【 – 话题作文】
第一篇:《关于切实加强领导班子建设的建议》
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关于切实加强领导班子建设的建议
作者：韩雪梅
来源：《中国集体经济》2014年第11期
摘要：加强领导班子建设是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命、永葆党的先进性的重要举措，对于加强党的执政能力建设、全面提高领导班子整体素质具有重要意义。领导班子作为各级组织的决策者和组织者，关系着组织的长远发展。文章对如何切实加强领导班子建设进行了探讨，提出相关建议。
关键词：领导班子；建设；建议
党的十八大指出，坚持和发展中国特色社会主义的关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。加强领导班子建设是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命、永葆党的先进性的重要举措，对于加强党的执政能力建设、全面提高领导班子整体素质具有重要意义。“群雁高飞头雁领”，建设高素质的领导班子，对于各级组织的发展至关重要。要发挥领导班子整体能力，可以从以下几个方面着手。
一、科学配置，优化班子结构
科学合理的班子结构是领导班子高效运转、充满活力的必要前提。优化班子结构是加强领导班子建设的重要基础性工作。结构优化是产生“整体大于个体之和”效果的重要条件。
（一）创新领导干部选拔任用机制，把好入门关
创新领导干部选拔任用机制，要树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，不断扩大干部工作中的民主，提高选人用人公信度。在选拔干部时，一要看干部的主流和潜力，不唯学历、唯分数、唯票数，不求全责备；坚持尚贤任能，不搞亲疏远近，健全以“作风正、有本事、民意好、靠得住”为导向的选人用人机制，选拔政治思想坚定并能胜任工作的干部。二要打破论资排辈、平衡照顾的思想，从事业需要出发确定该提拔谁。对于能为事业带来活力与实绩的干部，看准了就大胆起用，破格提拔，而不是照顾关系而提拔干部；做到因岗定人，而非因人设岗。
（二）优化领导班子结构，注意合理配置
在优化领导班子结构过程中，要注意班子成员的年龄、专业知识、性格气质等方面的搭配和协调。一要优化年龄结构。班子中既要有经验丰富的老同志，又要有年富力强的中年干部，还要有朝气蓬勃的年轻干部。不过分强调班子成员越老越稳定或者越年轻越有干劲，应形成老中青相结合的年龄梯次。二要优化专业知识结构，避免专业单一化倾向。班子要由熟悉不同专业、具有不同知识结构的干部组成，使班子具有分管各项业务的内行，适应各项业务和全面工
第二篇:《关于加强领导班子建设的意见》
关于加强领导班子建设的意见
推动科学发展、促进社会和谐，关键在领导，责任在班子。全面加强我市各级领导班子建设，是实现市第X次党代会确定的各项奋斗目标，推进XX地科学发展、跨越式发展的迫切需要和根本保证。为了进一步提高全市各级领导班子的领导水平和执政能力，结合上级有关精神，制定本意见。
一、加强思想建设，不断提高领导班子的综合素质
1、提高领导班子的理论素养。领导班子要增强学习的自觉性和主动性，系统学习掌握中国特色社会主义理论体系，认真践行科学发展观。倡导“每天读书一小时”、“每周写一篇心得体会”、“每月集中一次学习”、“每季度对推荐书目学习情况进行一次测试”、“半年撰写一篇调研报告”、“每年一次理论研讨述学评学会”，营造深厚学习氛围。要注意弘扬理论联系实际的学风，增强工作的系统性、预见性、创造性。
2、完善和落实中心组学习制度。要制定中心组年度学习计划，把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式，确定重点题目，研究提出解决问题的思路和对策。中心组每年集体学习研讨的时间累计不少于12天，并形成学习情况报告。中心组要在推进学习型党组织建设中作表率，严格执行中心组学习考勤制度、档案制度、通报制度、述学制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。
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3、定期召开高标准的民主生活会。领导班子民主生活会一般每季度召开1次，要坚持原则、坚持标准、坚持程序，认真开展批评与自我批评。会议召集人对班子成员的发言要进行讲评。民主生活会要自觉接受指导和监督，申请上级党组织成员参加，申请纪检、组织部门派员列席会议，还可邀请若干名“两代表一委员”列席。会后要认真总结，加强整改，有关情况可对外公示，相关材料应按要求上报市纪委和市委组织部。对质量不高的民主生活会要责令其重开。坚持和完善谈心谈话制度，上下级之间、班子成员之间交心谈心每年至少1次。
二、加强制度建设，健全完善领导班子的运行机制
4、坚持和健全民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全完善领导班子议事规则和决策程序。要坚持重大问题集体研究，在充分酝酿和深入讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议，反对搞“一言堂”，保证决策的民主化、科学化。
5、坚持集体领导下的分工负责制。进一步健全完善“一个核心、三个党组”的市级领导班子领导体制、决策程序和执行机制，构建分工协作、责任明确、程序严密、民主科学的制度体系。各级领导班子的正职在集体领导中负主要责任，要当好“班长”，带头执行民主集中制，充分发扬民主；班子成员必须维护班子团结，自觉加强对重大问题的协作，共同营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。
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6、坚持实行工作目标责任制。按照上级有关要求和市第五次党代会精神，制定年度工作总体目标，确定当年经济社会发展、党的建设、精神文明建设等方面的重点工作，并对总体目标和重点工作进行任务分解，对各镇（办事处）和市直单位实行目标管理、开展综合考评，形成责任落实、奖罚兑现的管理机制。要坚持实行工作调度会议制度，及时全面掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的困难和问题；要对工作目标和重点工作推进情况进行定期督办检查，切实加强过程管理；要健全完善工作目标和重点工作考核评价办法，将考评结果与评先表模、干部选拔使用挂钩。
三、加强能力建设，努力夯实领导班子的执政本领
7、进一步增强创新意识。结合改革发展新的实际，采取多种形式和载体，大力开展进一步解放思想学习讨论活动，引导领导干部不断解放思想、转变观念，找准上级政策与本地实际的结合点、政策执行与群众需求的平衡点，勇于直面矛盾、善于破解难题、敢于先行先试，推动经济社会又好又快发展。要营造宽松环境，鼓励探索、支持创新，形成有利于解放思想、改革创新的浓厚氛围。
8、进一步提高履职本领。要扎实推进新一轮大规模教育培训干部工作，探索推行学分制考核管理办法。通过党校培训、专题讲座、远教学习等方式，加强对党的十八大、省市党代会精神、工业化、信息化、城镇化、市场化等方面知识的培训，加强与业务工作密切相关的新理论新规划新技能的 —3—
培训，加强对处置突发公共事件、创新社会管理和信访稳定工作等方面的培训，提高领导干部履行岗位职责、驾驭复杂局面和做群众工作的本领。
9、进一步加强实践锻炼。要教育引导领导干部立足本职、勇挑重担，在丰富生动的实践中学习提高，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。重点开展“五个一批”活动，规模以上企业挂职一批，招商引资、项目建设前沿驻守一批，信访维稳、移民服务、新农村建设、“三联三创”等选派一批、到上级对口业务部门跟班学习一批、轮岗交流锻炼一批，在基层和生产一线、急难险重任务中、不同环境不同岗位上培养锻炼干部。
四、加强组织建设，不断优化领导班子的结构功能
10、不断改善领导班子结构。镇（办事处）领导班子届期内要保持稳定。市直部门领导班子要实现以35岁至45岁干部为主体的梯次配备，35岁以下的年轻干部应占有一定比例并逐年有所提高。要结合年轻干部成长工程，加强后备干部队伍建设。镇（办事处）和市直部门都要注意保留部分50岁以上经验丰富、工作得力的干部，形成老中青梯次配备。选配领导班子时，重视专业知识配套和领导经验互补，实现优化组合，增强整体功能。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，其中党政工作部门应有50%以上的领导班子配备有女干部。
11、改进和完善干部选拔任用制度。坚持把德才兼备、 —4—
以德为先作为干部选拔任用的根本标准，认真落实《关于加强对干部德的考核意见》（中组发[2011]26号），积极探索干部德的考核评价、反向测评等改革举措。规范干部选拔任用初始提名制度，探索增强民主推荐科学性和真实性的有效途径，努力解决“简单以票取人”的问题。进一步健全干部考察制度，改进实地考察，落实延伸考察，实行重要岗位重点考察，增强考察的针对性和准确性，有效防止“带病提拔、带病上岗”。健全完善差额选拔干部办法，积极推行差额推荐、考察、酝酿，探索实行重要干部差额票决制。加大竞争性选拔干部的力度，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式方法，推进竞争性选拔干部工作的科学化和制度化。
12、强化对领导干部的管理监督。完善领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、经济责任审计等制度，认真实行党政领导班子正职思想、工作、作风情况年度报告制度。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。结合领导班子定期考核开展群众满意度测评，把测评结果作为考核领导班子和领导干部的重要依据。
五、加强作风建设，全面促进领导班子的勤政廉政
13、加强和改进群众工作。要高度重视新形势下的群众工作，坚持政治上的关心和生活上的关爱相结合，解决思想 —5—
第三篇:《关于进一步加强局属事业单位领导干部管理和领导班子建设的意见》
关于进一步加强局属事业单位领导干部管理
和领导班子建设的意见
各公立医疗卫生单位：
为了切实加强对各单位领导班子和局管领导干部的管理，深入了解干部，科学评价干部、关心爱护干部、准确使用干部、激励干部干事创业，根据上级的有关规定，结合我局实际，现就进一步加强领导班子和领导干部管理工作提出如下意见。
一、干部选拔使用
1、严格执行干部选任制度。局属事业单位领导干部的选任工作按照民主推荐、组织考察、酝酿和讨论决定的程序进行，并坚持实行考察预告、任前公示、试用期等制度。提任的领导干部除符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还要符合下列条件：一般应在局管后备干部中产生；医疗卫生单位的局管领导干部应具有大专及以上学历、初级（师）职称或具有中级以上职称，其中市级医院的局管领导干部应具有大学本科及以上学历、中级职称或具有高级职称。
2、建立局管后备干部制度。做好局管后备干部的选拔、培养、使用工作，逐步建立长效工作机制。选拔局管后备干部主要采取公开选拔和民主推荐两种形式，民主推荐结合对局属单位的年度考核一般每年进行一次，并重视年轻干部和女干部的选拔。局管后备干部应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，在下列三类人员中推荐、选拔：第一类是35周岁—50周岁、大专及以上文化程度、初级（师）及以上职称（其中市人民医院为中级及以上职称）的单位中层正职干部；第二类是35周岁以下、大专及以上文化程度、初级（师）及以上职称（其中市人民医院为中级及以上职称）的单位中层正副职干部；第三类是不受年龄、文化程度、职务等条件
限制的特别优秀的干部和职工。建立局管后备干部人才库，对局管后备干部实行跟踪考察、动态管理，一般每两年进行一次调整。
3、完善干部交流制度。局属单位领导干部的交流轮岗原则上按《XX市卫生局关于干部交流轮岗工作的意见》执行，其中对男性领导干部和具有高级职称的女性领导干部可不进行交流的年龄调整至满53周岁。
4、试行局管领导干部到龄改任非现职领导制度。为了优化领导班子年龄结构，促进年轻干部的成长，进一步增进干部队伍活力，在局属单位中试行局管领导干部到龄改任非现职领导制度。局属单位党政领导年度内男性年满55周岁、女性年满52周岁（具有高级称职者可放宽至55周岁），不再担任领导职务（保留原职级），特殊情况须留任领导职务由局党委讨论决定。同时，各单位应规定单位中层干部退出岗位的年龄。
二、干部学习培训
1、加强教育培训。鼓励各级干部参加与业务和管理工作相关的学历教育。局管领导干部通过局管干部读书会、卫生管理高级研修班、党风廉政建设培训班等形式进行领导科学、政策理论、民主集中制建设、党风廉政建设等方面的知识培训，提高政策理论水平和管理能力。各单位党组织要有组织、有计划地加强单位中层干部和党员的教育培训。
2、建立学习情况通报制。每年对领导干部接受教育培训、参与学习讲座、遵守学习制度、参加考试考核等情况，以适当的方式在一定范围内进行通报。
3、规范学习档案登记制。建立领导干部教育培训档案，记载领导干部参加教育培训情况和考核结果。各单位每年应将干部和党员学习培训总结、局管领导干部培训的有关材料报送局组织人事科。
三、干部管理监督
1、认真做好述职评议工作。各单位领导干部应每年向职代会代表和单位中层干部或全体职工述职述廉，述职述廉重点是干部思想、工作、作风和廉洁从政等方面的情况。述职述廉要充分发扬民主，认真听取群众意见，进行民主测评。对于群众的意见建议应认真研究，逐条整改。
2、健全民主生活会制度。各单位领导班子每年至少召开二次民主生活会，就贯彻党的路线、方针、政策，领导班子建设和贯彻民主集中制情况，艰苦奋斗、遵纪守法和廉洁自律情况，坚持党的群众路线情况，实事求是和领导作风情况等开展批评和自我批评。会前要收集意见建议，会议中对收集到的意见建议提出整改意见，会后跟踪了解整改措施落实情况。局党委派员参加各单位的民主生活会。
3、重视自身建设。要加强对领导干部的理想信念和党风廉政教育，不断提高自身的政治素质。各单位党组织和纪检组织、相关科室对于反映领导干部在思想、工作、的生活作风和廉洁自律方面的问题，要高度重视，并认真及时调查处理。各单位、各科室要认真对待舆论监督，积极支持配合，对于舆情反映的问题应认真处理，并公开处理结果。要按照上级要求，督促领导干部落实个人有关事项报告制度，认真做好受理审核、汇总、分析等工作。
四、关心关爱干部
要了解干部在工作、生活、学习和家庭方面情况，帮助解决实际困难。遇领导干部提拔、交流、调动等情况，局党委安排进行谈话，听取意见建议。平时，局领导视情与局管领导干部约谈，了解局管领导班子建设和领导干部的思想、学习、工作和生活等方面的情况。努力为援外援藏援疆干部及其家属解决实际困难，妥善安排工作、生活。
五、业绩考核激励
领导班子和领导干部落实作风建设有关制度情况、单位主要负责人的民主决策履行情况列入干部考察、领导班子和领导干部年终考核的重要内容，认真做好监督检查和考核工作。局党委将根据平时情况和检查考核情况综合评价，进行奖惩，领导班子和领导干部在廉洁自律、民主决策等方面出现原则问题和重大问题时，实行一票否决制。单位领导干部评议考核连续三年为优秀等次的，予以奖励。
六、班子议事要求
建立完善基层党组织和行政议事规则，凡属单位重大决策、干部任免、重要项目安排、人员需求计划和招聘、药械招标采购和大额资金使用等重大事项，须由单位党政班子集体讨论决定，并形成会议纪要。具体按照《XX市卫生系统领导班子议事规则》执行。要科学规范党政领导班子决策行为，广泛吸取各方意见、集中各方智慧，要深入调查研究，采取公示和专家咨询等措施，坚持民主集中制，防止决策失误造成损失。
第四篇:《关于加强领导班子建设的若干意见》{加强本单位领导班子建设的意见和建议}.
关于加强领导班子建设的若干意见
时间：2010-7-13 14:16:04 阅读： 3753 标签： 领导班子 建设 意见
校党发【2010】55号
各党委（总支）、各院（系）、部、处、直属单位：
为了进一步深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和第十八次全国高校党建工作会议精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，根据《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《2009—2013年全国党政领导班子建设规划纲要》和《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，结合学校实际，就进一步加强学校各级领导班子建设提出如下意见。
一、加强领导班子建设的重要意义
1、学校各级党组织的作用的发挥情况是影响高校发展的关键因素之一，学校党建工作的关键是各级领导班子建设，各级领导班子的建设直接关系到学校改革、发展、稳定大局，关系到建设世界一流大学目标的实现。当前，我校正处在快速发展的关键历史时期，我们必须适应新形势、新要求，开展好基层党组织和广大党员的创先争优活动，建设好高质量的领导班子，推动学校各项事业又好又快发展。
2、加强各级领导班子建设的目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设世界一流大学的要求，从思想政治建设入手，切实加强领导班子办学治校能力建设，进一步增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，努力把领导班子建设成政治坚定、大局意识强，具有推动学校科学发展和营造稳定和谐校园的本领，求真务实、勤俭节约、廉洁从政的领导集体。
二、加强思想政治建设
3、加强理论学习，创建学习型领导班子。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑,深入学习和研究现代一流大学的办学规律，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性。要继续坚持和完善中心组学习制度，增强计划性，中心组坚持每个季度的集中学习，领导班子每学年的学习交流，适时举办专题研讨会，形成学习理论的浓厚氛围。要改进学习方式，通过采取集中学习与分散学习相结合、专题报告与理论研讨相结合等方式增强政治理论学习的参与性和实效性。要大力弘扬理论联系实际的作风，不断提升运用科学理论解决实际问题的能力，努力创建学习型领导班子。
4、不断提高班子成员的政治素质。思想政治素质是领导干部素质的灵魂，领导班子建设必须把思想政治素养放在首位。通过思想政治建设，使班子成员在思想与行动上始终和党中央保持一致，深入贯彻落实科学发展观；能够时刻站在国家和民族发展的高度，自觉贯彻落实党的教育方针；能够积极维护学校改革发展的大局，牢固树立大局意识、危机意识和发展意识；能够围绕学校中心工作，扎实有效、开创性地做好本单位工作，不断增强责任意识和创新意识。
三、加强能力建设
5、大力加强干部培训。以坚定理想信念、增强执政本领和提高领导科学发展能力为重点，抓好领导干部培训工作。充分发挥全国干部教育培训高校基地、党校和校内外各类培训基地以及干部网上学习平台的作用，多层次、多渠道、有计划、有针对性地对各级领导干部和后备干部进行履职所需的理论知识、专业知识、科学方法和管理方法的培训。校党校坚持每年举办干部培训班，每年选派一定数量的干部出国（境）短期学习考察，选派若干名干部长期出国（境）学习进修，培养其战略思维和世界眼光。
6、实行领导干部轮岗交流制。按照工作需要和干部成长规律，有计划地加强干部交流和挂职锻炼，注重多岗位和“急、难、险、重”环境中锻炼干部。学校中层领导干部在同一岗位任职满两届，应当交流或轮岗。对缺少基层工作经验或者岗位经历单一的领导干部，应当有计划地交流。领导干部通过在不同领域、不同岗位的实践锻炼，丰富自己的工作阅历，提升发展思路，改进工作方法，提高驾驭全局、解决复杂问题和做群众工作的能力。
7、增强推动科学发展的能力。要加强针对工作的理论研究，把握高等教育的发展趋势和发展
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