管理工作还是实践操作都无从下手，难以应对企业的实际要求。
过程，用这种管理取向的课程设置提升学生的专业竞争力。加大选修课、专题讲座的比重，使学生及时并可邀请政府了解本专业的发展动向及热点问题，
机关、事业单位、名企管理人员为学生进行讲座和培训。帮助学生拓展相关专业的学习。引导学生参加增强学生的岗位适应性，相近专业的职业技能考试，
提升竞争力。在培养宽口径高素质的人才的同时，增强实践教学的环节，重视与大中型企业管理部门的合作，建立相关的实习基地，增强学生与企业的互为学生提供更多的锻炼机会。动，
（三）加强学生的就业指导，提升全面素质注重就业指导的全程化，针对学生对公共事业管理专业认识不足、职业发展迷茫的状况，从大一到大四分阶段引导教育，培养学生的职业意识、规划职锻炼职业能力。帮助学生调整心态正确认业生涯、
识公共事业管理专业的特点和发展前景，理性对待政府机关事业单位吸纳不足的客观现实，以企业就业为导向全面成长，提高就业质量。鼓励学生参加校内外各项活动，在学生社团、如志愿服务、社区实践、非政府组织的各类活动中锻炼自我，增强自我认知，客观认识自己的优缺点，并有针对性的锻炼改善。走出校园、走进企业，参与各种兼职实践，开阔视野在了解社会中合理的进行自我定位，脚踏实地在成长的锻炼成长。在与人交往中锻炼交际能力、锻炼中提高心理素质、在团队合作中学会包容协作全面提高综合素质。等等，
公共事业