【 – 高中作文】
篇一:《最新异地高考方案》
异地高考方案公布 广东随迁子女2016年就地高考
暂未出台
参加高考时间
京上广同日公布异地高考方案
北京：后年可参加高职考试 上海：与居住证挂钩
北京市30日公布随迁子女升学考试工作方案；上海《进城务工人员随迁子女接受义务教育后在沪参加升学考试工作方案》30日公布；广东30日公布异地高考政策，于2013年、2014年、2016年为三个时间节点，分步骤分层次解决外来务工人员随迁子女在广东高考的问题。
北京
暂未出台
参加高考时间
从2013年起，有北京居住证明及稳定住所，稳定职业及社保均满3年，子女有学籍且已连读初中3年，可参加中职考试录取。毕业后，可按照有关规定参加高职的考试录取。
从2014年起，有居住证明及稳定住所，稳定职业及社保均满6年，子女有学籍且连读高中3年，可参加高职考试录取，毕业后可参加升本考试录取。 从2014年起，进城务工人员持居住证明，有稳定职业及住所，随迁子女有本市学籍且连读高中3年，可以在京借考，回原籍录取。 上海
与现行政策并无太大不同
上海将于2014年实施与《上海市居住证管理办法》相衔接的进城务工人员随迁子女接受义务教育后在沪升学考试的具体方案。据了解，关于非沪籍人员子女在沪高考的资格与现行高考政策并无太大不同。
进城务工人员符合上海市进城务工人员管理制度规定的基本要求并达到一定积分的，其子女可在上海市参加中招考试；在上海市参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历后，可在上海市参加高考。
进城务工人员符合上海市进城务工人员管理制度规定的基本要求的，其子女可在上海参加中职学校自主招生考试；其子女在上海市参加中职学校自主招生并完成全日制教育完整学习经历后，可参加上海市普通高职自主招生考试；其子女参加全日制高职自主招生并完成完整学习经历后，可在上海参加高等学校专升本招生考试。
广东
参加高考要到2016年
2013年起，在广东积分入户的异地务工人员、高技能人才子女“零门槛”参加高考；
2014年起，具合法稳定职业、住所并连续3年以上持有广东省居住证，并按国家规定在广东参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女在广东中职学校具3年完整学籍的，可参加中职报考高职的考试，并与广东籍考生同等录取；
2016年起，具合法稳定职业、住所并连续3年以上持有广东省居住证，并按国家规定在广东参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女在广东参加中考且具3年完整高中学籍的，可报名参加高考，并与广东籍考生同等录取。据新华社
对不符合在我省报考条件的进城务工人员随迁子女，《通知》指出，自2014年起，经户籍所在地省级招生办同意，可在我省借考，但须回到户籍所在省(市)参加录取。
对随迁子女报考资格的认定，《通知》明确，由教育部门负责对随迁子女在我省连续就学年限和学籍进行审核。公安部门负责对进城务工人员居住证进行审核。人力资源社会保障部门负责对进城务工人员稳定就业和参加社会保险年限进行审核。住房城乡建设部门会同公安部门负责对进城务工人员及其随迁子女的合法住所进行审核。
(郑州晚报)
2012高考日记：异地高考进行时 记录各省脚步一路向前
教育部
目前进城务工人员达到2.45亿人，随迁子女有2000多万人。其中相当一部分人在迁入地接受完义务教育后，遇到了在迁入地参加高考的问题。日前，国务院新闻办就《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》颁布实施两年来教育改革发展情况举行发布会。 教育部有关负责人说，解决异地高考要有条件准入。首先家长要符合条件，学生还要符合条件。家长基本条件是在当地有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且交了各种保险，尽管不是户籍人口，但是这个地方的常住人口。学生本人条件是，有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中3年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟本地学生是一样的。还有一个是城市条件，这个城市发展需不需要这个行业、这个群体，这个城市能发展到多大规模，要根据城市发展需要和承载能力。教育部要求各地根据这3个条件提出具体的解决办法。
篇二:《全面开放异地高考政策弊大于利》
谢谢主席，各位评委，观众，对方辩友大家晚上好！{江苏异地高考政策}.
刚才对方辩友涛涛陈词，。。。。。。，我方实在不敢苟同，下面来看我方观点，所谓当今中国，指现行教育体制与环境并未有大的变动之前的中国，异地高考政策则是指异地考生在非户籍所在地高考并享有与本地考生相同的高考和录取待遇，所以当今中国全面开放异地高考政策，需要从他的广度和深度两个方面进行考虑，所谓广度是指在全国范围内的开展，而深度是指各地执行异地高考的门槛。那么，在当今中国，全面开放异地高考政策是利大于弊还是弊大于利呢？
我方对弊大小的评判标准是：该政策全面开放对于社会整体影响是积极的还是消极的，若整体影响是消极的，便是弊大于利，反之则反。
下面，我方将从该政策的全面开放对考生个人，城市以及国家教育发展的影响，来证明其弊大于利。
其一，就考生个人而言，追求教育公平却带来了更大的不公平。每个考生都有追求高考和录取公平的权利。然而事实却是，最终能享受到这个政策的人只是极小部分。以京津沪地区为例，要在当地上学需要办齐就业证，住房合同等六证。普通外来务工人员要办齐六证谈何容易？而全面开放异地高考，使得意图进行高考移民者混淆其中。看似给了我们追求公平的道路，却未能给真正需要公平的人带来福音。所以，对于考生个人而言，其影响是消极的。
其二，就政策影响较大的城市而言，外来考生的涌入，将会挤占当地资源，加大城市负荷。当今中国，教育资源并不充沛。而全面开放异地高考，使得那些具有教育或录取优势的城市，吸引更多外来考生，势必加大竞争，使得当地考生录取难度增大，他们的就学还使得当地教育资源紧缺。外来人员的涌入同时还会会加大城市的负荷，使城市生活成本以及住房压力加大，可见所带来的不仅是教育资源的紧缺，更加波及到了城市的生存资源，虽然解决了一小部分随迁子女的高考问题，整体影响却是消极的。
其三：就国家教育发展而言，加大优势地区教育投入，进一步增大了省市间教育不平衡。由于大量外来务工人员子女的涌入，所带来的教育资源的需求是需要当地政府和中央共同负担。递增的教育资源使得国家不得不加大对这些本发达地区的投入。然而国家整体教育投入有限，一方要增加投入，另一方却往往不变甚至加以削减，这将加大当今中国教育资源不均衡。对于国家长远发展而言，后患无穷！ 综上所诉，我方坚定地认为：全面开放异地高考政策弊大于利。
篇三:《异地高考政策需知(2014年30个省区市解决随迁子女异地高考)》
一搜就有 一学就会
异地高考
随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。
2012年9月1日，国务院办公厅发出文件，要求各地在2012年12月31日前出台异地高考具体办法。截至2012年11月30日，北京最新出台的政策显示，外地户籍考生暂不能在当地报名参加。
广东规定2016年起租房者子女可异地高考。
背景
现实意义
在2010年12月启动的国家教改试点中，解决异地高考列入了试点，进行试点的地区是山东、湖南、重庆三个地区。
各地异地高考方案接受专项督查
异地高考的突出矛盾，集中在流入人口密集的大城市，换言之，解决异地高考问题，无法绕过北京、上海等大城市，而这些大城市正是异地学生聚焦的场所，异地人口聚集的城市。
在北京，根据相关统计资料显示，2008-2009学年度，30073名非北京市户籍小学毕业生中，最多只有24685名学生在北京继续读初中；12599名非本市户籍初中毕业生中，最多只有5484名在北京继续读普通高中。大量孩子在北京读完一部分课程后，不得不忍痛离开北京、离开家人，回原籍读书。造成这种结果的原因，就是非本地学生在北京难以升学，尤其是难以参加高考。
而在上海，义务教育阶段已有40多万外来务工人员子弟，他们很快就面临中考问题，如果中高考问题不解决，这些孩子将有很大部分回原籍所在地求学，产生新的留守儿童问题。[1]
从2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题，到《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010–2020》征求意见，再到《教育规划纲要学习辅导百问》，“异地高考”这个议论了两年多的问题，在2011年两会上颇有“拨
一搜就有 一学就会
云见日”的迹象。同时，这个极具统筹性质的改革之举也让教育改革有了新的契机。
舆论焦点
教育公平
有网友认为，户籍制度是导致教育不公的根本原因，异地高考能够突破户籍制度的桎梏，有效促进教育公平。人民网舆情监测室统计结果显示，有48%的网友认可这一观点，支持实现异地高考。
但是，也有舆论认为教育资源的分配不均和招生制度的不合理才
异地高考
是教育不公的根源，异地高考无助于实现教育公平，反而会带来很多新的问题，譬如大城市人口恶性膨胀，催生新的限制标准，当地人的教育权益被削弱等。 政策落实
关于异地高考政策落实的问题，尽管绝大多数网友力挺异地高考政策，但是对其落地前景却持悲观态度。人民网舆情监测室统计结果显示，认为异地高考政策能够很快落实的网友寥寥无几，另有23%
的网友认为异地高考实现难度很大，牵扯到方方面面的利益和事情，绝非教育部门能单独解决的问题，所以不会有大的突破。[3]
随迁子女须满足三条件被指条件苛刻。随迁子女高考须满足3条件
家长：有稳定工作、稳定住所、稳定收入，缴纳各种保险，系常住人口 学生：要在迁入所在地就读
一搜就有 一学就会
城市：发展需这个行业群体
分步走方案
2013年12月30日，北京市随迁子女在京升学考试工作方案正式出台。根据方案，2013年符合相关条件的随迁子女可以参加中等职业学校考试录取；2014年符合相关条件的随迁子女可以参加高等职业学校考试录取。[4]
北京教育承载力已经接近饱和，加之以往投入是按照户籍学生配置，如果把握不好尺度，幼儿园严重不足、小学入学高峰等问题难免加重，初高中阶段连带效应也将出现。无论异地高考还是基础教育，都事关公众权益和教育公平；再者，学前教育和义务教育搞不好，即使开放了异地高考，随迁子女的教育福利也将受到牵累。因此，对于北上广等地区来说，异地高考不可能一蹴而就全部开放，分步走是现实的理性选择。不过，这个分步走必须给出一个明确的期限。
政策限制
2011年3月，教育部部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议时透露，教育部正在和上海、北京研究，逐步推进异地高考。这意味着数以百万计的外来工子女不用独自返回户籍地读高中。
与此同时，也有不少人担忧：异地高考是否会大大增加本地考生的竞争压力？异地教育一旦放开，如何避免“高考移民”泛滥？
全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其表示，广东是全国外来工最多的省份，也是外来
一搜就有 一学就会
异地高考
工随迁子女接受义务教育规模最大的省，其数量达到313万人，占全国1/3，超过了北京、上海、天津3市义务教育学生数之和。
“异地高考，肯定是个好事情。”全国人大代表、中山市中山纪念中学校长贺优琳、汕头市金山中学校长李丽丽均表示。
贺优琳表示，他到北京参加两会之前，收到一封1.5万人签名的联名信，反映在北京上学却不能在北京参加高考的事情。这种情况在广东同样存在 很多外来工子女在广州上学，却只能回到户籍地参加高考。
“在以前全国一张卷的时期还好。各省命题，回去考等于回去重新学，难度很大。而且小孩独自回去，安全、开支都是问题。”贺优琳表示，教育部如果真在着手研究，确实令人鼓舞。
“如果真的实行异地高考，设计操作很复杂，这是对招生资源的重新分配。”贺优琳说，这包括高校的招生指标都要重新洗牌和分配，必须根据每个地方考试的人数进行再分配才合理，否则对广东户籍人口又是冲击和不公。
贺优琳说，国家高考政策对欠发达地区实行保护政策，而发达地区比如北京的高校多、资源也多，假如放开异地高考，哪个地方好考，人就涌向哪里，必然会造成混乱。“像广东，考生高考难度已经很大，假如资源不重新分配，只要在当地务工的子女都可以高考，那考生的压力更大。”
这也是李丽丽所担忧的问题。她指出，关键是教育资源的配置不均衡，前几年被严查的“高考移民”现象，就是钻了招生政策的空子。“实行异地高考，确实会促进公平，但必须强调可操作性，包括法律层面上有很多问题要做。”
一搜就有 一学就会
2012年，北京、上海、广州的异地高考政策出台。截至2013年1月1日，全国共有27个省市已公布随迁子女就地中高考的方案。这其中，浙江、江苏等地的政策收获颇多赞誉，多数省份也被指称“有诚意”，而争议一致指向最后“堡垒”—北京、上海、广州。这三者中又以北京推延出台异地高考方案的表态招致最为激烈的讨论。但是北京异地高考方案未提本科开放时间。
异地高考在京沪由于牵涉教育利益，本地人与外地人的裂缝非但没有弥合，反而越发深刻，这让不少教育学者非常心忧。21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受时代周报采访时表示，异地高考不是一场户籍人口和非户籍人口的对决，他们各自都有利益诉求，都要追求教育公平，这无所谓对错，而教育公平要通过制度改革来推进。[5]
2
官方回应
编辑
2011年
3月10日，在列席十一届全国人大四次会议时，针对流动人口子女“异地高考”，在所在地参加高考问题，教育部部长袁贵仁称，城市应当为稳定就业者子女就学负责。
异地高考
篇四:《国务院要求年底出台异地高考细则 仅9省已公布》
备受关注的“异地高考”终于在今年“破冰”。今年8月，国务院办公厅转发教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，要求各地年底前出台异地高考具体政策。
目前，已有9省区市异地高考方案出炉，更多省份的相关政策正在制定中。其中，黑龙江、安徽、新疆、重庆、河北、湖南六省区市将确定在2013年正式实施异地高考方案，而山东、福建、江西三省将在2014年开始实施。
黑龙江：首明确2013年异地高考具体条件
10月31日，黑龙江率先公布了异地高考方案，成为第一个明确“异地高考”具体门槛的省份。此外，黑龙江省也率先从2013年开始执行异地报考政策。据黑龙江教育厅公布的文件，拥有该省高中学籍并在本省连续就读三年以上的外来务工人员子女，只要其父母在本省有合法职业和稳定住所(含租赁)便可在黑龙江省就地高考。随迁子女报名可携带父母工作和住所证明到学籍所在地的市、县招考办报名。
山东：完整三年高中学习经历且具有学籍
今年2月，山东率先提出从2014年起允许非户籍考生在该省参加高考。8月，教育部等四部委发布关于异地高考的意见后，山东随迁子女“异地高考”实施方案于12月7日正式出台。异地高考“门槛”也已确定，即必须有山东省完整三年高中阶段学习经历，且具有山东省高中阶段学籍，两者缺一不可。据该省教育厅有关负责人介绍，2014年最多会有1.5万名外省户籍的学生在山东参加高考。
福建：高中三年完整学籍 详细报考方案正制定
今年5月28日，福建省紧随山东发布消息，决定从2014年起，凡在福建高中有三年完整学习经历的非户籍考生，都可在福建就地报名参加普通高考，允许参加本科、专科层次录取，并与福建考生享受同等的录取政策。同山东省一样，教育部等四部委发布关于异地高考的意见后，9月，福建省明确异地高考方案。目前相关部门正在研讨更详细的报考方案，争取在年内公布，之前明确的政策方向不会改变。 安徽：要求高中阶段完整学籍 2013年开始实施
11月21日，安徽异地中高考方案出台，并开始征求意见。和此前不少省份的方案不同，安徽版方案对考生不设户籍“门槛”，唯一要求“高中阶段完整学籍”，即外地考生只要是高一起就在安徽的高中读书，就可以和本地学子一样，在安徽报名参加2013年高考，并享受同等的录取政策。{江苏异地高考政策}.
新疆：家长需有合法稳定工作、住所及社保年限
10月，《新疆维吾尔自治区2013年普通高校招生报名规定》出台，新疆首次明确了随迁子女异地高考的准入“门槛”，并将适时出台随迁子女在本地参加升学考试的具体办法。随迁子女就地高考要有条件准入，包括家长、学生和所在城市三方面需要符合基本条件。家长在本地要有合法稳定的工作、稳定的住所(含租赁)、按照国家规定参加社会保险年限；学生本人在本地连续就学的年限不同，新疆将根据实际情况制定相关政策。
江西：高中一年以上学习经历并取得学籍 “门槛”最低
11月30日，江西异地高考方案出炉。根据该方案，外省籍务工人员随迁子女在江西省高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍的，可就地报名参加高考，并享受与江西省户籍考生相同的招生录取政策。方案对随迁子女父母的职业、住所、社保都未作具体要求。据了解，此政策自2014年开始实行。 重庆：三年连续完整学籍 家长有合法稳定职业、住所
重庆是全国异地高考政策发布较快、实施最早的直辖市。12月19日，重庆市教委召开新闻发布会表示，重庆市外来务工人员随迁子女在重庆参加高考方案将从2013年开始实施。方案规定，外来务工人员随迁子女可以在重庆参加高考，需具备在重庆高中阶段三年连续完整的学籍并就读；普通高中学生家长(父亲或母亲)还应在重庆有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)，中职学生家长不作条件限制。
河北：两年本省高中学籍即可 2013年起实施
河北省近日出台《关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的实施方案》。与公布政策的多数省份要求考生具有3年高中学籍不同，河北省异地高考政策放宽了对考生的条件要求，只要求考生在流入地具有两年高中学籍，家长也不需要提供社保证明。该方案自2013年1月1日起正式实施。另外，方案还规定，随迁子女在河北报名参加中考，与当地常住户籍人口子女享受同等待遇。 湖南：自高一就读并取得学籍 提供父母居住证
12月24日，湖南省政府办公厅审批并转发了《湖南省关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的实施办法》，并定于2013年1月1日正式实施。该方案明确了随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的具体条件：外省籍随迁子女接受义务教育后，可通过中考录取到流入地普通高中学习，或凭初中毕业证书通过注册入学进入流入地中等职业学校学习；自高中一年级起(含高一的第二学期)在流入地普通高中学校就读，取得就读学校学籍，并参加了湖南普通高中学业水平考试的应、往届毕业生，可凭学籍证明和其父母居住证在湖南报名参加普通高等学校招生考试；在湖南连续就读两年以上(含两年)的中等职业学校应、往届毕业生，可参加湖南省普通高等学校对口招生考试。另外，本省户籍随迁子女参加高考，既可在学籍所在地报考，也可在户籍所在地报考。其报考时，需提供相应的学籍或户籍证明材料。
多地异地高考政策正在制定中 预计年内发布
其它多个省份也在紧锣密鼓制定方案，天津、辽宁、内蒙古、浙江、江苏、云南等省区市均宣称会在2012年年底前出台随迁子女异地高考方案。
在江苏，异地高考方案已初步形成，由于其中涉及的部分规定，可能与早前相关部门已有的规定存在冲突，所以目前仍在具体调研和论证中。目前虽然方案具体内容尚未公布，但该省教育部门人员表示，对2013年参加高考的随迁人员子女不会造成影响。这就意味着，目前按照现有程序报名参加高考的这批考生，在方案出台以后，依然有望按照异地高考方案参加2013年的高考。
辽宁省则表示将在2012年内公布方案细则。目前进城务工人员随迁子女在辽宁省参加高考报名的相关政策正在研究制定中。相关人员表示，方案虽然将于年内公布，但是尚未最终确定异地高考政策是2013年还是2014年开始执行。
广东省是是外来务工人员第一大省，义务教育阶段非户籍学生达到365.4万人，因此广东异地高考方案一直备受关注。12月25日，广东省教育厅组织部分人大代表、政协委员、省政府参事和专家座谈，就贯彻落实国务院关于异地高考的意见再次听取意见。据了解，广东异地高考政策正在加紧制定中，即将出台。
12月1日北京市2013年普通高等学校招生网上报名工作的开始，“本市户籍考生和2012年12月5日前完成外地转京户口在京落户考生”可报名参考，非京籍考生则被北京市教委建议“回户籍所在地报名参加高考”。北京市教委透露，异地高考方案已初步制定完成，正在提交北京市委市政府审定。
上海官方则透露，异地高考方案将采用积分制，综合考虑外来务工者在沪的职业情况与其随迁子女的就读年限。将统筹考虑随迁子女父母在上海的合法稳定工作、合法稳定住处、按国家规定缴纳社会保险的年限，以及随迁子女在当地的就读年限等情况，通过综合积分，确定其是否达到在沪参加中高考的条件。
篇五:《异地高考政策分析与解决办法》
药到病除还是画饼充饥？——异地高考政策试运行浅析
一、异地高考政策出台的背景
异地高考指的是流动人口子女在流入地参加高考的行为。随着城市流动人口和外来务工农民工在大城市生活时间的推移，随迁子女在流入地异地高考的问题日益突出。
据统计，北京接受义务教育的外来务工者随迁子女约有47万，上海超过50万，而广东则超过330万。之所以出现这种状况追其根源乃是城市经济发展不平衡以及教育资源的不合理分配。由于政策、地理、自然资源等因素的不同造成了每个城市经济发展的速度和规模都不一样，尤以北京、上海、广州三个一线城市发展得最为迅速，其经济在全国各大城市中也都是名列前茅的存在。也正是因为如此，越来越多的人涌向这些发达城市以在此谋求更大的财富和寻找更精彩的生活。但问题也随之而来了，由于外来务工农民工都是以夫妇一起到同一城市务工的形式出现的，若把几岁的子女留在家让自己父母代为照顾，那么前段时间甚至现在都还一直让我们关注担忧的留守儿童问题还会继续加剧；若把子女带到自己务工所长城市，那么他们在义务教育阶段后的上学考试问题又将受到各种限制。当然也有些人是为了让自己的子女受到更良好的教育而把子女转到教育资源十分好的城市上学，以让他们在竞争日趋激烈的社会中拥有更强的实力并提升他们的气质。还有其他各方面的因素会导致父母要把自己的儿女转到其他城市上学，比如北京的分数线划得相对较低，哪个城市的历年考题都十分简单等。如此多随迁子女聚集在流入城市，异地高考问题该如何解决，国家教育局及各地有关部门又该何去何从？
正所谓异地高考一日未能解决，外来务工者及随迁子女将一日不能安心。很多随迁子女在流入地生活、成长，他们早已对流入地拥有无比深厚的感情。他们在这里玩过每时每刻，经历过一幕幕场景。这里拥有他们最好的朋友、老师，最亲的亲人，自己的户籍地反而成了一个陌生的城市，在那里一切都要自己独立去面对。但在异地高考这一堵高高的门槛面前，他们只能忍痛离开自己从小生活的城市，离开自己的父母、朋友、老师而当他们回到自己户籍地上学时，才会发现原来由于两个城市拥有不同的高考试题模式，自己当初在流入地所学内容在户籍地学校并无大用，便又得从基础打起，要花费比其他同学更多的努力才能跟上老师的进度，其难度可想而知。其次，很多随迁子女都受不了两地生活的落差。一般而言，流入地在生活水平，经济水平，文化水平等方面都大大高于随迁子女户籍地，他们从小过惯了高素质的生活，一旦来到满地垃圾，交通错乱，人口脏话的户籍地生活，很多子女都因忍受不了而放纵生活。其三，由于儿女从小生活在自己的周围，现在突然要让其孤独一人远离
自己，走向陌生的城市，很多父母都要担忧子女在户籍地的安全、教育等。如此种种，所以解决异地高考的问题已迫在眉睫。
二、各地异地高考政策的制定
2012年8月，国务院办公厅转发教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，要求各地年底前出台异地高考具体政策。到目前为止，在经历了漫长的等待之后，各省均出台了较为明确的政策。（见附1）。由各地出台的政策可知，对于目前需求最为迫切的进城务工人员及其子女来讲，异地高考仍旧是可望而不可及。流动人口、教育资源比较集中的北京、上海、广东等地出台的政策显示，外地户籍考生在当地参加高考依旧遥遥无期。上海与广东的异地高考政策均针对的是引入的高水平人才，而无法惠及广大的农民工子女，就算是相对较松的江浙等省份，也全都要求参加异地高考必须拥有高中阶段的完整学籍，监护人必须拥有稳定的工作于居所。目前来讲能做到这一点的进城务工人员及其子女无疑只是少数。
三、异地高考政策实施的困难与解决办法
为什么异地高考政策迟迟不能出台，为什么一线城市的态度如此强硬，是解决问题的难度太大还是无法打破的户籍壁垒造成的阻碍？这一切的背后又隐藏了些什么？
从生源流入地的角度来讲，假如异地高考大开放，那么很多城市会形成“高考大移民”的现象。由于沿海大城市享有的教育资源和接受高等教育的机会均非内陆城市所能比拟，届时大量的生源涌入大城市，将会出现人口恶性膨胀、房价飞升、交通拥堵等一系列的问题。不仅如此，当地人的权益将会直接受到侵害。由于教育资源的增长远远落后与随迁子女所需的教育资源，那么当地人将被迫与随迁子女分割原来属于自己的那一份蛋糕。由于适龄学生数量过多，本地人的子女的学习与生活必然会遭到很大的冲击。其三，落后地区的教育将日益空壳化。本地生源的大量外迁，将会造成本地学校找不到学生，教育资源得不到合理利用的尴尬处境。久而久之，教育资源的分配将会逐渐偏向两极分化，这不符合国家出台异地高考政策的初衷，也不利于国家的长远发展。
但从进城务工人员及随迁子女的角度来讲，不能异地参加高考将会造成留守儿童数量增加，高考“候鸟”们的数量增加，更可能会加深本地人与务工人员之间的矛盾，进而造成社会的不稳地。
不开放异地高考不是，开放异地高考也不是。这种两难问题究竟应该如何抉择？一些人建议提高高考报考门槛，例如若想在流入地进行高考报名，那随迁子女的父母需要在流入地
居住满多少年，要有稳定的工作、收入和固定的住所；随迁子女需要在流入地受教育满多少年并获得当地学籍等。通过外来人与当地人之间的可控制博弈，来找到让双方都可接受的平衡点，并制定一个可行方案。这个方案可以说是折中之法，取中庸之道。既不会引起异地高考大爆发，也兼顾到了随迁子女在流入地受教育的权益。但这只能是解决表面问题，仍没有解决其最根本的问题。一旦这个方案实施开来，双方是会在博弈中找到平衡，亦或是激化矛盾变得一发而不可收拾，这谁都说不好；就算找到让双方都可接受的平衡点，因为无法根治教育资源不平均所带来的问题，这样的平衡也是脆弱且不可靠的。
要想解决问题，就必须从问题的根源入手去分析问题，希望能找到一个从根本上解决问题的方案。在此，笔者尝试性地提出三点建议。首先，我们把随迁子女定义为第三群体。他如果在流入地获得学籍即可在流入地参加高考，但他的高考分数仍得回归户籍所在地，这之间就需要教育部去计算每两个城市间的分数换算率了。比如说，一个广西籍的考生在北京上高中并获得了当地学籍即可参加北京市的高考，他当年的高考分数是500分，通过换算率可以计算这一年他在广西的分数是565分。此时他将以一个在广西参加高考并取得565分的学子身份出现，其他一切包括填志愿与其他广西学子一样。如此可去掉一些为了哪个城市分数线低而把子女迁入该城的父母的小心思，也维护了当地人上大学的权益并免除随迁子女户籍地大学教育的空壳化。其次，加强落后地区的经济发展。异地高考大多因为随迁子女的父母外出打工造成的，加强落后地区的经济实力，不仅从根本上解决异地高考的问题，更是为了实现社会主义共同富裕的理想。其三，在教育投资方面在可能的情况下向落后城市略有倾斜并提高本地学生高考优惠的政策。如此以来尽管有些父母生活在外地，也会为了孩子的未来而让其回到户籍地上学。
附1：各地出台的异地高考政策
北京：符合条件的外地户籍学生2013年开始可以参加中职考试录取，2014年开始可以参加高职考试录取。大学本科部分的录取则尚未公布放开的时间表；
河北：要求考生在流入地具有两年高中学籍，家长也不需要提供社保证明。按河北省教育厅、省发改委等部门制定的方案，随迁子女在河北省参加中考，享受与当地常住户籍人口子女同等待遇。
山西：进城务工人员随迁子女在山西省境内父母经常居住地连续3年接受高中教育并有正式学籍，提供家长合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和高中段学籍证明。
内蒙古：符合以下2个条件，可在流入地参加2014年高考，仅限报考高职高专院校(专业)：本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满2年；家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满2年。同时符合以下三个条件，可在户籍所在地参加2014年普通高考，并可参与本专科院校录取：本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满2年；本人取得内蒙古户籍满2年。家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满2年。
辽宁：在辽宁省高中阶段有三年学籍，并有完整学习经历。父母在辽宁具有合法稳定职业和合法稳定住所(含租赁)。
吉林：考生在吉林省普通高中阶段有完整学习经历；其父母在该省有合法职业、合法稳定住所(含租赁)并参加社会保险3年以上。
黑龙江：满足本省学籍、高中连读三年、有稳定住所三个条件的考生可就近报考。
上海： 持有上海居住证A证的来沪外来务工人员子女在上海参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历，可在当地报考。
江苏：凡在江苏省取得普通高中学籍并有完整普通高中学习经历，其监护人在本省有合法稳定职业，合法稳定住所(含租赁)的随迁子女均可参加高考。
浙江：考生取得在该省完整的高中阶段连续学习经历和学籍，符合该省高考报名的其它条件。
安徽：中考高统筹，唯一要求“高中阶段完整学籍”。
福建：有三年完整学习经历的非户籍考生。
江西：在江西高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍，系已知条件门槛最低方案。
山东：凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与山东省考生享受同等的录取政策。
河南：凡在河南省就业的非就业地